創業環境約束視角下創新創業教育課程體系構建

李慧清

摘要：經濟新常態下，高等學校開展創新創業教育已經成為我國的戰略選擇。目前主流的基于企業與企業家成長過程的創新創業教育課程體系有利于創新創業教育在教學中的具體落實，而對創業環境約束的關注則有利于創業的實現。利用百森商學院主導的全球創業觀察項目（GEM）的理論框架和調查數據解構其創業教育課程體系，為從創業環境約束的視角構建創業教育課程體系提供一個可供參照的藍本，并對文科類院校創新創業教育課程設置提出建議。

關鍵詞：創新創業教育；創業環境約束；GEM；百森商學院；創業實踐

中國經濟在經歷了30多年的快速增長之后，已經從高速增長階段進入到了常態增長的階段。2014年的APEC工商領導人峰會開幕式上，習近平總書記全面系統地闡述了中國經濟新常態的主要特點、發展機遇和戰略舉措等重要思想。習近平總書記明確指出：“中國經濟呈現出新常態，有幾個主要特點。一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。”[1]經濟新常態突出了以人為本的人文關懷精神和以創新驅動為目標的經濟增長方式轉變，高校創業教育是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，高等學校開展創新創業教育已經成為我國的戰略選擇。

面對新的經濟形勢和復雜多變的經濟環境，高等學校如何有效開展創新創業教育是一個需要深入研究的課題。國內高校大規模開展創新創業教育的時間并不長，若以2002年教育部在清華大學等9所大學開展創新創業教育試點工作開始算起，前后跨度尚不足15年，在創新創業教育課程設置上，基本是圍繞企業和企業家成長過程而設立相關課程。基于企業與企業家成長過程的創新創業教育課程體系，其優點在于可將企業家精神培養具體化，通過分解企業成長過程和企業家所需具備的各種能力，將創新創業教育具體落實在教學中。但企業和企業家成長均是在一定的經濟與社會環境下發生，創業的過程其實也是對約束創業的各類經濟社會環境不斷適應的過程。本文將對全球創業觀察（GEM）和百森商學院創業課程設置進行協同研究，以期為我們從創業環境約束視角審視創新創業教育課程體系構建提供一個可供參照的藍本，并對我國高校創新創業教育課程的設置提出建議。

一、基于企業與企業家成長過程的創新創業教育課程體系

盡管“企業家”最早是由法國經濟學家Richard CantiUo （1680-1734年）引入經濟學理論，但對于創業者與創業行為的研究卻不局限于經濟學領域。林強等（2001年）根據創業者特征和創業行為特征將主流的創業理論劃分為八大學派：風險學派、領導學派、創新學派、認知學派、社會學派、管理學派、戰略學派和機會學派。[2]其中前四類學派強調創業者在創業中的不同角色，后四類則主要從創業行為與創業過程進行劃分。從前四類學派分類中可以看出，對企業家職能的研究主要集中在承擔風險、協調生產過程、實現創新和把握市場機會。

由于經濟學家將創新納入了經濟增長模型，創新成為解釋一國經濟長期增長的主要因素，所以企業家的創新職能成為人們普遍接受的企業家的主要職能，而創新也成為企業家精神的靈魂。在企業家精神如何產生和獲得方面，創業管理學派強調創業不是一種隨機的投機行為，而是可以管理的理性行為過程。強調創業能力與企業家精神可以通過教育獲得，這日益成為創業研究的主流。[3]其代表人物蒂蒙斯（Timmons）認為，創業教育應當面向未來，應當著眼于為美國的大學生“設定創業遺傳代碼”，以造就“最具革命性的創業一代”作為其價值取向[4]，而蒂蒙斯所講的“創業遺傳代碼”可以理解為涵蓋企業家的創業意識、創業能力和創業個性等特質的一種創業素質[5]。

對于企業家特質和創業行為研究的分歧，也導致企業家精神目前還沒有一個公認的定義。汪巖橋（2004年）將理論界對企業家精神的理解劃分為經濟學模式、經濟倫理模式、制度模式和文化特質模式[6]。其中經濟學模式主要是從企業家功能和能力的視角來探討和認識企業家精神。我國高校由于尚未設立創業學專業，創業教育主要由經濟管理類專業的教師承擔，這也不可避免地導致多數高校主要是從經濟學意義來理解企業家精神，并從企業和企業家成長的角度來設計創新創業教育課程。

教育部辦公廳于2012年印發的《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》的通知》中，對普通本科學校創業教育教學的基本要求做出了詳細的規定。其中“創業基礎”課程的教學大綱主要是從圍繞企業成長的創業團隊組建、創業機會識別、創業資源管理、創業計劃和新企業開辦等五個方面展開，這也反映了國內主流對企業家精神理解的思路。國務院辦公廳今年5月發布的《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》則重點強調了創業教育中的創新精神培養。以企業和企業家成長過程為框架，以創新精神培育為核心的創新型創業人才培養，已經成為國內高校開展創業教育的主要目標。

