創新模式　精準發力　衢江區為林產業增效富民開辟新路徑

□撰文/江永華

創新模式精準發力衢江區為林產業增效富民開辟新路徑

□撰文/江永華

衢江區地處浙、閩、贛、皖四省交界，承東啟西，連南貫北，是連接長三角、泛珠三角和海西經濟區的重要節點城區，素有“衢通四省”之稱。全區有林地面積195.2萬畝，森林覆蓋率高達72.9%，烏溪江水質常年保持華東地區最好的Ⅰ級地表水標準，空氣負氧離子每立方厘米含量最高可達1.5萬個，是全國9個生態良好的地區之一。

作為全省的生態屏障，近年來，衢江區立足豐富的森林資源優勢，以筍竹（覆蓋）、油茶、油用牡丹、香榧、珍貴樹種苗木等為重點，以“一村一品”、“一鄉一業”為目標，通過多項高效栽培模式的創新推廣，致力于推動傳統產業提質增效、新興產業揚優成勢，讓科技彰顯“乘數效應”。綠色發展、生態富民的衢江篇章步步深入，綠水青山正源源不斷裂變為金山銀山。如今，綠水青山不但成了衢江的“金名片”，更成了衢江可持續發展的“搖錢樹”和“聚寶盆”。

增效為先，量身定做“一畝山萬元錢”高效生產模式

推廣毛竹覆蓋技術。部署開展竹林覆蓋“百畝百萬”示范行動，重點推廣毛竹覆蓋春筍冬出、冬筍多發技術。2011年以來，先后培育“百畝百萬”行動示范戶351戶，覆蓋竹林747畝。其中，全旺鎮紅巖村毛竹覆蓋基地最高畝收入達到2.7萬元，周家鄉豐上清村雷竹筍畝產突破3.3萬元。與此同時，集成應用“配方施肥、開溝引鞭、蓄水灌溉”三項技術，引導竹農實施竹林分類經營與定向培育，建設“一竹三筍”高效基地。相繼建成千里崗省級現代農業綜合區、衢江區竹產業示范區和正中毛竹精品園、清源雷竹精品園，建設“一竹三筍”高效示范基地3.35萬畝，輻射推廣10.25萬畝，帶動農戶2.32萬戶，人均竹業增收745元，是目前山區群眾增收最多、最快、最穩的支柱產業。

提升木本油料基地。堅持良種推廣與技術改造并舉，組織實施中央立項木本油料（油茶）產業提升項目、重點欠發達縣群眾增收致富奔小康特別扶持高效油茶示范園區項目和農業綜合開發油茶基地示范項目，加快應用通過國家良種審定的長林系列油茶良種。相繼建成衢江區油茶產業示范區和新京油茶精品園、劉家香油茶精品園、韶華油茶精品園，累計完成油茶良種推廣1.29萬畝，技術改造1.11萬畝，全區油茶林面積達到7.47萬畝。2014年油茶籽產量2288噸，產茶油572噸，實現產值1.9億元。與2008年相比，茶油產量增加近3倍，產值增長近20倍。

搶抓油用牡丹先機。先后組織企業深入安徽省銅陵市、河南省洛陽市和山東省荷澤市等地開展實地考察，邀請國家林業局原副局長、中國油用牡丹專家委員會主任李育材，山東省菏澤市油用牡丹栽培專家趙繼祥來衢指導，實地分析衢江立地條件、氣候因子，并對土壤采樣化驗。衢州楷亞實業有限公司、衢州枝群油脂有限公司、浙江滿地銀現代農業發展有限公司等7家企業、合作社和家庭農場，先后新建油用牡丹種植基地2300畝。此外，衢州枝群油脂有限公司投資180余萬元，同步引進一條牡丹籽油加工線，從山東菏澤等地收購了一批牡丹籽進行試生產并獲成功。

響應香榧南擴戰略。積極響應省林業廳“香榧南擴西進”戰略，加大與科研院所的科技協作，大力推廣目前浙江省選育出的香榧優良品種和“優質、高效、生態、安全”的培育新技術。通過“公司+基地+農戶”的產業發展模式，相繼引進衢州萬果現代農業有限公司、衢州大浙農業發展有限公司、浙江黑土地農業有限公司等企業，建成香榧精品園、良種示范基地1500余畝，帶動周邊群眾參與香榧綜合開發，把香榧培育成山區庫區群眾的“致富樹”。

壯大花卉苗木規模。將花卉苗木產業資源開發、科技研發以及龍頭企業培育、市場開發作為發展重點，通過市場主導、企業帶動、科技支撐、農民參與的方式，全區發展花卉苗木種植面積2.87萬畝，基本形成以蓮花、高家、橫路、全旺、大洲、后溪等鄉鎮為中心的“苗木花卉長廊”。2014年全區從事種苗花卉生產的企業（苗圃）達到338家，實現花木銷售額1.05億元，其中銷售收入超500萬元的龍頭企業有4家，超100萬元的經營企業（戶）有15家，直接帶動周邊3000多農戶就業，成為農民增收的新亮點。

發展林下復合經營。充分利用林下土地資源和林蔭空間優勢，以立體套種、復合經營為核心，積極引導山區群眾在毛竹、板栗等林下套種梔子花、三葉青、白芨、黃精，仿原生態栽培鐵皮石斛，養殖食用菌和雞、鴨、豬、羊及石蛙等。全區共建立各類林下經濟示范基地（點）10個，面積3.2萬畝。全旺鎮紅巖村示范戶余正中利用毛竹覆蓋基地的林下空地復合栽培金針菇，出菇率高達100%，每畝收入超過6萬元；高家鎮紅日家庭農場利用30畝樟樹林，建設鐵皮石斛原生態活樹附生栽培技術試驗基地，附生的鐵皮石斛幼苗成活率90%以上，預計采收期每畝收入可達12萬元，成為全區“林下經濟”發展的示范樣板。2014年，全區林下經濟產值達到7.5億元。

