城市社區(qū)公共體育服務(wù)評(píng)價(jià)體系的研究①

范影影（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部　江蘇句容　212400）

城市社區(qū)公共體育服務(wù)評(píng)價(jià)體系的研究①

范影影
（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部江蘇句容212400）

摘 要:伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展:現(xiàn)代化建設(shè)的加速進(jìn)行:人們享受著越來(lái)越豐富的物質(zhì)生活:中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行:我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速、健康、穩(wěn)定發(fā)展:對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出欣欣向榮的可喜局面。在這一利好條件下:我國(guó)的城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系立足于現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)成就:吸收物質(zhì)文明建設(shè)的成果不斷發(fā)展壯大:在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的過(guò)程中:吸收外國(guó)公共體育服務(wù)體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):不斷修正自己發(fā)展的道路:改正自身的缺點(diǎn):彌補(bǔ)存在不足:使得我國(guó)社區(qū)公共體育服務(wù)體系呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好態(tài)勢(shì):在這一背景下:我們對(duì)現(xiàn)有的城市公共體育服務(wù)體系進(jìn)行階段性的總結(jié):從多個(gè)方面對(duì)城市公共體育服務(wù)體系進(jìn)行評(píng)價(jià):對(duì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行一定的研究:以此來(lái)為我國(guó)城市社區(qū)的公共體育服務(wù)體系的發(fā)展提出理論性的支持:保證其健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:城市化進(jìn)程社區(qū)體育多元化公共體育服務(wù)評(píng)價(jià)

我國(guó)正在加速進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè):上至國(guó)家決策層:下至普通群眾都參與到這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中:弘揚(yáng)社會(huì)主義文化:進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè):構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀。作為精神文明建設(shè)重要組成部分的城市社區(qū)公共體育服務(wù)逐漸受到廣泛的重視:作為一項(xiàng)既能改善自身身體素質(zhì):保持健康的手段:又提高自己思想境界的方法:備受廣大人民群眾的歡迎:積極參與到社區(qū)公共體育之中:促使全面健身向著更高的層次發(fā)展:而這極大的促進(jìn)了我國(guó)城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系的發(fā)展:從而加速了我國(guó)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

1　城市化進(jìn)程對(duì)社區(qū)公共體育事業(yè)的影響

城市化進(jìn)程是人類社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特階段:在這一階段中:大量的勞動(dòng)力為了追求更高質(zhì)量的生活、尋求更高的收入、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)涌進(jìn)城市:城市化進(jìn)程打破了人類社會(huì)舊有的封閉格局:不同地域的人在同一城市自由的交流:不同的文化在同一城市不斷地碰撞融合:舊有的思想觀念、價(jià)值判斷與選擇不斷刷新:人們開始追求一種更為開放:更為自由的生活。城市化是人類生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果:伴隨著人類生產(chǎn)力的不斷發(fā)展:城市化進(jìn)程不斷加快:新的社會(huì)分工產(chǎn)生:新的職業(yè)不斷被創(chuàng)造出來(lái):三大產(chǎn)業(yè)的格局逐漸形成:這一過(guò)程中:交通運(yùn)輸事業(yè)迅猛發(fā)展:火車、汽車、飛機(jī)、輪船等現(xiàn)代化交通工具紛紛出現(xiàn)在歷史舞臺(tái)之上:通過(guò)現(xiàn)代化的交通手段:人們能夠在更廣大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交流:發(fā)展公共體育事業(yè):增強(qiáng)人們體質(zhì)的思想也在更加廣大的范圍內(nèi)為世人所接受。

