標準觀察

標準觀察

◆ 國務院辦公廳印發(fā)《2015年食品安全重點工作安排》

近日，國務院辦公廳印發(fā)《2015年食品安全重點工作安排》，對2015年全國食品安全重點工作作出部署。工作安排堅持問題導向，著力加強源頭治理，強化過程監(jiān)管，完善法律法規(guī)，構建統(tǒng)一權威監(jiān)管體系，提高食品安全治理能力，切實保障“從農田到餐桌”食品安全。

一是以“問題清單”突出監(jiān)管重點、治理餐桌污染。堅持以發(fā)現(xiàn)和解決突出問題為導向，摸清底數(shù)、排查風險，緊緊圍繞重點領域、重點大宗食品、重點區(qū)域加強監(jiān)管，依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。加強源頭治理，深入開展食用農產(chǎn)品質量安全專項整治，采取完善標準、制定行為規(guī)范、加強抽檢、建立追溯體系等措施，綜合治理農藥獸藥殘留超標問題；緊扣食品安全問題多發(fā)的品種、領域開展綜合治理，加大對嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油等重點大宗食品的監(jiān)管力度；強化重點區(qū)域風險隱患排查和防控，加強對食用農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、食品加工業(yè)集聚區(qū)、批發(fā)市場、農村集貿市場、城鄉(xiāng)結合部以及學校食堂、旅游景區(qū)、鐵路站車等場所的監(jiān)督檢查；持續(xù)開展“餐桌污染”治理，推進食品安全城市、農產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建試點工作。

二是以“權力清單”規(guī)范法治秩序、創(chuàng)新監(jiān)管方式。加快推動食品安全法及其實施條例、農產(chǎn)品質量安全法等法律法規(guī)的修訂，健全食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等一系列規(guī)章制度，加快形成符合我國國情和國際通行做法的食品安全國家標準體系。科學編制“十三五”國家食品安全治理體系和治理能力建設規(guī)劃。加大投入力度，提高風險監(jiān)測和評估能力，加強技術創(chuàng)新和基層執(zhí)法裝備配備，建設統(tǒng)一高效、資源共享的國家食品安全信息平臺，加快實現(xiàn)“從農田到餐桌”全程可追溯。加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法操作流程。建立健全重大政策、制度和重大事項合法性審查和風險評估機制。不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管，制定并實施食用農產(chǎn)品和食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢計劃。推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革和保健食品審評審批制度改革，研究制定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級分類管理制度等。

三是以“責任清單”落實主體責任、推動社會共治。充分發(fā)揮各級食品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導作用，健全部門間、區(qū)域間協(xié)調聯(lián)動機制。加強食品安全監(jiān)管部門綜合協(xié)調力量，強化督查考評，落實食品安全屬地管理責任。加快完成農產(chǎn)品和食品安全監(jiān)管機構改革任務，建立重心下移、保障下傾的工作機制，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系和責任體系，打通“最后一公里”。全面落實企業(yè)主體責任，擴大食品質量安全授權制度試點，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險問題報告制度和全過程質量安全記錄制度。進一步完善企業(yè)信用記錄，依法及時公布嚴重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者相關信息，構建守信激勵、失信懲戒機制。積極搭建食品安全社會共治平臺，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮群防群治作用，把公眾參與、專家論證納入行政決策法定程序，支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則。

（摘編自中央政府門戶網(wǎng)站）

◆ 兩會聚焦:龔克代表認為修訂標準化法是適應創(chuàng)新驅動需要

現(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》已實施26年。如今，我國的產(chǎn)業(yè)結構和科技創(chuàng)新體系都發(fā)生了巨大變化，這一法律已明顯不能滿足社會主義市場經(jīng)濟體制下產(chǎn)業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新驅動的需要。建議立即著手修訂《標準化法》。

現(xiàn)行的《標準化法》存在如下弊端：一是該法調整范圍過窄，現(xiàn)行標準中70%以上都針對工業(yè)產(chǎn)品；二是現(xiàn)行的“以政府主導標準供給”的單一形式，越來越不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和科技進步的步伐；三是標準層級種類眾多導致產(chǎn)業(yè)規(guī)則混亂；四是對各部門推進標準實施的職責分工和協(xié)調機制責任不明確，對違法行為處罰力度弱、可操作性差。

應實行標準化與經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展政策的有效銜接，在農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會管理與公共服務等領域均應制定出相應的技術標準。在科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的引導下，鼓勵具有資質的專業(yè)學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體，按照市場需要可以制定發(fā)布標準，解決科技成果如何轉化的問題。同時，設立權威、高效的標準化協(xié)調機制，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要標準的協(xié)調，推動相關標準的及時出臺和有效實施，對實施情況定期組織監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的結果應當作為企業(yè)質量誠信評價的重要依據(jù)。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆ 質檢總局通報2015年童車等9種產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查情況

