◇文/內蒙古自治區政協副主席、農工黨內蒙古自治區委主委 牛廣明
今年5月召開的中央統戰工作會議,是一次十分重要的會議,是圍繞“四個全面”戰略布局,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供廣泛力量支持的重要舉措。會議以其完善豐富統一戰線基礎理論、發展完善民主黨派和無黨派人士工作的理論政策、明確統一戰線各領域工作的基本要求和方針政策、明確黨外代表人士隊伍建設的政策舉措、深化加強黨對統戰工作領導的職責要求、規范統戰部門履行職責、發揮作用的要求六大亮點和新名字、新使命、新著力點、新組織、新媒體、新形勢六大新意,而在中國共產黨統一戰線歷史上具有里程碑意義。
中共中央習近平總書記在中央統戰工作會議上的重要講話,從中國共產黨和國家事業發展全局出發,站在戰略的高度,全面系統論述了新時期做好統一戰線工作的重大意義,對統一戰線各方面工作作出了許多新論斷、提出了許多新要求,深刻回答了如何更好發揮統一戰線作用、擴大團結面、凝聚正能量這一重大課題,為加強和改進統一戰線工作指明了正確方向、提供了重要遵循。
統一戰線作為中國共產黨的重要法寶,在中國革命、建設、改革各個歷史時期,都發揮了不可替代的重要作用。新世紀以來,在中共中央領導下,統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,鞏固和發展團結、奮進、開拓、活躍的局面,為推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定、促進祖國統一作出了重要貢獻,取得顯著成績。
隨著時代的發展和歷史進程的推移,中國共產黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。進一步加強、鞏固和發展統一戰線工作,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,是為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢聚集力量的重要保證。
中央統戰工作會議以全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入研究統戰工作面臨的形勢,扎扎實實做好統一戰線各方面工作,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為推進“四個全面”戰略布局,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,提供廣泛力量支持為出發點和落腳點,對做好新形勢下的統一戰線提出了原則、方針和主要任務,我們要以中央統戰工作會議精神為指導,扎扎實實做好多黨合作和民主黨派工作。
中央統戰工作會議針對多黨合作和民主黨派工作,特別強調一是要完善政黨協商的內容和形式,建立健全知情和反饋機制,增加討論交流的平臺和機會,使協商對凝聚共識、優化決策起到作用;二是要從制度上保障和完善參政議政、民主監督,探索有效形式;三是要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。可以說,這就是民主黨派今后發揮參政黨作用應該努力的方向。為此,作為參政黨的民主黨派要以中央統戰工作會議精神為指導,著重做好以下幾個方面的工作。
習近平總書記在中央統戰工作會議上的重要講話,具有很強的理論性、時代性和前瞻性,是一篇馬克思主義的重要文獻,是做好統一戰線工作的行動綱領。作為統一戰線的重要成員,我們要組織全區各級組織和廣大黨員認真學習、深入領會中央統戰工作會議精神,特別是要原原本本、扎扎實實學習習近平總書記的重要講話,切實把思想和行動統一到中共中央的決策和部署上來,把統一戰線重要法寶地位在思想上確立起來、在實踐中運用起來,以習近平總書記重要講話精神統領工作、指導實踐,推動統一戰線、多黨合作和民主黨派工作開辟新境界。
堅持中國共產黨對統一戰線的領導權,是多黨合作事業不斷向前發展的根本保證。面對日益復雜紛繁的國內外環境,作為中國共產黨的親密友黨,我們要始終堅持中國共產黨領導的政治準則、保持清醒頭腦、堅定政治立場,在任何時候、任何情況都要毫不動搖地自覺維護中國共產黨的領導。同時,要在中國共產黨領導下,切實履行好參政議政、民主監督職能,主動作為參加中國共產黨領導的政治協商,立高論、建好言、獻良策,服務國家、自治區的改革、發展、穩定大局。發揮民主黨派人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢和作用,廣泛聯系、團結統一戰線各方面成員,不斷壯大共同奮斗的力量,形成大統戰、大團結、大聯合的生動局面,共同為發展中國特色社會主義攜手并進、創造輝煌業績。
中央統戰工作會議上,習近平總書記強調指出,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,更好體現這項制度的效能,著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。并提出了完善政黨協商體制、機制、制度,支持民主黨派加強自身思建設的要求。這不僅是對中國共產黨提出的要求,同時也是民主黨派適應統一戰線形勢發展需要,應該改進、完善、加強的方面。作為參政黨,我們要緊跟形勢、強身健體,以建設中國特色社會主義參政黨的高度政治責任感和歷史使命感,在中國共產黨的領導、支持和幫助下,認真對待、采取措施、切實加強參政黨自身體制機制建設,深入調查研究,認真總結經驗,分析查找差距和不足,把自身建設當作第一要務、擺上重要位置,納入重要議事日程,及時研究解決自身建設中的重要問題,確保自身建設工作各項任務、要求落到實處。增強參政黨建設緊迫感,突出人的主體價值,認真貫徹落實農工黨中央“人才強黨”戰略,著力發展具有較強影響力的代表人士,在人才隊伍建設頂層設計和具體舉措方面要有突破性進展。狠抓人才培養,多層次、寬領域、廣角度培養人才、全面鍛煉、提高素質,努力建設自覺接受中國共產黨領導、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的參政黨代表人士隊伍。以領導班子建設為重點,選好配強領導班子成員,形成團結帶領廣大黨員一道前進的核心領導層。以領導班子建設為帶動和依托,采取有力措施,全面加強思想、組織、作風建設,使民主黨派能夠在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度框架下真正發揮出應有的作用。
具有里程碑意義的中央統戰工作會議,對于新形勢下鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,提出了新思想、新要求、新部署。農工黨全區各級組織要把學習貫徹中央統戰工作會議精神作為當前和今后一個時期的首要任務,深刻領會、準確把握中央統戰工作會議精神,不斷鞏固統一戰線的共同思想政治基礎,提高履職盡責能力和水平,圍繞推進“四個全面”戰略布局和自治區建設“五大基地”、“兩個屏障”和“一個橋頭堡”,以及改革發展穩定中的重大問題和重大決策部署,積極獻計出力,不斷開創統一戰線工作新局面,為自治區各項事業發展做出新的更大的貢獻。