城市化進(jìn)程伴隨著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的急劇增長(zhǎng):追求一個(gè)更加美好的生活環(huán)境:人們將社會(huì)財(cái)富用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):將更多的精力投入到城市的精神文明建設(shè)上來(lái):力求為自身構(gòu)建一個(gè)更加舒適、文明、健康、向上的生活環(huán)境:在這樣的背景下:城市社區(qū)公共體育事業(yè)不斷受到重視:不斷發(fā)展:越來(lái)越多的公民投身其中:而城市社區(qū)公共體育事業(yè)之所以能夠在城市這片土壤中生根發(fā)芽:結(jié)出累累果實(shí):其關(guān)鍵在于城市化進(jìn)程所帶來(lái)的優(yōu)越的物質(zhì)環(huán)境和精神需求:人們對(duì)體育鍛煉的需求在城市中得到了極大的滿足與釋放:城市中各種基礎(chǔ)設(shè)施如草地、廣場(chǎng)、公園乃至于馬路都為人們提供了體育鍛煉的地點(diǎn):而這是鄉(xiāng)村所提供不了的:缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的鄉(xiāng)村無(wú)法再硬件方面滿足人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的需求:有時(shí)候甚至是在虛弱、扼殺人們?nèi)罕婓w育鍛煉的熱情。城市中普遍存在的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書籍等傳播媒體:不斷喚醒人們的思想:將參與公共體育的思想一直傳遞下去:造就了城市公共體育服務(wù)體系的輿論基礎(chǔ):人們開始轉(zhuǎn)變思想:不再將參加體育運(yùn)動(dòng)的人是為異類:不再固守著參加體育鍛煉的人都是游手好閑:不務(wù)正業(yè)的人的陳舊思想:積極主動(dòng)地參與到體育運(yùn)動(dòng)當(dāng)中:享受體育運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)。作為一種雙向的交流方式:我們?cè)诔鞘谢M(jìn)程中不斷受到城市思想的影響:開始轉(zhuǎn)變對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的態(tài)度:改變對(duì)公共體育事業(yè)持有的觀點(diǎn):積極投身于社區(qū)公共體育事業(yè)中:于此同時(shí)我們對(duì)社區(qū)公共體育事業(yè)的支持與參與:也在不斷改變著整個(gè)城市的面貌。越來(lái)越多的人開始轉(zhuǎn)變自己原來(lái)的想法:參與到公共體育事業(yè)中:使得整個(gè)城市形一種體育風(fēng)尚:逐漸構(gòu)建其城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系:城市的生活環(huán)境得到極大的提高:城市化進(jìn)程所帶來(lái)的負(fù)面影響被極大的抵消:社會(huì)資源被完美利用:居民生活質(zhì)量明顯提高。

可以看出城市化進(jìn)程與城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系是一種良性的互動(dòng):城市化進(jìn)程推動(dòng)了城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系的進(jìn)步與發(fā)展:與此同時(shí):不斷發(fā)展公共體育服務(wù)體系也在不斷修正著城市化進(jìn)程所帶了各種負(fù)面影響:改善人們生活環(huán)境:提高生活質(zhì)量?？梢哉f(shuō)城市化進(jìn)程是公共體育服務(wù)體系的開端:正是城市化進(jìn)程的不斷進(jìn)行:公共體育服務(wù)體系才有可能向著更高的層次不斷發(fā)展:只有城市化進(jìn)程中先進(jìn)文明成果的不斷應(yīng)用:體育事業(yè)才有了不斷完善的物質(zhì)基礎(chǔ):社區(qū)公共體育事業(yè)正是建立在城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)上:才能不斷發(fā)展:持續(xù)繁榮:擁有強(qiáng)大的生命力:才有可能吸引越來(lái)越多的人們參與到體育運(yùn)動(dòng)當(dāng)中:所以:在對(duì)城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候:必須要正確認(rèn)識(shí)城市化進(jìn)程對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)體系中重要作用:走一條依托城市:繁榮社區(qū)公共體育服務(wù)體系的新路。

2　社區(qū)體育服務(wù)多元化

城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜的城市服務(wù)體系:在這一體系當(dāng)中:有著多樣化的管理體制:多樣化的運(yùn)行形態(tài):多樣化時(shí)間安排。從而形成一種全方位、多層次、立體化的城市社區(qū)體育服務(wù)體現(xiàn):展現(xiàn)出體育服務(wù)體系的多元化態(tài)勢(shì)。

（1）城市社區(qū)體育服務(wù)管理體系的多元化:由于我國(guó)較為特殊的國(guó)家體制:政府在我們?nèi)粘Ｉ钪邪缪葜鴺O為重要的角色:作為社會(huì)生活的引導(dǎo)者:作為精神文明建設(shè)的設(shè)計(jì)者:黨和政府積極參與到城市社區(qū)體育服務(wù)體系的構(gòu)建當(dāng)中:各級(jí)政府:各級(jí)體育事業(yè)主管單位:在自己的只能范圍內(nèi):利用手中體育資源:不斷進(jìn)行社區(qū)體育設(shè)施建設(shè):努力為人民的體育運(yùn)動(dòng)提供一個(gè)優(yōu)越的物質(zhì)環(huán)境:營(yíng)造一個(gè)良好的體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境:同時(shí)利用手中的宣傳資源:一