2015年第1季度，質檢總局組織開展了童車等9種產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查，涉及日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料等4類產(chǎn)品。

本次共抽查655家企業(yè)生產(chǎn)的662批次產(chǎn)品（不涉及出口產(chǎn)品）。經(jīng)檢驗，614家企業(yè)生產(chǎn)的621批次產(chǎn)品合格，監(jiān)督抽查合格率為93.8%；檢出41批次不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為6.2%。其中，微波爐的不合格產(chǎn)品檢出率為0；電烤箱、針織內衣、紙尿褲、衛(wèi)生巾（含衛(wèi)生護墊）、磷銨（磷酸一銨和磷酸二銨）5種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率低于5%；童車和吸油煙機2 種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率介于5%至10%之間；旅游鞋的不合格產(chǎn)品檢出率高于10%。

本次抽查共發(fā)現(xiàn)41批次產(chǎn)品不符合標準要求，主要質量問題有：兒童自行車的車把部件的強度項目、把橫管項目和銳利邊緣項目不合格，兒童推車的臥兜的最小內部高度項目不合格，嬰兒學步車的防撞間隙和靜態(tài)強度項目不合格，旅游鞋的成鞋耐折性能和鞋底耐磨性能項目不合格，針織內衣的纖維成分含量不合格，吸油煙機噪聲限值和能效等級不合格，電烤箱產(chǎn)品輸入功率和電流、發(fā)熱、接地措施項目不合格，紙尿褲產(chǎn)品滲透性能不合格，衛(wèi)生巾（含衛(wèi)生護墊）滲入量不合格，磷銨（磷酸一銨和磷酸二銨）總養(yǎng)分和總氮的質量分數(shù)不合格。

（摘編自質檢總局網(wǎng)站）

◆ 國家標準委田世宏主任在京會見ISO秘書長羅博·斯蒂爾先生

3月11日，國家標準委田世宏主任在京會見了來訪的國際標準化組織（ISO）秘書長羅博·斯蒂爾先生。雙方就ISO學術研究工作、出版中文版ISO標準、雜志和宣傳手冊、ISO與中國聯(lián)合開展國際標準化人才培訓培養(yǎng)、互派工作人員和ISO標準銷售等事宜深入交換了意見。雙方就續(xù)簽國際標準化人才合作培訓協(xié)議、籌備2016年第39屆ISO大會等多項具體工作達成共識。ISO秘書長還對中國承擔ISO/TC154（工商行政管理中的過程、數(shù)據(jù)元素和文件）秘書處的出色工作表示贊賞，并希望中國更加深入?yún)⑴c旅游國際標準制定的相關活動。會談后，田世宏主任出席了ISO秘書長作的“國際標準化發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略”講座。標準委于欣麗副主任、國際合作部有關人員參加了會談。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆ 國際標準化組織(ISO)秘書長羅博·斯蒂爾在京舉辦“國際標準化發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略”講座

為推動標準化事業(yè)改革，提升我國實質性參與國際標準化工作的能力和水平，3月11日，國際標準化組織（ISO）秘書長羅博·斯蒂爾先生應邀在京舉辦了“國際標準化發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略”講座，質檢總局局長支樹平、副局長陳鋼，總局黨組成員、國家標準委主任田世宏出席。

講座前，支樹平局長、陳鋼副局長、田世宏主任禮節(jié)性會見了ISO秘書長。支樹平對羅博·斯蒂爾先生的來訪表示歡迎，感謝ISO秘書長及中央秘書處長期以來對中國參與ISO國際標準化活動給予的指導與支持，指出羅博·斯蒂爾先生在擔任ISO秘書長期間，中國參與ISO國際標準化活動有了長足的進步，推動中國更加深入地參與ISO的管理和技術事務，發(fā)揮更大作用。支樹平希望，ISO一如既往地繼續(xù)支持中國實質性參與國際標準化工作，也希望ISO提供高質量的標準，更好地支撐經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

ISO秘書長羅博·斯蒂爾先生在報告中從標準推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、支持科技創(chuàng)新和經(jīng)濟治理等方面深入闡述了國際標準的重要作用，介紹了ISO 2016—2020年發(fā)展戰(zhàn)略，在未來5年內，ISO要積極鼓勵各利益相關方的參與，通過技術手段和標準制修訂程序的“更快、更好、更簡便”，推動參與國際標準化活動組織和人的發(fā)展，致力于為國際經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供高質量的標準，同時加強宣傳提高ISO的品牌價值和聲譽。羅博·斯蒂爾在講座中，高度肯定了中國在ISO管理和技術事務中的深度參與和為國際標準化活動所作的貢獻，希望中國主動面向企業(yè)和市場發(fā)展需求，繼續(xù)加強標準與創(chuàng)新的緊密結合，樹立“大標準”觀念，積極構建標準、計量和合格評定等質量基礎，為支撐經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