·比較教育·創業環境約束視角下創新創業教育課程體系構建

二、百森商學院創業教育與全球創業觀察（GEM）

百森商學院在創業教育方面，已經連續 18 年被《美國新聞與世界報道》（U.S.News & World Report）評為世界第一。百森商學院根據學生的興趣與未來職業生涯規劃，設計了會計、金融、經濟學、創業管理、市場營銷等27個專業方向（concentrations），不同方向的學生需修讀的課程有不同的要求。本文所研究的百森商學院創業教育課程體系主要是指創業管理方向的課程體系。當然，由于百森商學院課程體系具有高度的整合性，包括科學教育與人文教育的整合、智力教育與非智力教育的整合、課堂教育與創業實踐的整合，所以理解百森商學院創業教育課程需采用“廣義課程”的概念，將教學計劃內的和教學計劃外的一切努力都納入創業教育課程范疇[7]。

GEM（Globe Entrepreneurship Monito）是“全球創業觀察”的英文簡稱，它是由百森商學院和英國倫敦商學院共同發起成立的國際創業研究項目，旨在研究全球創業活動態勢和變化，發現國家創業活動的驅動力和創業與經濟增長之間的作用機制，評估國家創業政策。[8]GEM項目在1999年第一次實施，有美國、英國、德國、意大利、加拿大、日本、法國、以色列、丹麥和芬蘭10個國家參與，中國從2002年開始參加GEM項目，并一直實施至今。雖然每年參加GEM項目的國家不完全相同，但主要核心國家一直參與了項目的研究。2014年共有73個國家與地區參與了項目調查，覆蓋了全球72.4%的人口總量和90%的經濟總量，是全球公認的創業研究權威項目。

GEM的理論模型將影響一個國家或地區經濟增長的社會、文化和政治狀況劃分為兩類條件：一般國家條件和創業環境條件。兩類條件互相影響，并最終決定一國的經濟發展狀況。一般國家條件是現有大中企業發展的基礎和環境，具體包括開放程度、政府角色、金融機構、技術與研究開發、基礎設施、管理、勞動力市場和制度；創業環境條件是創業活動的基礎和環境，具體包括金融支持、政府政策、政府項目、教育和培訓、R&D轉移（研究開發轉移）、商務與法律環境、國內市場開放程度、有形基礎設施的可得性、文化與社會規范。創業環境條件對創業活動的影響機制主要表現在兩個方面：創業機會的產生與識別、創業者能力。GEM的研究主要集中在創業環境條件對創業活動的影響以及創業活動與經濟增長的作用機制。

百森商學院作為GEM項目的主要發起人，其創業教育思路與GEM理論模型設計具有邏輯上的內在一致性，利用GEM的理論框架解構百森商學院創業教育課程體系，為我們從創業環境約束視角審視創新創業教育課程體系構建提供了一個可供參照的藍本。

三、創業環境約束與創新創業課程設置

（一）GEM中創業環境約束分類

潛在創業者對自己所處地區創業環境的了解和感知，會影響其對創業前景的判斷和創業成功的預期，從而進一步影響其從事創業活動的決定。[9]根據創業者是否可以通過學習或接受培訓來更好地適應，可以將創業環境約束劃分為硬環境約束和軟環境約束兩類。

如果潛在的創業者無法通過學習或接受培訓來更好地適應或者改善其面臨的創業環境，則可將這類環境約束稱為硬環境約束，比如有形的基礎設施、國內市場開放程度等；如果潛在的創業者可以通過學習或者培訓來改善或者更加適應其所面臨的創業環境條件，那么可以將該類創業環境約束稱為軟環境約束，比如文化與社會規范等。

從創業軟環境約束的角度來看待大學生創新創業教育，創新創業教育的核心作用則是使學生深入了解創業所面臨的軟環境約束，從而提高其適應各種創業軟環境約束的能力。我們可以將GEM給出的創業環境條件進行分類，其中政府項目、教育和培訓、R&D轉移、有形基礎設施的可得性和國內市場開放程度可以歸納為創業硬環境約束，而政府政策、商業與法律環境、金融支持和文化及社會規范則可歸納為潛在創業者面臨的創業軟環境約束。下面我們將從更好地適應創業軟環境約束的角度來分析與解構百森商學院的本科創業教育課程體系。