方面不斷向公眾宣傳體育鍛煉的好處:引導(dǎo)越來(lái)越多的民眾參與到社區(qū)公共體育當(dāng)中去；另一方又用專業(yè)的體育知識(shí):對(duì)日常體育活動(dòng)中存在的一些錯(cuò)誤:一些盲點(diǎn)進(jìn)行糾正:從質(zhì)上提高城市社區(qū)體育服務(wù)的質(zhì)量:從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面促進(jìn)我國(guó)公共體育事業(yè)的發(fā)展。隨著人們公共體育意識(shí)的覺(jué)醒:人們開始自發(fā)的投入到體育運(yùn)動(dòng)中:在體育運(yùn)動(dòng)中:逐漸形成了自己的團(tuán)體:自己的組織:逐漸進(jìn)行自我管理:規(guī)定體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的地點(diǎn):進(jìn)行的時(shí)間等等:這種自我管理極大的彌補(bǔ)了國(guó)家管理體制存在的不足:更加靈活:更加方便:志同道合的人們?cè)谝黄疬M(jìn)行體育運(yùn)動(dòng):保證了城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系的持續(xù)性。

（2）城市社區(qū)體育服務(wù)體系呈現(xiàn)出一種運(yùn)行機(jī)制多樣化的良好態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:人們生活水平的提高:人們對(duì)身體健康越來(lái)越關(guān)注:對(duì)運(yùn)動(dòng)資源的需求越來(lái)越大:為了滿足人們?nèi)罕姷倪\(yùn)動(dòng)需求:越來(lái)越多的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地被開發(fā)出來(lái):越來(lái)越多健身器材來(lái)到了我們身邊。而我們也在利用自己身邊的一切資源進(jìn)行體育鍛煉:雖然廣場(chǎng)舞受到了很多人的抵制與詬病:但是從另一個(gè)角度來(lái)看:廣場(chǎng)舞的出現(xiàn)正是人們對(duì)自己身邊資源的合理使用:將身邊的資源合理利用:正是社區(qū)公共體育服務(wù)的核心理念:正是這樣多樣的運(yùn)行機(jī)制:才能不斷滿足人民群眾日益高漲的運(yùn)動(dòng)熱情:才能保持城市社區(qū)公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭:才能為精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

3　社區(qū)公共體育服務(wù)的評(píng)價(jià)

雖然我國(guó)的城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建取得了階段性的成果:但是仍舊存在一些問(wèn)題:需要我們重視:并積極尋找方法進(jìn)行解決。

城市化的進(jìn)行:讓越來(lái)越多的人涌入城市:造成了城市用地緊張:地價(jià)高漲:這就造成了開展社區(qū)公共體育服務(wù)成本高昂:我們很難支付高昂的土地使用費(fèi)用來(lái)提供足夠的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所:活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量較少這極大的影響了人民群眾的運(yùn)動(dòng)熱情:對(duì)城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建是一種挫敗:同時(shí)由于我國(guó)還沒(méi)有形成真正意義上的民間體育運(yùn)動(dòng)組織:使得政府與人民之間存在著一定的交流障礙:彼此之間溝通困難:影響了社區(qū)公共體育服務(wù)的推廣:我國(guó)絕大部分地方政府在推廣社區(qū)公共體育服務(wù)事業(yè)上缺乏相應(yīng)的人員安排:使得我國(guó)社區(qū)公共服務(wù)體系中:缺乏高素質(zhì)、有專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人員進(jìn)行公共體育事業(yè)的推廣:在一定程度上浪費(fèi)了人民群眾的體育熱情:影響了我國(guó)城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系的完善與發(fā)展。