科技部、審計署、工信部、農業(yè)部、新聞出版廣電總局等有關部門代表，認監(jiān)委、標準委、質檢總局相關司局，標法中心、中標院、代碼中心、條碼中心、質檢出版社和中標協(xié)等標字頭單位負責人和代表，北京市質監(jiān)局，在京承擔ISO、IEC技術組織的主席、秘書和部分標準化科研機構代表等近500人參加了講座。羅博·斯蒂爾的講座受到與會代表的高度評價。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆ 國家標準委積極鼓勵消費者參與消費品標準化工作

李克強總理在今年的政府工作報告中提出“要建立健全消費品質量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴肅查處制售假冒偽劣行為，保護消費者合法權益。”

標準作為質量的“硬約束”，關乎每個消費者的切身利益，對于樹立消費信心、擴大消費需求具有重要作用。消費者參與標準化工作，既有利于推動標準不斷完善，推動標準化與民眾需求和消費熱點“相向而行”；也有利于幫助消費者逐步熟悉標準化工作，用好標準手段維護自身權益。

去年以來，國家標準委會同有關方面，啟動了消費品安全標準“筑籬”專項行動，進一步拓寬消費者參與標準制修訂渠道，更好地保護消費者合法權益。一是支持消費者組織派出代表，參加紡織品、家用電器、玩具、貴金屬首飾、兒童用品等重點消費品領域相關標準化組織，作為全國專業(yè)標準化技術委員會、標準化工作組或推進組的成員，直接參與標準化全過程工作。二是鼓勵消費者組織派出代表，直接參與嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品、貴金屬首飾、衛(wèi)生紙等重要消費品標準制修訂，通過會議發(fā)言、書面建議等方式提出意見或建議。三是通過國家標準委和相關全國專業(yè)標準化技術委員會門戶網(wǎng)站，及時發(fā)布標準制修訂動態(tài)信息，對技術委員會籌建、換屆委員征集、標準制修訂計劃項目下達，以及鞋類鋼勾心、煙花爆竹、校服等重要標準制修訂信息通過網(wǎng)絡及時征求意見，廣泛聽取消費者意見、建議。

在紡織品領域，第三屆全國紡織品標準化技術委員會（SAC/TC 209）成立時，增加了中國消費者協(xié)會的代表作為委員。《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術規(guī)范》審定過程中，中國消費者協(xié)會提出，該標準送審稿中未對“≤3 mm的附件”規(guī)定抗拉強力指標，而是采用檢查洗滌后附件變化情況（是否牢固地附著在試樣上，是否有輕微、可見的松動，是否明顯損壞，是否從織物上完全脫離），建議增加對≤3 mm附件的考核，避免這類附件塞入耳朵或鼻孔內的危險。起草小組采納了該建議，在相應條款中增加了“不宜使用≤3 mm的附件”。該標準已完成WTO/TBT通報，即將于2015年批準發(fā)布。

在家用電器方面，現(xiàn)行洗衣機產(chǎn)品標準GB/T 4288—2008《家用和類似用途電動洗衣機》，通過考核“洗凈比”和“漂洗性能”指標，間接驗證標注的洗滌容量。消費者反映有的洗衣機在標注的“洗滌容量”條件下，負載衣物裝填不進；或者勉強裝填進去，就沒有足夠的盛水與浸水空間，影響實際洗衣效果。為此，有消費者建議應該在標稱“洗滌容量”和對應洗衣桶的實際容量間，保持基本的適應關系，即“浴比”的概念，避免出現(xiàn)小桶標注過大“洗滌容量”的“虛標”現(xiàn)象。2014年啟動了GB/T 4288的修訂，將采納這一建議。

空氣凈化器（濾材）對污染物的凈化/過濾效果有明顯的“壽命”要求，具體使用壽命又視實際使用條件不同而不同。GB/T 18801《空氣凈化器》修訂過程中，結合消費者普遍反映的困惑，經(jīng)過大量實驗驗證，提出了針對典型目標污染物（細顆粒物/甲醛）“累計凈化量”這一指標，并參考性地給出了在不同使用環(huán)境下空氣凈化器（濾材）實際使用壽命估值。中國消費者協(xié)會派員參與了標準審定工作。

對大家普遍關注的首飾標準，為加大推進貴金屬首飾標準制修訂工作力度，國家標準委于2013年組織成立了貴金屬首飾標準化工作組。工作組由相關行業(yè)協(xié)會、全國專業(yè)標準化技術委員會、質檢機構、中國消費者協(xié)會和知名企業(yè)等22家單位共同組成。在GB/T 18043《首飾 貴金屬含量的測定 X射線熒光光譜法》修訂、GB 11887《首飾 貴金屬純度的規(guī)定及命名方法》第1號修改單制定過程中，中國消費者協(xié)會、北京市消費者協(xié)會都派員參加了會議研討，認為這些標準制修訂有重要指導意義，貴金屬首飾的發(fā)展導向應該是設計和工藝；提出生產(chǎn)銷售企業(yè)、消費者協(xié)會、質檢機構應共同努力，保證消費者的知情權，維護消費者利益。

