強化目標考核 促黨建和業務“雙輪”驅動

粵明

作為廣東省國稅系統落實黨建目標考核管理，創新黨員干部監督機制的領頭羊，廣州市國稅局結合黨員承諾踐諾、民主評議黨員等制度，探索建立了黨建工作目標考核評價機制，運用科學的監督考核評價，努力使黨建工作更好地服務于稅收中心工作，不斷突出基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，有效地實現了工作局面的開拓、隊伍活力的激發和社會形象的提升。

構建黨建工作考核評價體系

“大家都是優秀，每項考核都是滿分，這樣的考核還有意義嗎？”?過去，在面對黨員年度考核測評匯總表時，廣州市國稅局直屬機關黨委的委員們時常會提出這樣的疑問。黨員年度考核測評表上“千篇一律”，既簡單又和諧，但卻使考核喪失了應有之義。

為更好地激勵基層黨組織及廣大黨員干部，2013年廣州市國稅局制定了《黨建工作目標考核及黨員評價辦法》，全面推進黨建工作目標考核評價體系建設。考核以年度為周期。在評價主體上，采用?360?度考核評價模型，圍繞黨組織（黨員）自評、黨組織評價、群眾評價三個維度進行全方位、多維度的評價，并結合承諾踐諾，全面考察評價基層黨組織和黨員干部“履行踐諾事項、兌現承諾內容、落實踐諾措施”的情況。此外，在考評時限上，進行了季度、半年度、年度相結合的經常性考評，強化了過程控制，較好地解決了日常沒有數據積累、考評憑印象、針對性不強的問題。

爭創納稅服務先鋒

廣州市國稅局積極響應國家稅務總局“便民辦稅春風行動”的號召，將提升服務質效納入黨建工作目標考核內容，引導黨組織和廣大黨員干部積極創新服務手段、拓寬服務渠道、優化服務方式，使服務納稅人的最后一公里更加暢通、更加快捷。

一是“三證聯辦”化繁為簡，化解群眾辦證難問題。2014年以來，廣州國稅通過拓展社會化服務，加強國地稅合作，創新稅務登記管理方式等手段，實現組織機構代碼證和國、地稅稅務登記證的“三證聯辦”，如今只需3天時間就辦理好三證，納稅人可以足不出戶，在網上全流程辦理稅務登記業務。此外，廣州國稅還探索實踐“多證聯辦、兩證合一、全市通辦、電子證照”等系列措施，支持商事制度改革，為“一照一碼”推行打下了堅實基礎。

二是“立體化全功能”?稅務局，暢通服務納稅人最后一公里。廣州市國稅局大力推行電子稅務局，在全國稅務系統率先實現了涵蓋所有涉稅事項、貫穿所有征納環節的全功能、全流程、全覆蓋無紙化管理，為納稅人提供了快速便捷的辦稅方式，切實減輕了納稅人的辦稅成本和辦稅負擔。目前，通過電子稅務局可以辦理涉稅事項310多種，其中一站式全程電子化辦理290多種;140多種征管稅務文書實現了電子送達。

三是“互聯網+”稅收宣傳，“雙微”服務貼近人心。自2011年3月開通廣州國稅微博以來，累計回復納稅人問題17000多條，從2012年9月全國?“營改增”試點前夕，廣州國稅微博由原來僅在工作日發布，改為每天發布并及時回復博友提問，做到對內及時反饋意見、對外高效回復。廣州國稅微信在全國率先開通“微信納稅申報”，并陸續推出“微信預約”?“微稅空間”等服務功能。

目前，廣州市國稅局黨建工作目標考核評價工作已全面覆蓋到全系統各級黨組織和廣大黨員干部，不僅使每一名黨員都能找到一把標尺或一面鏡子，也為打造先進黨組織、優秀共產黨員提供了有力的抓手。稅務部門的社會形象進一步提升，受到了上級領導、納稅人和社會各界的廣泛關注和好評認可。近年來，廣州市國稅局先后榮獲“全國文明單位” “全國人民滿意公務員集體” “全國青年文明號” “全國稅務系統先進集體”等一系列榮譽稱號。