基于城市社共公共體育服務(wù)存在的問(wèn)題及其復(fù)雜的影響因素:很難有一種通用的評(píng)價(jià)模型來(lái)對(duì)它進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。在這一基礎(chǔ)上:通常我們采用模糊層次分析法來(lái)對(duì)城市社會(huì)公共服務(wù)體系進(jìn)行評(píng)價(jià):來(lái)得到比較可靠的結(jié)果。模糊層次分析法:就是把模糊理論和層次分析法結(jié)合到一起來(lái)進(jìn)行分析。模糊層次分析法的流程一般分為四步:一是找出評(píng)價(jià)體系涉及到的各個(gè)指標(biāo)之間的重要關(guān)系:建立起遞階層次模型。二是同一層次的評(píng)價(jià)指標(biāo):要按照一個(gè)原則相互對(duì)比:從而建立起模糊判斷矩陣。三是進(jìn)行一致性檢驗(yàn):調(diào)整達(dá)不到一致性的模糊判斷矩陣:使其一致。四是通過(guò)計(jì)算下層評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)上層準(zhǔn)則的權(quán)重來(lái)得出城市社區(qū)公共服務(wù)體系在不同層次元素下的權(quán)重。對(duì)于模糊層次分析法中的主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)確定:首先取決于模糊層次分析法的結(jié)構(gòu)模型:即在已有的較好評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上:結(jié)合實(shí)際:建立起符合中國(guó)國(guó)情的包括評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)依據(jù)等等在內(nèi)服務(wù)評(píng)價(jià)體系:并建立起模糊層次分析法的結(jié)構(gòu)模型。其次要建立一個(gè)模糊判斷矩陣。經(jīng)過(guò)多方面實(shí)驗(yàn)以及專家論證:三角模糊數(shù)可以很好的來(lái)反映評(píng)價(jià)體系中各指標(biāo)間最重要的關(guān)系:因此:我們通常利用三角模糊數(shù)的標(biāo)度方法來(lái)體現(xiàn)模糊判斷矩陣中的各個(gè)元素。

考慮到城市社區(qū)體育公共服務(wù)受諸多因素影響:在建立更加科學(xué)合現(xiàn)的評(píng)價(jià)體系的同時(shí):為了構(gòu)建一個(gè)完善的城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系:我們需要從多個(gè)方面彌補(bǔ)現(xiàn)階段存在的不足:改善社區(qū)體育服務(wù)的現(xiàn)狀。由政府牽頭:人民積極參與:雙方進(jìn)行積極地溝通與交流:彼此之間進(jìn)行一種良性的互動(dòng):交流信息:傳達(dá)想法:形成一種良好的社區(qū)公共體育服務(wù)體系。同時(shí)政府要加大投入:在社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育器材方面滿足人民群眾的要求:積極發(fā)揮政府的作用:從宏觀的角度保證公共體育體系建設(shè)有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)該加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng):發(fā)揮專業(yè)人才的作用:將專業(yè)的體育知識(shí)傳遞到人民群眾中去:形成一個(gè)健康:良好的體育習(xí)慣:只有這樣才能為人民群眾提供一個(gè)良好而運(yùn)動(dòng)環(huán)境:才能構(gòu)建起城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系。

4　結(jié)語(yǔ)

城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期工程:需要的不僅僅是群眾的運(yùn)動(dòng)熱情:更需要國(guó)家的配合:將人力、財(cái)力的潛能發(fā)揮出來(lái):才能夠滿足人民群眾日益高漲的運(yùn)動(dòng)熱情:作為人類文明發(fā)展的產(chǎn)物—城市:有著自己先天的優(yōu)勢(shì):經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高、體育運(yùn)動(dòng)的文化氛圍濃厚、有著較為專業(yè)的人才能夠服務(wù)于社區(qū)公共體育事業(yè):雖然現(xiàn)階段這一體系仍存在種種不足:但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展:人們體育意識(shí)的不斷覺(jué)醒:我們有信心在不久的將來(lái)構(gòu)建出一個(gè)積極向上的城市社區(qū)公共體育服務(wù)體系。

參考文獻(xiàn)

[1]趙立.社區(qū)體育的理論與實(shí)踐[M].北京體育大學(xué)出版社，2010.

[2]王安利.中年人健康與健身[M].北京大學(xué)體育出版社，2002.

[3]周春太，盧春宏，夏凡.黨員活動(dòng)站體育文化活動(dòng)之研究——以丹東市為例[J].遼寧省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（3）:91-97.

作者簡(jiǎn)介:范影影（1979，12—），女，江蘇豐縣人，漢，講師，碩士，研究方向:體育社會(huì)科學(xué)。

課題來(lái)源:①鎮(zhèn)江市城市社區(qū)公共體育服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的研究，項(xiàng)目編號(hào):ZJTY2014016。

中圖分類號(hào):G812

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):2095-2813（2015）06（b）-0166-02