在煙花爆竹方面，全國煙花爆竹標準化技術委員會一直主動發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用，面向社會公眾和消費者發(fā)布標準化動態(tài)信息和征求意見。GB 10631《煙花爆竹 安全與質量》標準修訂過程中，湖南瀏陽太平橋鎮(zhèn)消費者李先生，在線提交了保留造型煙花、豐富燃放效果的意見。標準起草小組部分采納了他的意見，修訂后的標準保留了架子煙花，但僅限專業(yè)燃放類，并對他的意見做了及時回復。

在紙制品領域，近幾年，全國造紙工業(yè)標準化技術委員會（SAC/TC 141）加強了對消費者參與的重視程度，以各種方式與消費者建立聯(lián)系，積極聽取消費者的意見和建議。北京市消費者協(xié)會派員參加了正在修訂的GB 20810《衛(wèi)生紙（含衛(wèi)生紙原紙）》標準審查工作。《生活用紙及紙制品中甲醛含量的測定》國家標準制定過程中，造紙標委會面向醫(yī)務人員、行業(yè)專家、消費者代表（嬰幼兒媽媽）組織了問卷調查，發(fā)現(xiàn)消費者高度關注紙尿褲中的甲醛含量風險，相關調查結論將對標準制定提供支撐。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆ 于欣麗參加國務院政策例行吹風會介紹《深化標準化工作改革方案》情況

3月20日，國家標準委副主任于欣麗參加國務院政策例行吹風會，就《深化標準化工作改革方案》（以下簡稱《改革方案》）有關情況作了介紹，并回答了中外記者的提問。

于欣麗表示，2月11日，國務院第82次常務會審議通過了《深化標準化工作改革方案》。根據(jù)黨中央、國務院部署要求，質檢總局、國家標準委會同有關部門認真研究，按照簡政放權、放管結合、國際接軌、統(tǒng)籌推進的原則，起草了《改革方案》，并得到了各部門、各地方的充分理解和大力支持。

《改革方案》提出，到2020年，基本建成政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。具體包括6方面改革措施：一是建立高效權威的標準化統(tǒng)籌協(xié)調機制。設立國務院標準化協(xié)調推進機制，統(tǒng)籌標準化改革。二是整合精簡強制性標準。逐步將現(xiàn)行強制性國家、行業(yè)和地方標準整合為強制性國家標準，嚴格制定范圍。三是優(yōu)化完善推薦性標準。逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準數(shù)量和規(guī)模，突出公益屬性。四是培育發(fā)展團體標準。鼓勵具備能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定團體標準，增加標準供給。五是放開搞活企業(yè)標準。取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。六是提高標準國際化水平。積極參與國際標準化活動，推廣中國標準，使中國標準在國際上立得住、有權威、有信譽。《改革方案》還同時提出了三個階段的實施步驟，明確了改革的路線圖和時間表。

吹風會上，于欣麗就中外媒體關心的問題進行了回答。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆ 崔鋼出席企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度試點工作會議

3月17日，國家標準委召開企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度試點工作會議，研究部署相關工作。國家標準委崔鋼副主任參加會議并講話。

崔鋼副主任就企業(yè)產(chǎn)品標準管理制度改革提出六點要求：一是全力以赴抓好立法工作，加快企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度的法制化建設。二是切實做好宣傳工作，動員企業(yè)積極參與改革，發(fā)動消費者積極參與監(jiān)督，培育第三機構積極參與服務。三是加大服務力度，在強化企業(yè)標準化工作主體責任的過程中，不斷注意培育和提升企業(yè)標準化工作能力，整合標準信息資源，為企業(yè)標準化工作提供強力支撐。四是完善制度建設，加大激勵制度研究，探索建立監(jiān)督機制，及時糾正企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開活動中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為。五是加強重點問題研究，圍繞企業(yè)關注的重點問題，如知識產(chǎn)權保護和公開的關系問題，公開義務的設定問題等。六是進一步完善平臺建設，強化地方標準化管理部門的管理支撐功能，處理好國家平臺和地方平臺的關系，維護國家平臺的統(tǒng)一性和權威性，做好平臺的安全管理機制和技術保障工作，確保平臺穩(wěn)定運行。