（二）百森商學院創業教育課程體系

百森商學院本科生基礎課程由三個階段的課程群組成：發現、探索和專精，每一階段的課程群都包括課內和課外的教學內容，所有專業均需修讀。

“發現階段”課程主要安排在第一和第二學年，其主要目標是為后續的課程修讀和未來職業生涯奠定基礎，主要必修課程有創業與管理基礎（FME）、財務會計、商法、商務定量分析和修辭學。“探索階段”課程主要安排在第二和第三學年，其主要目標是拓展學生的人文修養，提升分析與溝通技巧，并使學生可以從CEO的視角面對戰略挑戰，主要必修課程有中級綜合管理類課程（SME）、宏觀經濟學原理和中級人文類課程。中級綜合管理類課程（SME）是一門綜合性課程，該課程將金融學、微觀經濟學、市場營銷、信息管理、管理會計、運營管理和管理信息系統等教學內容進行整合，培養學生綜合分析問題和解決問題的能力。“專精階段”課程主要安排在第三和第四學年，其主要目標是建立和提升學生自信、獨立和創新的創業品質，主要必修課程有戰略管理和高級人文類課程。

修讀創業管理專業的學生則要求至少修讀兩門核心專業課程，并在指定的選修課程中至少修讀一門，同時學校也提供了除以上課程之外的建議修讀的課程。

核心專業課程包括創業機會識別與評估、創業融資和感受創業3門課程，指定的選修課程則包括家族企業管理，成長型企業管理，高新技術創業，眾籌，融資：風投、天使資金和孵化器，創業企業營銷，企業成長戰略，亞洲創業概覽，拉美創業概覽，開明的企業家，社會責任—來自土耳其生態企業的觀察，環境與可持續發展企業和發展中國家的社會文化與創業等13門課程，而建議修讀課程則包括貨幣、銀行與經濟，科技創業與市場經濟，商法，公司合同，營銷傳播，零售管理，新產品開發與營銷，管理溝通，跨國企業，談判技巧，戰略決策，網絡技術，房地產開發和管理倫理等課程。

（三）創業軟環境適應視角下百森商學院創業課程解構

1.政府政策

政府政策既包括政府制定的宏觀經濟政策，也包括政府制定的產業政策、區域經濟政策以及支持創業的相關經濟政策，對這些政策的理解和把握是潛在創業者或者企業家必須掌握的技能。

百森商學院規定每個本科生必須修讀中級綜合管理類課程SME和宏觀經濟學原理，且對于創業管理專業還建議修讀貨幣、銀行與經濟和科技創業與市場經濟課程，同時經濟學部還開設工業組織與公共政策，發展中國家的商業與經濟政策，當代經濟體系，管理經濟學，國際貿易理論與政策，區域經濟學等經濟學類選修課程，旨在提升學生理解政府政策的能力。

2.商業與法律環境

商業與法律環境是所有創業者面臨的環境約束，對本國商業與法律環境的深入了解，是創業者成功創業的基礎，提高商業與法律環境的適應性，則可以通過教育或培訓來實現。除了需要學習商法，財務會計和管理會計等必修課程外，創業管理專業還建議修讀公司合同和管理溝通等課程，同時會計與法律教學部還開設美國憲法，娛樂法，國際商業法律，國際公法和世界秩序，審計和稅收等選修課程供學生修讀。

3.金融支持

在GEM模型中，金融市場是作為經濟增長的一般國家條件存在，而金融支持則是創業環境條件。很顯然，創業者能夠獲得的金融支持要受制于一國的金融市場狀況。金融市場越完善，創業者籌集創業資金的渠道就會越廣泛，創業成功的機會就會更高。金融支持條件對創業活動的影響主要體現在新創企業資金籌集和既有企業創業活動融資。

2012年GEM美國報告調查顯示，新創企業的資金來源主要有兩個方面：一是銀行貸款，二是創業者的個人儲蓄，以及從家庭和朋友方面獲得的資金支持，其中82%的創業企業資金來源于創業者個人儲蓄以及家庭和朋友的支持，16%的創業企業資金來源于銀行系統，2%是其他途徑。[10]

創業資金來源的單一性說明了創業者從金融市場獲得資金支持的能力并不樂觀。從金融市場籌措資金能力的提高，需要創業者了解本國金融市場的運行情況和可籌措資金的渠道。百森商學院面向創業管理專業的學生開設了創業融資必修課程，并在選修課里開設了眾籌和融資：風投、天使資金和孵化器等課程，同時金融部還開設安全評估，房地產投資，房地產開發，金融市場與工具，公司金融建模和決策工具，期權與期貨和全球金融管理等課程供學生選修。在課程體系上涵蓋了金融市場結構和主要融資渠道，可全方位地為學生構建有關金融支持的知識體系，提升學生創業獲得金融支持的能力。

4.文化及社會規范

百森商學院將創業教育視為素質教育，非常注重學生人文與社會科學素質的培養，對文化與社會規范的重視，是百森商學院創業教育課程的一個特色。百森商學院不僅在本科生的基礎必修課中開設了大量的人文類課程，并且層次劃分為初級、中級和高級三個層級，面向不同年級的學生開放。

