地方電視臺輿論監督報道的“惑”與“道”

□ 文/邊振虎

作為基層的輿論監督單元，地市級電視臺的輿論監督有其局限性，承受的壓力也最為嚴重。筆者多年從事輿論監督類報道，也和其他基層電視臺記者交流，大家頗有同感。特別是在地市級電視臺開辦專門輿論監督欄目，一開始都是轟轟烈烈，隨后的路卻越走越窄，最后步履為艱，進入表面應付，難以深入開展工作的狀態。

如何發揮自身優勢，避其鋒芒，讓輿論監督有的放矢，提高基層電視臺的監督水平？

一、基層電視臺的監督之“惑”

地市級城市人口少，人頭熟，有利于開展一般性工作。但是如果具體到批評報道時，則難度增加。記者在采訪過程中，雖說獲得的新聞線索是事，其實面對的是人，是各種關系。而在一個小縣城，這種關系就會演化為親戚、朋友以及錯綜復雜的親情、人情。而進行批評報道，勢必有“找茬”“為難”之意。同時，說情風還會緊跟而至，這一切都會使采訪活動變得復雜。盡管你從事的是一項工作，但是別人卻未必理解。即使你滿腔豪情，最終也無法承受“路斷人稀”的后果。再高明的記者，也會顧慮重重。“怕得罪人”是記者的心頭之“惑”。

地市級城市地方小，“臉”難拍，畫面難以維持。相比報紙、電臺而言，電視要用鏡頭和畫面說事、表意。報紙、電臺的記者有時用“某人”“某單位”就可以將事情說清，無須面對當事人或當事單位。但是電視記者卻無法“偷懶”，必須“沉”下去用鏡頭來反映問題，而不能用其他代替。而拍畫面的過程，特別是批評報道類的節目，畫面難拍景難取，難免會出現難以預料的危險情況。“安全”是電視記者的身體之“惑”。

聲音多，記者壓力大，播出有難度。針對市縣一級，如果媒體對某件工作進行監督批評，那么，面對的不僅有該單位的上級，還有各級分管領導。“官大一級壓死人”“婆婆多了意見雜”。上級任何一位領導一句話，也許會讓一期很好的節目流產；壓力之下，記者和新聞單位的領導或許就得深思或改變想法。同樣，即使節目采訪制作完畢，但是能不能播出，最后仍取決于“把關人”，節目隨時會因領導意圖而半途而廢。“畏權”是媒體記者的心理之“惑”，也是媒體單位領導階層的心理之“惑”。

被監督者不支持，不配合，使采訪無法正常進行。因為，在市縣一級的許多單位，許多的指標考核非常具體，而這些考核如上訪人數、執法違規案件等等，但凡只要是被媒體曝光或批評，會被實行一票否決，被撤消許多榮譽。而這一切都會與升遷或獎金掛鉤，并牽扯到某些人或者部門的利益。一“惹”一大片，頓時使正常的采訪變成“燙手的山芋”，誰忍心下此“狠手”？而或“明”或“暗”的不配合，就會使記者“難為無米之炊”。 “難度”成為電視記者的情理之“惑”。

此外，輿論監督節目的一個重要特點，就是深度，必須由表及里，通過事實分析出事件的本質，讓錯誤得到糾正，使干部群眾得到教育。由于種種顧慮，造成有些記者“怕寫”“怕拍”“怕干”，于是，就對事實進行縮水，輕描淡寫，避重就輕。由此帶來的則是節目沒有深度，得過且過，批評缺乏力度，監督難以長久，欄目后繼無人。

綜觀以上，地市級電視臺要想使輿論監督發揮很好的效用，必須過五關：人情關、上級關、社會關、播出關、心理關。

二、基層電視臺應該掌握的批評藝術

地市級電視臺的監督對象一般是平級。面對地市級電視臺所處位置和面臨的顧慮，我們不得不正面審視輿論工作的現狀。作為地市級電視臺部門工作人員和臺領導，考慮問題必須更加長遠，既要達到批評的目的，又能促進工作；既要能使輿論工作穩妥、順利開展，又要在實踐中使自己立于不敗之地。