會議積極貫徹落實中央八項規(guī)定精神，采用網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)召集上海、浙江、福建、山東、重慶、深圳、成都等7個省、市標準化工作負責人以及代碼中心有關工作人員共同研究企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度試點工作。圍繞今年試點以來企業(yè)產(chǎn)品標準公共信息服務平臺運行和改進的情況，各地在推進試點工作中，制度建設和運行情況，制度完善情況，企業(yè)反應情況，以及工作建議和下一步工作計劃展開了討論。會議認為：一是試點工作總體推進順利。各地充分結合地方企業(yè)產(chǎn)品標準管理制度的特點，大力落實簡政放權、激發(fā)市場活力的總體要求，認真聽取轄區(qū)內企業(yè)的工作意見，切實減輕企業(yè)負擔，強化生產(chǎn)經(jīng)營者質量主體責任，在法律法規(guī)的框架下積極實施制度創(chuàng)新，不斷完善配套政策和措施，探索實施評價監(jiān)督制度，促進企業(yè)提升產(chǎn)品標準編寫質量，試點工作開局平穩(wěn)良好。二是試點工作成效顯著。試點工作的順利開展充分驗證了新制度建設的必要性和可行性，同時通過企業(yè)和各級地方標準化管理部門的參與，推動了企業(yè)產(chǎn)品標準公共信息服務平臺的完善，為制度的建立和實施提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。試點工作推開以來，參與試點的企業(yè)切實感受到了改革給企業(yè)帶來的益處，辦理企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開更加便捷，不再受行政部門辦公時間和地點的約束，辦理條件大大放寬，一些企業(yè)自主負責的要件全部取消，受到企業(yè)的歡迎。三是試點工作受到高度關注。國家質檢總局領導親自主持研究企業(yè)產(chǎn)品標準管理制度改革方案，完善指導制度建設的工作意見，多個省市政府紛紛將企業(yè)產(chǎn)品標準管理制度改革作為一項重要的行政改革內容督促推動，企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度試點工作的社會關注度日漸提升。此外，大家也對前一段試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進意見。國家標準委地方部楊澤世主任介紹了試點工作的背景情況和組織工作情況，并對下一階段試點相關工作提出了意見和建議。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

◆ IEEE 1888通過ISO/IEC投票成為全球首個能源互聯(lián)網(wǎng)國際標準

3月2日，國際標準化組織ISO/IEC正式發(fā)布文件，由中國的天地互連信息技術有限公司主導的IEEE 1888標準通過ISO/IEC最后一輪投票，成為全球能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)首個ISO/IEC國際標準。

IEEE 1888標準又稱為泛在綠色社區(qū)控制網(wǎng)絡標準，是能源互聯(lián)網(wǎng)領域的TCP/IP標準。通過IEEE 1888標準，將電、水、氣等能源數(shù)據(jù)化，應用大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)新技術，達到提高能效、節(jié)能減排等作用。圍繞IEEE 1888標準，將形成包括終端產(chǎn)品、匯聚產(chǎn)品、多協(xié)議網(wǎng)關產(chǎn)品、存儲系統(tǒng)、智能分析平臺、可視化界面、認證與安全系統(tǒng)、網(wǎng)管和計費系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、認證與測試、合同能源管理服務的產(chǎn)業(yè)鏈。鑒于IEEE 1888國際標準的影響力及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，2012年，中國向國際標準化組織ISO/IEC遞交了IEEE 1888的轉化申請，ISO/IEC JTC1 SC6予以立項接收。經(jīng)過2年多時間，正式成為ISO/IEC標準。

2月10日，基于IEEE 1888國際標準的“全國智慧能源公共服務云平臺”已經(jīng)啟動，北京、山東、湖北、浙江、廣東、四川、福建、甘肅、廣東省佛山市等九個區(qū)域性分平臺也正式簽約成立。通過云平臺將打通智慧能源產(chǎn)業(yè)鏈，能源互聯(lián)網(wǎng)初具雛形。“全國智慧能源公共服務云平臺”將對全國能源數(shù)據(jù)進行存儲積累，打破能源數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)能源數(shù)據(jù)共享，減少數(shù)據(jù)資源浪費，通過挖掘數(shù)據(jù)價值，為全國能源生產(chǎn)、消費單位提供互聯(lián)網(wǎng)化服務支撐，也為政府購買第三方服務創(chuàng)造條件，共同推動能源高效利用和節(jié)能低碳，為能源革命、應對氣候變化、改善環(huán)境污染、2030年中國碳排放封頂?shù)忍峁姶笾Α?/p>

（摘編自北京市質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站）

北京：首都標準化委員會召開第三次全體會議

3月6日，首都標準化委員會召開第三次全體會議，會議總結了2014年實施首都標準化戰(zhàn)略進展情況，審議通過了2015年北京市標準化工作要點。首標委主任、副市長戴均良，首標委第一副主任、國家標準委副主任于欣麗出席會議并講話。首標委常務副主任、市政府副秘書長戴衛(wèi)主持會議。天津市市場監(jiān)管委、河北省質監(jiān)局和北京市相關委辦局的委員出席會議。