創業管理專業的選修課程中開設的亞洲創業概覽，拉美創業概覽，開明的企業家，社會責任—來自土耳其生態企業的觀察，環境與可持續發展企業，發展中國家的社會文化與創業等人文類課程，專注于全球不同國家的文化與社會規范介紹，培養具有全球視角的創業者。

（四）創業實踐是創業者適應創業環境約束的重要手段

百森商學院非常重視創業實踐在創業教育中的作用，其創業教育課程體系也是按照從實踐到理論再到實踐的認知思路進行設計。學院所有大一新生均需修讀為期一年的創業實踐類課程——管理與創業基礎（Foundations of Management and Entrepreneurship，FME）。百森商學院認為理解一個公司是如何運行的唯一途徑就是實際運行一個公司，所以管理與創業基礎課程采取典型的“干中學”模式：學生組成創業團隊，學院提供至多 3000 美金的啟動資金，學生團隊負責投資、發展、創辦、管理一個 FME 企業，并在學年末進行清算， 企業最終將盈利全部捐贈給“社區服務計劃”。學生在長達一年的時間里完全“沉浸”在真實的商業世界里，有機會了解公司運營的方方面面，并確定未來學科與職業生涯發展的方向。

除此之外，百森商學院還安排了豐富的課外創業實踐活動，包括：創業俱樂部、創業計劃大賽和創業項目孵化。創業俱樂部主要補充學生課程以外的教學內容，協助學生制定商業計劃，提供學生與創業家、風險投資家交流的機會，激發學生的創業熱情。百森商學院的創業計劃大賽主要包括面向本科生的“約翰·馬勒本科生創業計劃大賽”和面向研究生的“道格拉斯基金會研究生創業計劃大賽”，通過邀請杰出企業家、風險投資家、校友組成評審團，為學生的創業計劃提出反饋和建議。創業項目孵化主要在百森電子大廈完成，該大廈作為百森商學院的創業項目孵化器，主要是為準備創業和已經創業的本科生服務。有創業意向的學生團隊在經過審核后，可以在電子大廈中獲得創業場地進行項目孵化，且每個團隊配有一名專業教師指導學生的創業實踐。創業團隊須定時遞交進度報告，如達到預期目標，則可以留駐。

四、對我國高校創新創業教育課程建設的啟示

1.結合我國創業環境條件構建創新創業教育課程體系。企業家與企業總是在一定的社會經濟環境中成長的，對其成長有重要影響的環境條件是創業環境條件。在創業者面臨的各種創業環境約束中，政府政策、商業與法律環境等約束則是可以通過學習和培訓來更好適應的。高等學校開展創新創業教育，不能只在經濟假設下講解企業與企業家的成長，而應該結合國家的創業環境條件，構建能使學生更好適應我國創業環境軟約束的創新創業教育課程體系，使創新創業教育更接近現實，使學生能夠在各類創業環境約束下，更好地發揮其學到的創新創業知識，從而成功創業。

2.人文素質教育課程是創新創業教育課程體系的重要組成部分。經濟新常態下，經濟發展更加體現人文關懷，企業家的社會責任也更被人們所關注。正如百森商學院高度重視人文素質教育那樣，我國創新創業教育不應局限于企業與企業家的成長教育，而應從一個更加廣闊的視角、從素質教育的高度，加強人文素質教育課程的建設，強化學生人文素養。創新創業教育同時也應具備國際化視野，百森商學院人文與社會課程中有大量關注發展中國家和新興經濟體的課程，一方面拓展了學生的國家化視野，另一方面也引導學生在全球發現創業機會。

3.結合已開展的創業競賽項目深化創業實踐。我國高校目前開展的創業實踐活動主要圍繞團中央主導的“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽和“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽，以及由教育部主導的大學生創新創業訓練計劃項目展開。以此為基礎，建設從創新創業項目立項到參與創業競賽再到創業項目孵化的創業實踐系列活動，并納入本科教學計劃，是高校可選擇的一個創業實踐活動建設方案，當然如何將項目立項建設、參與創業競賽和項目孵化有機銜接，實現校內多部門協同合作、校內外資源協同育人，還需要高校根據自身特點科學設計。

參考文獻：

[1]習近平.在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的演講[N].人民日報，2014-11-10.

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[9]高建，姜彥福，李習保.全球創業觀察中國報告——基于2005年數據的分析[M].北京：清華大學出版社，2006：135.

[10]José Ernesto Amors，Nielsbosma.GEM USA 2013 Report[EB/OL].[2015-02-15].http：//www.gem-consortium.org.

（責任編輯陳志萍）