《國家學生體質健康標準》在深圳的實施現狀與發展對策

廖宇俊

（深圳市第二職業技術學校，廣東 深圳 518000）

《國家學生體質健康標準》在深圳的實施現狀與發展對策

廖宇俊

（深圳市第二職業技術學校，廣東 深圳 518000）

近年來，深圳實施《國家學生體質健康標準》取得了巨大的發展，深圳學生體質普遍得到了提高。然而，部分學校還存在著一定的應試教育心理，對《國家學生體質健康標準》的認識不足，在《國家學生體質健康標準》的實施過程中存在著應付情況，實施手段過于粗放，方案沒有有效的可行性，導致《國家學生體質健康標準》在深圳市各個高校內部不可避免地出現了問題。本文針對這些問題，提出了相應的對策。期望能夠給深圳市學校開展學生體質教育帶來一定的參考價值和借鑒意義。

1　研究目標

近年來，我國教育取得了迅速發展，學生的知識水平和學科修養都得到了不同程度的發展。與此同時，我國也下發了關于《國家學生體質健康標準》以及實施方案，針對我國學生體質問題進行專門的培養。而且隨著我國學生素質教育的不斷發展，學生的體質和體育發展在學生綜合素質中扮演的角色不斷加大。對學生體質教育的發展成了學校教育的重要組成部分。目前，在大多數的深圳學校內部，針對學生體育教育的《國家學生體質健康標準》的認識不足，實施手段過于粗放，方案不夠細化，導致《國家學生體質健康標準》在深圳市各個高校內部不可避免地出現了問題，這些問題的出現具有一定的根源。本文針對深圳目前《標準》的實施現狀進行有效的分析，并就此提出相應的對策和建議。

2　研究方法

2.1 文獻資料法

本文運用文獻研究了解《國家學生體質健康標準》的內涵，針對一些概念和理論問題，以及現在深圳開展《標準》實施的最新進展情況，借鑒前人的成就針對由此出現的問題進行了分析。

2.2 理論研究與實例分析法

在學習和閱讀國內外最新相關理論的基礎上，進行適應性的改造和創新，搭建本文的理論框架。并在此基礎上，通過搜集和整理學校實施《標準》的問題狀況，分析現有問題的不足，提出學校開展《標準》實施工作的建設優化和教學創新的發展方向。

3　結果與分析

3.1 《國家學生體質健康標準》在深圳的實施現狀

總體來看，近年來，由于深圳市對《標準》實施進行了統一管理，成立了由市教育局，教學管理處，以及各級教育部門等組成的《標準》實施委員會。又由于近年來，教育部門對學生綜合素質的重視，《標準》的試行方案得到了不斷修改和完善，為各個學校加強《標準》的實施創造了有利的外部環境。因此，不論是高校，還是學生參與《標準》實施的積極性都不斷增強，未來深圳《標準》實施發展是非常樂觀的。根據相關市場數據分析，2009年，深圳所有的學校都已經實施了《標準》。對學生數據的采集占到總數量的70%。但是，標準的實施也出現了一些問題，這些問題有學校主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。具體分析如下。

3.1.1 學校資源配置不平衡 深圳各個高校《國家學生體質健康標準》實施的一個問題突出表現在各個學校對標準實施過程中的教師投入明顯不足。首先場地建設不足，學校對標準實施需要的場地以及儀器設備的購買，教師資源的配置等存在應付。這直接影響了《標準》的實施開展和進行。這突出表現在各個學校在《標準》實施與其他的體育教學發展在體育場地和體育設施等資源的分配上存在嚴重失衡。總體上，學校教師及其他的體育資源大多數集中在日常的體育教學及其他的體育項目中。其次在《標準》實施的體育資源配置，遠遠落后與這些體育教學發展。根據深圳市《標準》實施委員會的一份統計表明：整個深圳市每年各個學校用于體育教學的經費劃撥為21.2億元，而每年各個學校用于《標準》實施的經費劃撥僅為1.2億元。僅占5.6%的比例。這個數字為平均水平，在一些職業高校內，這個數字更低，甚至有些學校為節省開支和購買儀器費用，還存在著學生走過場，一些體育測試項目直接填寫數據的現象。其次，管理體制不夠完善也是另一個重要原因。目前，深圳市僅有深圳大學出臺了一套針對的《標準》實施的管理制度和辦法，但是并沒有形成專門的組織來管理實施工作活動，雖然有關部門已經意識到這些問題，但是相關機構的設置，尤其是體育教師的補充有待進一步努力。

3.1.2 評價指標評分的合理性問題除了，深圳學校對《標準》實施過程中的資源配置不到位之外，另外還有一個客觀因素就是《標準》本身的的評分標準不合理，許多評分辦法不切合深圳市學校的現狀和學生自身特點。比如，有一項關于男生4×100米跑的成績評分標準，規定男生在2分27秒的成績為一百分，而3分33秒的成績僅為及格線。這跨度僅為每7秒鐘3分；而男生在70到82分之間，得分跨度從每5秒鐘達到了3分。由此來看，評分的跨度大，不能真實反映出學生自身的真實體質健康情況。不容易將優秀、良好和及格的學生明顯區分開。另外，《標準》對于成績還存在著可回旋的余地，比如學生在體育課上積極表現等可以有老師適當增加最高5分的成績。這明顯放寬了標準執行的力度。使得《標準》不公平，顯得不夠嚴謹。規章制度變得不夠嚴謹。