首標委副主任、市質監(jiān)局局長趙長山宣讀了首標委成員調整方案，并向會議通報聘請國際標準化組織（ISO）主席張曉剛、國際電工委員會（IEC）副主席舒印彪為首標委專家顧問。首標委辦公室主任、市質監(jiān)局副局長姚娉報告了2014年實施首都標準化戰(zhàn)略進展情況，并就2015年北京市標準化工作要點制定情況進行了說明。

首標委第一副主任、國家標準委副主任于欣麗介紹了國家標準委落實2015年2月國務院常務會議確定的標準化改革措施相關工作推進情況，并希望，全力抓好北京市“十三五”時期標準化發(fā)展規(guī)劃編制，推進京津冀協(xié)同發(fā)展標準體系建設；切實抓好國家技術標準創(chuàng)新基地建設，鼓勵企業(yè)開展標準創(chuàng)制，積極推動團體標準改革；發(fā)揮北京標準化資源優(yōu)勢，建設高水平的標準化人才隊伍。

首標委主任、副市長戴均良對2014年全市標準化工作給予充分肯定，對中央部委和天津市、河北省相關部門對首標委工作的支持和參與表示感謝。戴均良強調，首標委各成員單位要認真學習貫徹十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，圍繞市委、市政府確定的重點工作，全面推進首都標準化戰(zhàn)略實施，一是深刻認識,把握首都標準化面臨的新形勢、新任務、新要求，扎實做好2015年工作。二是充分發(fā)揮首標委積極作用，提高統(tǒng)籌服務能力。要主動向中央部委和天津市、河北省匯報溝通,爭取支持；發(fā)揮各成員單位作用，組織編制好“十三五”時期標準化發(fā)展規(guī)劃；加強統(tǒng)計評價工作，準確反映標準化工作績效；進一步加強和國際標準化組織合作交流，為企業(yè)實質性參與國際標準化活動營造環(huán)境、提供服務。三是加強京津冀標準化合作，積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施。各成員單位要將思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，高度重視推進京津冀標準化合作重要意義；要圍繞環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)對接、交通一體化等重點領域，主動和天津市、河北省相關部門對接，務實推進協(xié)同發(fā)展。

（摘編自北京市質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站）

上海：《基于物聯(lián)網(wǎng)技術的風電便攜式機械載荷檢測系統(tǒng)的研發(fā)》等科研項目通過驗收

日前，由上海市質檢院承擔的《基于物聯(lián)網(wǎng)技術的風電便攜式機械載荷檢測系統(tǒng)的研發(fā)》《測試用全自動控制錨桿拉拔儀的研究》科研項目順利通過驗收。

《基于物聯(lián)網(wǎng)技術的風電便攜式機械載荷檢測系統(tǒng)的研發(fā)》項目針對風力發(fā)電機組機械載荷信號微弱、信息量大的特性，建立了具有良好穩(wěn)定性、可靠性且適合野外風力發(fā)電機組運行、現(xiàn)場條件嚴苛的便攜式機械載荷檢測系統(tǒng)，并創(chuàng)新地提出了一種檢測方法，即利用物聯(lián)網(wǎng)技術將多臺風電機組機械載荷檢測系統(tǒng)納入到風電場的監(jiān)控體系。該檢測方法獲得了企業(yè)一致好評，滿足了風電行業(yè)對于運行風電機組實時監(jiān)控的要求，主要性能指標已達國際先進水平。該項目的完成，滿足了國內外風電企業(yè)對產(chǎn)品檢測的需求，同時為風電機組型式試驗提供了良好的技術支持。

《測試用全自動控制錨桿拉拔儀的研究》項目運用無線傳輸技術和傳統(tǒng)的錨桿拉拔技術相結合，開發(fā)了一套無線遠程智能控制錨桿拉拔系統(tǒng)。它能夠完成錨桿拉拔力的采集、傳輸、存儲和分析功能，并具備合理監(jiān)控和報警保護。該項目為錨桿拉拔力檢測提供了一條更安全、更可靠、成本低、易實現(xiàn)的途徑，可替代原有液壓加載法的檢測。在各類建筑工程以及設備中的拉拔力測試，可以提升相關行業(yè)內的監(jiān)控手段和水平，使整體相對落后的行業(yè)檢測手段得到質的提升，幫助政府對各個行業(yè)進行監(jiān)管、監(jiān)測，同時為企業(yè)檢測提供相關的技術服務。