1.堅定不移地和當地黨委政府保持步調一致，旗幟鮮明地讓輿論監督成為推動黨委政府工作的工具。堅持以正面報道為主，有穩定意識和維護大局意識。一腔正氣，有鐵肩擔道義的正義感、責任感。要多和政府部門溝通，根據黨委政府工作的重心和重點，進行監督，圍繞某一階段的工作，進行查處落實。此時的監督，不但黨委政府滿意，而且也容易獲得批評單位的理解。

2.要掌握批評方法和批評角度。批評水平代表了新聞輿論的引導水平。同一個問題，如果角度不同，帶來的宣傳效果會截然相反。針對輿論監督對象，只要帶著解決問題的心態去采訪，而不是去“找茬” “興師問罪”，那么采訪就有了成功的可能，當事人也就能夠接受這種公平的監督。記者在寫批評報道時，事實一定要搞準確，采訪時要聽取各方面的意見，寫稿時把握好分寸。針對吃不準或者來不及涉及的問題，決不能一“詞”定性，貿然斷論。

3.要在實踐中提高批評藝術。

及時轉化矛頭。對有些批評線索，可以和相關主管部門取得聯系和商榷，由主管單位來處理，主管部門也樂意配合，這樣，記者就由監督者變成了采訪報道者，同時，采訪也就由“給人難堪”演變成了“幫助提高”，最主要的是，監督壓力減小，達到了監督的目的。

做深做足評論文章，讓評論助力輿論監督。評論是媒體的旗幟和靈魂，評論的內容其實就是媒體的觀點，這個觀點必須通過主持人來表達。作為電視新聞評論員，主持人不妨用調侃的態度點評事件，將尖銳的問題“柔化”，使問題在哈哈一笑或思索中得到“擺顯”。或者將監督暴露出的問題，以群眾來信的方式，擺出事實，亮出問題，提出觀點，促進問題解決。同樣，輿論監督也要換位思考，忌把節目變成“一言堂”。

4.批評報道的選題要有代表性、普遍性。一定要對批評的事實進行篩選。特別是輿論監督要針對那些共性的、老百姓關注關心的問題，揭短狠批。而不是胡子眉毛一把抓，毫無重點，給人無病呻吟之感，從而降低批評的質量。更不能把一些雞毛蒜皮的小事無限上綱上線，引發更深更大的矛盾，影響社會穩定。

5.認真解決“五關”中出現的問題。針對確實無法逾越的“五關”，不妨注意時效性，提高效率，快刀斬亂麻，多頭行動，分組快速采訪，在短時間內造成播出事實，用打“時間差”來對付說情關、人情關。也可對從事輿論監督報道的新聞工作者進行某段時間的輪崗，緩解他們的人情壓力。此外，想法設法提高從事輿論監督記者的物質待遇，給于精神鼓勵和物質鼓勵。從社會上聘請新聞輿論監督員支持媒體“揭短亮丑”，或者重獎在輿論監督方面做出突出貢獻的記者等，都不失一種好的做法。

6.把握好批評的“度”。社會是復雜的，輿論監督不能為了吸引眼球而去放大社會的陰暗面和丑陋面。這個“度”如果掌握不好，整個報道就會失之偏頗。在正常的工作中，除了必須顧及國家的政策、法律，顧及民族的宗教信仰、風俗習慣，顧及對整個社會的影響之外，最主要的，還要考慮到事件造成的影響和社會穩定，對問題的解決是否有利，對工作的推進有無幫助。

7.要將監督和服務結合起來。如果將監督和服務結合起來，困難和風險就會降低許多，采訪也就容易進行下去。目前，信息傳播范圍更加廣泛，許多單位、個人都對記者采訪活動抱有警惕和排斥，怕暴露問題，即使他們面對的是一次普通的采訪活動。而監督的目的是暴露問題，反映問題，修正問題。一個要“掩”，一個要“揭”，這兩者之間似乎難以找到契合點。但是，如果我們抱著服務的態度，勤溝通，多了解，那么，有關部門也就會放棄敵視，理解媒體的工作，最終配合媒體的工作。

“失去監督的政府是要腐敗的。”輿論監督工作是一項復雜的系統工程，媒體工作者只有在思想深處真正樹立起搞好輿論監督工作的意識，正確發揮輿論監督的重要職能和作用，才能形成強勢、正面引導社會輿論的能力，減少破壞性的社會沖突，有效調解人民內部矛盾，更加有利于推動社會和諧發展。