速度不是唯一的決定因素

高峰

必須理性看待制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的因素，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不需要保持一定的增長速度。發(fā)展才是硬道理，不發(fā)展沒有道理。

戰(zhàn)略選擇

加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)高漲期，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式難以做到，而經(jīng)濟(jì)下行則會形成倒逼機(jī)制，迫使產(chǎn)能過剩行業(yè)加速調(diào)整，發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變。

完成既定發(fā)展目標(biāo)的明智選擇。據(jù)測算，2013—2020年GDP年均增長6.8%左右，“GDP翻一番”的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。基于此，把中國近期的GDP增長速度定為7%左右就是一個合理區(qū)間。

保底線的理性選擇。“保底線”就是保就業(yè)。從中國現(xiàn)階段情況來看，每年吸納1000萬新增就業(yè)人口，是保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的一個重要基礎(chǔ)。近幾年，新增就業(yè)每年都超過1000萬人，今年上半年是718萬人，已完成預(yù)期目標(biāo)的71.8%。據(jù)測算，2005年中國GDP每增長1個百分點(diǎn)拉動新增就業(yè)80萬人，去年每增長1個百分點(diǎn)拉動新增就業(yè)175萬人，如此就不必片面追求速度。結(jié)構(gòu)升級使“保底線”的難度降低，對經(jīng)濟(jì)增長下行的容忍度相應(yīng)提高。

成績可圈可點(diǎn)

從高速到中高速增長，表明中國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新常態(tài)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級。現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基本趨勢是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重穩(wěn)步上升，整個結(jié)構(gòu)趨向“輕型化”。上半年GDP增速降到7%，但第三產(chǎn)業(yè)增長8.4%，占GDP的比重達(dá)到49.5%。

消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯上升。今年上半年最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，拉動GDP增加4.2個百分點(diǎn)，同比提高5.7個百分點(diǎn)。這表明中國經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用逐步強(qiáng)化。

房地產(chǎn)業(yè)逐步回暖。一是全國商品房銷售面積增速前7月（下同）同比增長6.1%，增速比上半年提高2.2個百分點(diǎn);二是銷售額同比增長13.4%，增速比上半年提高3.4個百分點(diǎn);三是全國百城新建住宅均價8月份同比首次上漲0.15%;四是住宅投資開始回升。前7月房地產(chǎn)開發(fā)投資中的住宅投資同比增長3.0%，住宅投資占全國房地產(chǎn)開發(fā)投資的2/3強(qiáng)，其增速回升將對房地產(chǎn)開發(fā)投資進(jìn)而對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動作用。

新市場主體繼續(xù)快速生成。在去年新市場主體爆發(fā)式增長的基礎(chǔ)上，今年上半年全國新登記注冊企業(yè)同比增長19.4%，注冊資本增長43%，投資力度進(jìn)一步加大。

能源消耗進(jìn)一步下降。今年上半年單位GDP能耗同比下降5.9%，降幅比一季度擴(kuò)大0.3個百分點(diǎn)。與此同時，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到17.1%，同比提高1.6個百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。上半年，城鄉(xiāng)居民平均收入同比增長7.6%，超過7%的GDP增速，其中農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長快于城鎮(zhèn)居民1.6個百分點(diǎn)。這表明，盡管經(jīng)濟(jì)在下行，但是城鄉(xiāng)居民的平均收入增幅相對穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

這些變化將成為中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要推動力。