（摘編自上海市質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站）

浙江：溫州檢驗檢疫局負責起草的兩項出入境檢驗檢疫行業(yè)標準正式發(fā)布

日前，由浙江溫州檢驗檢疫局負責起草的出入境檢驗檢疫行業(yè)標準SN/T 3871—2014《出口紫菜、海帶、羊棲菜中六溴環(huán)十二烷含量的測定》、SN/T 4137—2015《出口水產(chǎn)品中二苯甲酮類和對羥基苯甲酸酯類殘留量的測定 液相色譜-質譜/質譜法》經(jīng)過專家審定通過并正式發(fā)布，這兩項標準將分別于2015年5月1日和2015年9月1日正式實施。

六溴環(huán)十二烷（HBCD）是一種高度疏水性、非常穩(wěn)定的一類污染物，可以通過生產(chǎn)、使用和產(chǎn)品的廢棄而進入到環(huán)境中，目前，越來越多環(huán)境介質都發(fā)現(xiàn)有HBCD的存在。研究表明HBCD具有很強的生物蓄積性和持久性，被認為是一種新型的環(huán)境持久有機污染物，HBCD能導致大鼠甲狀腺增生、血清甲狀腺激素濃度下降、卵子發(fā)育抑制、脂肪變性、肝臟重量增加、肝組織病理學改變顯著，已受到了國際社會的廣泛關注，并且被歐盟REACH法規(guī)列入15種高度關注物質之一。同時研究表明，HBCD能進入水環(huán)境中，并能富集到水生生物體內。

（摘編自質檢總局網(wǎng)站）

湖北：信用主體編碼規(guī)范標準通過評審

日前《湖北信用主體編碼規(guī)范》地方標準評審會在湖北省標準化研究院召開。來自武漢大學、華中科技大學、全國組織機構代碼管理中心等單位的7名專家，同意該標準發(fā)布。

據(jù)悉，《湖北信用主體編碼規(guī)范》由湖北省社會信用體系建設領導小組辦公室提出，湖北省信息中心主導，湖北省公安廳、質監(jiān)局信息中心和標準化研究院共同起草制定。該項標準規(guī)范了湖北信用主體編碼規(guī)則，并預留了與國家標準對接的技術準備。它的出臺將對加速該省社會信用體系建設提供重要的技術支撐。

評審會上，湖北省發(fā)改委相關負責人表示，信用也是生產(chǎn)力，從國家到湖北省委省政府都高度重視誠信體系建設，建好信用信息平臺十分關鍵，標準先行是保障平臺建設和推廣應用的前提，《湖北信用主體編碼規(guī)范》的出臺是一個非常好的開端，為今后一手抓基礎、一手抓應用奠定了基礎。

（摘編自質檢總局網(wǎng)站）

青海：出臺《三江源生態(tài)保護和建設生態(tài)效果評估技術規(guī)范》地方標準

由青海省質量技術監(jiān)督局批準發(fā)布的《三江源生態(tài)保護和建設生態(tài)效果評估技術規(guī)范》青海省地方標準，于3月15日起正式實施。

近年來，隨著青海省生態(tài)立省戰(zhàn)略的實施，更好地發(fā)揮標準的規(guī)范和引領作用，為三江源生態(tài)保護和建設生態(tài)效果提供科學、客觀的評估方法，青海省質量技術監(jiān)督局、青海省環(huán)境保護廳組織青海省生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測中心、中國科學院地理科學與資源研究所等單位起草編制了《三江源生態(tài)保護和建設生態(tài)效果評估技術規(guī)范》地方標準。

該標準編制單位通過采集三江源生態(tài)環(huán)境八年多的數(shù)據(jù)，在對生態(tài)系統(tǒng)結構與宏觀生態(tài)狀況監(jiān)測，草地退化與恢復綜合監(jiān)測，森林、濕地和荒漠生態(tài)系統(tǒng)狀況監(jiān)測，生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)綜合監(jiān)測，生態(tài)系統(tǒng)水土保持與防風固沙服務功能綜合監(jiān)測以及工程區(qū)生態(tài)效果綜合監(jiān)測的基礎上，從生態(tài)系統(tǒng)結構、生態(tài)系統(tǒng)質量、生態(tài)系統(tǒng)服務功能，以及生態(tài)系統(tǒng)變化的氣候和人類活動影響因素幾個方面進行分析評估總結，形成了植被生產(chǎn)力、植被生物量、水源涵養(yǎng)、土壤保持、氣候變化、人類活動等技術指標組成的評估指標體系。該標準評價指標的確定合理、實用，評價技術方法科學、先進，評價結果等級明確，具有可操作性，將為三江源區(qū)生態(tài)保護和建設生態(tài)效果評估提供科學依據(jù)。

《三江源生態(tài)保護和建設生態(tài)效果評估技術規(guī)范》的發(fā)布實施將對開展持續(xù)的生態(tài)監(jiān)測與效果評估和推進三江源生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設提供重要的技術支撐。