提質為要，著力優化“小杠桿大效應”產業升級動力

出臺政策扶持。相繼出臺《關于加快發展現代農業促進農民增收的若干意見》、《關于進一步加快竹產業發展的意見》、《關于加快玫瑰產業發展的實施意見》，每年安排不少于160萬元林業特色產業專項資金，用于扶持毛竹、油茶、玫瑰等林業特色產業的健康發展。并采取定向扶持、一事一議的方式對發展油用牡丹產業的主體予以扶持。同時，區農辦、林業、水利、科技、移民、交通等部門結合各自職能，進一步加大資源整合力度，積極謀劃產業發展項目，爭取國債、技改財政貼息及其他專項資金支持，為林業產業發展提供堅強保障。

突出龍頭示范。牢固樹立以工業化理念謀劃推進林業特色產業發展，突出抓好招商引資，注重借力發展。按照政府引導、市場運作、農戶自愿的原則，以土地集約經營為抓手，在政策扶持、資金投入和技術指導方面給予更多的支持，全力引進資金、項目、技術，引進人才、信息以及先進的經營理念，不斷拓展“龍頭企業+基地+農戶+市場”的產業發展路子。引導全區農戶通過林地流轉、全程代理、部分托管等方式，加快建設“統一農資供應、統一技術指導、統一生產管理、統一質量檢測、統一產品銷售”的標準化生產精品示范基地，讓農戶學有示范、干有樣板。2015年，全區培育和引進毛竹、油茶、油用牡丹、香榧和林下經濟的龍頭企業9家，合作社12家，家庭農場12家，帶動農戶1.2萬戶。

強化科技支撐。繼續加強與浙江農林大學、浙江省林科院、中國林科院亞熱帶研究所等科研院校的科技協作，聘請知名專家擔任高級顧問，為產業發展提供決策咨詢，指導科技攻關。抽調具有技術專長的干部成立首席專家小組，為每塊基地落實1名首席林技專家、1名責任林技員，深入田間地頭舉辦“培訓課堂”，現場做給農民看，帶著農民干，打通新品種、新技術推廣的“最后一公里”。不斷創新林業科技培訓與普及方式方法，將那些深奧、復雜的先進技術編成順口溜、印成“連環畫”，讓群眾聽得懂、記得牢、學得會，切實提高先進技術的推廣應用效果。

深化林權改革。不斷完善森林資源資產評估、林木采伐管理、集體林權流轉、林業金融支撐、林業社會化服務保障等機制，制定出臺《衢江區林地經營權流轉登記管理辦法（試行）》，給符合條件的經營主體頒發《林地經營權流轉證》，消除社會工商資本投資林業的后顧之憂。積極引導山區群眾通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種方式，流轉林地承包經營權，使分散承包的林地向龍頭企業、技術能人、專業大戶集中，促進產業規?；图s化，實現多渠道籌措資金，保障林業富民工作的投入，增強林業產業發展后勁。截至目前，全區林地流轉面積超30萬畝。

借文為魂，充分挖掘“遠可望近可游”森林文化內涵

尋找鄉愁記憶。組織開展“尋找記憶中的鄉愁”主題活動，全面普查和征集具有“鄉愁記憶”的山峰、古道、巖石、河流、古樹（群）、珍稀植物、最美森林，先后完成全區54株古樹（群）、13片最美森林、2種珍稀植物、12條森林古道以及這些“有形”遺產所承載的鄉土習慣、習俗的挖掘、整理，把具有衢江特色的“最美森林”文化、民俗風情與人文記憶結合起來，精心打造一批“森林鄉愁游”精品線路。先后投資100余萬元，對綠春湖森林古道及沿途的歷史古跡進行修整、利用自然鵝卵石塊壘坎鋪路面，因地制宜修建沿途旅游基礎設施，方便人們游綠春湖，觀高山濕地，賞萬畝杜鵑，品畬族風情。

開發農事體驗。把林特產業發展與旅游產業、文化產業結合起來，依托千里崗現代農業綜合區、九九紅玫瑰園等15個各具特色的現代林業園區，加快培育開發“林業觀光型”，“科普教育型”，“農事體驗型”和“農家度假型”的休閑觀光林業，為城市居民提供挖筍、采摘、種植等林事體驗，讓人們在享受種植和收獲樂趣之余，又能放松舒壓。同時，舉辦玫瑰節、蔬果采摘節、“快樂農家”擂臺賽等節事活動，并創新家庭農場免費直通車、網絡直銷等營銷手段，讓游客充分體驗農業休閑游魅力，成功實現休閑采摘、旅游觀光等多業態經營。據統計，全區具有一定規模的休閑農業與鄉村旅游點達到186家，帶動從業人數約2.6萬名。

建設森林家園。依托華東地區最好的一級地表水和高達72.9%的森林覆蓋率等生態優勢，引導山區群眾合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源，大力建設森林休閑人家，精心打造“氣養、水養、食養、藥養、心養”的一流森林休閑養生福地。先后涌現出大路畬族文化旅游村、板固蘭花村、仙人谷（茶坪）農家樂、湘思親水園、杜家田農家樂和東坪農家樂等特色旅游點。2015年1—6月，全區共接待游客279.3萬人次，同比增長7.83%；實現旅游總收入15億元，同比增長8.1%。