文/松原市住房公積金管理中心 何建茹
試論當代事業單位內部檔案管理工作的創新思路
文/松原市住房公積金管理中心何建茹
住房公積金檔案管理是一項集合了安全性、專業性、綜合性、保密性等多項特質為一體的重要工作,而目前住房公積金的開辦業務亦正處于蓬勃發展進程中,社會對于住房公積金檔案的需求量也愈見增大。將住房公積金檔案管理工作的標準化、規范化、創新化,實現合理、高效地保管與利用各類業務檔案資料,能夠幫助住房公積金管理工作更好的服務于社會與公眾服務。本文通過對目前事業單位檔案管理工作革新意識的意義進行概述,并提出相應創新思路,以期業界同行參考借鑒。
事業單位;檔案管理;工作創新
目前業界對于住房公積金的出路以及如何保障公積金的安全提出了相關建議和意見。比如,1.公積金的繳存與公眾養老醫療等多項社會保險基金集合為一體,形成具有多功能綜合性的新的社會保障體系;2.將目前國家各級人民政府轄內的公積金管理中心進行徹底地改制、改組,使之成為具有政策性的、面向全部公眾的社會住房銀行;3.將其納入準金融機構行列,設置相應監管機構輔助辦公;4.以共產主義思想為出發點,徹底將住房公積金制度取消,實行全民集體分配住房,等等。上述種種建議和意見都在社會上產生了很大影響,也引起了部分業內人士的思想博弈。就現實而論,也確實亟待社會全體予以高度的重視。如何有效地解決這類問題,展開全面創新已然成為目前的唯一出路。
隨著社會主義市場經濟的逐步深入與發展,我國各行業領域都受到了很大的沖擊,改革創新已呈必然之勢,作為關系到國計民生的住房公積金體系更是如此。住房公積金是國家的基礎領域,關系到國家社會保障體系的持久發展,而檔案管理工作又是內部管理中必不可少的一部分,需要各界及單位自身給予檔案管理工作以足夠的關注,以保證其穩定發展。在這樣的大環境下,檔案管理工作在一面承受巨大沖擊與挑戰的同時,另一面也受到其工作問題的困擾,由此拉開檔案管理工作創新之帷幕迫在眉睫。踐行內部檔案管理工作創新的必要性與重要性具體原因如下:
第一,受制于部分單位領導對內部檔案管理工作沒有傾注應有的重視與關注,導致檔案管理工作開展要么出現資金匱乏現象,要么就是缺失人才的支撐。與此同時,再加上內部檔案管理工作人員在理論知識和專業素養上的崗位匹配指數不高,也乏于精力及時給予他們專業、系統的業務培訓,導致檔案管理工作時而遭遇內憂外患兩面夾擊,長期處于消沉狀態,整體隊伍亟待重新建設,以糾正陳腐觀念。
第二,市場經濟發展和科技信息的推進,檔案整合及其內涵和外延范圍都在不斷地擴大,早已不再局限于書面材料。加上目前住房公積金是以住房金融,且主要是以個人住房金融的形式發揮作用,在這商業性與政策性個人住房金融共生并存的大環境下,住房公積金已并非公眾的唯一選擇。而且部分單位認為應將工作重點投放在提升整體效益之上,忽略無法直接產生收益的檔案管理,從而缺乏對科學技術的利用及更新換代,導致檔案資源無法得到高效的利用。此外,商業性住房金融的強勢沖擊,也讓功能與作用單一化的住房公積金實質功用被大打折扣。
(一)貼合時代發展,與時俱進革新檔案管理理念。檔案管理理念陳舊、缺乏更新的癥結所在源于檔案管理從業人員自身缺乏相關的培訓學習、業務水平有限、專業素質缺失等。加上身處信息爆炸的當下,檔案管理工作若要走出困局,首要解放思想,要萌生創新意識,要學會將檔案專業知識和創新的理念進行深度融合并予以內化。與此同時,相關單位領導層也應摒棄舊思想,定期召開專家學者交流座談會議,籍此向本單位檔案管理人員宣傳最新檔案知識與理念。
(二)科學合理開發檔案資源,服務于單位內部工作。檔案管理工作的意義旨在對資源的保存,為單位的長足發展提供強大數據理論支撐。有鑒于此,檔案管理工作的開展,應當圍繞單位的實際工作需求來展開,利用各種手段和形式保存和記錄好相關資料。同時,還要提高檔案的利用率,要將檔案整理工作和內部科研管理工作實現有機結合,促成檔案資源在多層次、多渠道、多領域均存在利用價值。
(三)加強檔案管理重視度,全員普及檔案管理意識。要強化全體員工對單位檔案管理工作的重視,將檔案管理工作提升至與單位其他主體業務同等的地位,實現同步規劃、同步發展。與此同時,還要定期針對檔案管理工作展開法制宣傳和守法教育活動,樹立員工檔案管理法制意識。例如,邀請檔案專業人士開展經驗交流會;印發相關的宣傳手冊或者采用櫥窗宣傳等方式提升員工對檔案管理的重視程度。
[1]馮惠玲.以變應變——當代檔案事業的發展方略[J].圖書情報知識, 2005(1).