3.1.3 數據的準確性與真實度不高深圳市各個學校在《標準》實施的過程中還存在著采集數據不準確的問題。導致數據不準確的原因有的是因為自身的儀器不夠精確，有的是因為學生測量動作不標準，也有的是因為學校自身存在虛假報告等應付情況。例如：《標準》測試工作一般時間比較集中，管理人數有限，而且大部分是學生會人員。在測試數據方面缺乏準確辨別，對學生缺乏專業指導，造成測試中學生技術動作不規范，采集數據失真。甚至學校也難以做到對有關負責教師進行培訓，導致老師對《標準》的測試規范及規定不了解等。另一方面，很多學校為了節省開支，購買儀器粗糙不夠先進，故障率高，測量結果缺乏科學性。甚至有的學校由于測試儀器老化受損，誤差也就越來越大。干脆采取瞞報造假現象。

3.2 《國家學生體質健康標準》在深圳實施的對策

3.2.1 加強學校體育制度建設 目前深圳市學校體育快速發展，隨著學生參加體育鍛煉的積極性越來越高。《標準》的實施和測試活動作為一項國家推進學生體質發展項目，必須引起當地政府體育部門和學校的重視。體育部門應該盡快首先提高對學校實施《標準》的認識，正確認識對學生體質健康帶來的積極意義，形成統一認識。其次，要建立一個完善的管理制度和體制。對加強實施《標準》作出規定和說明。制定完善深圳市《標準》實施的相關組織機構和組織職能。制定明確的實施辦法，并做到細化。

3.2.2 健全《標準》實施的基層組織機構 深圳市政府應盡快建立各個學校的《標準》實施組織機構，并完善這些基層組織的相關職能。使其作為推進《標準》實施的基層體育組織機構發揮自身功能。首先要《標準》實施組織的參與性，讓更多的學生參與到該組織機構中來，充分發揮好管理、組織和協調功能，團結和組織體育愛好者、各個院系的體育協會，共同推進《標準》活動。其次《標準》實施組織機構要主要與其他體育團體比如乒乓球、籃球等團體的密切聯系，利用其它團體開展好學生等人群的體質發展活動，不斷擴大活動的領域和空間。最后，要發揮學校在監督《標準》實施過程中的培訓、輔導和監督等作用。

3.2.3 加大對相關儀器采購的經費比例 加大對相關儀器采購的經費比例，增加相關存在誤差項目的數據的準確性。首先購買性能先進，制造精良的測試儀器。并及時做到對儀器的維護和保養。《標準》的實施必須借助于科學、準確的測試數據，除了學校加大投入，還要求在采購的過程中，嚴格把關，由《標準》實施部門進行監督跟蹤，增強該部門在采購中的話語權。同時，在使用的過程中，除了對人員進行專業的培訓之外，還要努力提高使用能力，盡量減少操作的誤差，加強對學生技術動作的指導，增加數據的采集準確性和可靠性。

3.2.4 因地制宜制訂實施辦法 深圳市要結合自己的實際情況，制定可行的實施辦法。經過2010年，深圳市對全市學生的體育測試結果顯示，近年來，深圳市學生的體質正在呈現下降的趨勢。無論是在速度、耐力、柔韌、爆發力和力量等方面，均出現了不同程度的下降。比如在針對暨南大學旅游學院經管系大三學生的100米測試中，僅有30%的比例人數達到了及格。而大量的學生因為評分夸度較大，被擋在了及格線之外。因此，根據《標準》的要求，要充分考慮深圳當地的實際情況，制訂正確合理的評分標準，進行適度調整。而不應該機械地逐條照搬。這樣不僅不能正確反映學生的身體素質，還不利于發展問題所在，找到改進辦法。

4　結論與建議

本研究擬解決的關鍵問題在于當前深圳各學校《國家學生體質健康標準》發展對策。為此，本文首先分析了《國家學生體質健康標準》的內涵和特征。在此基礎上，分析了深圳各學校針對《標準》的實施現狀，并分析由此出現的問題。這些問題包括教師資源配置不足，《標準》自身的評分不合理，以及采集的數據不科學等。針對這些問題，本文提出了加強投入，完善制度和組織結構職能，并制訂科學合理的評分標準等有效的應對策略。

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［ 3 ］ 李望舒.當代國外思想政治教育之比較及對我國的啟示［ J ］.教育動態2005（5）.

［ 4 ］ 劉定一，曹電康，李瑞年.對《學生體質健康標準》中臺階試驗的研究與建議［ J ］.體育科學，2004，4（10）：54-55.

G807.4

A

1674-151X（2015）09-069-03

2015-07-31

廖宇俊（1984 ～），中教二級，本科。研究方向：體育教學。