遼寧：精密謀劃 構建大扶貧格局

2015年10月17日是全國第二個“扶貧日”，也是第23個國際消除貧困日。為做好“扶貧日”期間遼寧省活動安排，全面貫徹中央和省委、省政府扶貧開發工作重要部署，遼寧省按照《國務院扶貧辦關于印發2015年扶貧日活動方案的通知》，積極組織活動方案，認真組織實施，生動展示黨和政府為消除貧困做出的巨大努力，著力構建政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。

今年遼寧省“扶貧日”將依循以下基本原則開展：

政府引導，廣泛參與。充分發揮政府在扶貧開發中的主導作用，加強政策引導和輿論宣傳，動員社會力量廣泛參與，著力推動各類企業和公民個人積極參與扶貧日活動。

上下聯動，互相配合。省扶貧開發領導小組組織實施省級重要活動，各地各部門結合各自特點組織豐富多彩的活動，形成上下聯動的工作合力和輿論聲勢。

創新機制，精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人。

依法合規，注重實效。嚴格遵守有關法律法規要求，堅持節儉務實公開透明，務求實效，接受社會各方監督。

在活動內容方面，遼寧省結合本省實際，精心安排了五項活動：

開展健康扶貧活動。組織省內大型醫院對口幫扶15個省扶貧工作重點縣，建立持續的幫扶關系。通過派駐醫療隊、培訓醫務人員、開展遠程會診、組織專家開展義診等多種形式，幫助貧困地區提高診療服務能力，加強對農村貧困人口的健康服務。

開展教育扶貧活動。組織省內高校等優質教育資源開展幫扶貧困地區教育活動，通過培訓師資力量、改善教學條件、落實教育政策等，精準幫扶貧困地區最薄弱領域和最貧困群體，加快貧困地區教育事業發展。

開展民營企業“遼西行”活動。組織引導全省民營企業走訪遼西北等貧困地區，推進民營企業與貧困地區對接，通過投資興業、吸納就業、開發資源、捐贈救助等多種方式，開展扶貧幫困活動。

開展“文化下鄉”活動。實施文化惠民工程，開展文化下鄉，向貧困地區送圖書、送戲曲，組織文藝隊到貧困地區演出等，豐富貧困地區群眾文化生活。

開展專題宣傳活動。在“扶貧日”前夕，組織新聞媒體深入各市、縣，對全省扶貧開發工作進行專題采訪，集中進行宣傳。“扶貧日”當日，在主要媒體、網絡開展專題報道，營造社會扶貧氛圍。

為確保扶貧日活動順利開展并取得預期效果，遼寧省在組織領導方面進行了緊密的安排部署：

精心組織，密切配合。“扶貧日”活動在省扶貧開發領導小組領導下開展，省扶貧開發領導小組成員單位積極支持配合。具體工作由省扶貧開發領導小組辦公室負責協調。

制定方案，協調推進。各相關部門根據自身職能制定活動方案，盡早謀劃和安排部署扶貧日活動，各牽頭部門要將活動計劃或方案送省扶貧辦。

統籌安排，廣泛動員。各地按照《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步動員社會力量參與扶貧開發的意見》要求，結合實際制定本地區活動方案，開展多種形式的扶貧日宣傳活動，動員社會各方面力量通過多種形式廣泛參與。

嚴格管理，節儉規范。各地嚴格落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》要求，堅持節儉務實的原則，并從源頭上杜絕假借扶貧之名行以權謀私現象的發生。