（摘編自青海省質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站）

廈門：《高耗能特種設備能耗統(tǒng)計分析系統(tǒng)與限定值標準研究》通過驗收

近日，由廈門市標準化研究院承擔的國家質檢總局科技計劃項目《高耗能特種設備能耗統(tǒng)計分析系統(tǒng)與限定值標準研究》順利通過專家組驗收。

該項目針對目前高耗能特種設備能耗統(tǒng)計分析的現(xiàn)實需要，研究開發(fā)了一個基于B/S與C/S架構的高耗能特種設備能耗統(tǒng)計分析系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的全面自動化，為全面掌握廈門市高耗能特種設備能效狀況，提高宏觀管理和科學決策水平，促進高耗能特種設備節(jié)能工作的科學發(fā)展做好技術儲備。在對相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析的基礎上，項目組完成了福建省地方標準《燃水煤漿工業(yè)鍋爐能效限定值》的研制。

驗收會上，專家組一致認為該項目的研究成果達到國內領先水平，填補了國內燃水煤漿工業(yè)鍋爐能效限定值標準的空白。

（摘編自福建省質量技術監(jiān)督局網(wǎng)站）

● 全國版權標準化技術委員會首屆年會召開

3月3日，由全國版權標準化技術委員會（以下簡稱版權標委會）主辦、中國版權保護中心（版權標委會秘書處）承辦的版權標委會首屆年會在京召開。國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權局副局長、版權標委會主任委員閻曉宏出席年會并致開幕詞。

閻曉宏對版權標委會成立一年多來的工作表示肯定，同時提出要做好版權創(chuàng)造、運用、保護和管理等各個環(huán)節(jié)工作，特別是要實現(xiàn)我國在數(shù)字網(wǎng)絡環(huán)境下版權產(chǎn)業(yè)的快速轉型升級，要求我國版權產(chǎn)業(yè)與國際接軌并迎頭趕上，進一步發(fā)揮版權標準化工作的基礎支撐和引領主導作用。

閻曉宏強調，總局一貫高度重視標準化工作，將標準化工作與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略密切聯(lián)系，并注重充分發(fā)揮標準化組織在促進產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、快速發(fā)展方面的技術支撐作用，在標準化組織建設和標準制定實施方面取得了較大進展。版權標委會自成立以來，一方面廣泛深入產(chǎn)業(yè)調研，研制完成了數(shù)字版權唯一標識符（DCI）標準等一批行業(yè)標準，重點架構起了DCI標準相關體系；另一方面開展標準宣傳，配合總局開展國際標準音像制品編碼（ISRC）標準貫徹實施工作，開展國際交流，積極參與國際標準修訂工作。一年多來，版權標準化工作隊伍已經(jīng)初步建立，各項工作開始步入正常發(fā)展軌道。

閻曉宏指出，目前標準工作的重點領域在數(shù)字版權方面，這需要在制定標準時有前瞻性、科學性。版權標準的制定與其他標準的制定有所不同，在國內能參考的資料非常少，因此要多關注國際上的標準如何為產(chǎn)業(yè)服務。他特別指出，今年要開展的DCI標準培訓十分重要。要在DCI標準的實施和學習中，使版權標準工作更向前邁進一步。在標準制定和宣傳貫徹方面，要提出國內和國際的異同，結合理論和實踐，綜合把握和權衡。

國家標準化管理委員會服務業(yè)標準部副主任段煉在會上表示，版權標委會是版權行業(yè)標準化工作的專門歸口組織，委員會的成立和工作開展，是我國標準化建設事業(yè)在版權領域的標志性進展。它不僅填補了國內版權標準化工作的空白，在國際上也是極具前瞻性的創(chuàng)舉，更是這個數(shù)字網(wǎng)絡時代的必然要求。

（摘編自國家標準委網(wǎng)站）

● 全國輪胎輪輞標準化技術委員會汽車工農業(yè)機械輪胎輪輞分技術委員會五屆四次工作會議召開

3月17～21日， 全國輪胎輪輞標準化技術委員會汽車工農業(yè)機械輪胎輪輞分技術委員會五屆四次工作會議召開，會議討論并審議2014年工作報告及2015年工作計劃。審查了《載重汽車輪胎規(guī)格、尺寸、氣壓與負荷》（GB/T 2977）、《轎車輪胎性能室內試驗方法》（GB/T 4502）、《載重汽車輪胎室內性能試驗方法》 （GB/T 4501 ）、《載重汽車輪胎滾動周長試驗方法》（GB/T 19389）四項修訂國家標準以及《汽車輪胎激光散斑無損檢測方法》《輪胎噪聲測試方法 轉鼓法》兩項新制定國家標準，復審了GB/T 24799—2009《特種輪胎內胎》、GB/T 26277—2010《輪胎電阻測量方法》、HG/T 4123—2009《預硫化胎面 》、HG/T 4123—2009《預硫化緩沖膠》四項標準。