羅凈馨云南省煙草公司 650218
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關(guān)于復烤企業(yè)全面預算管理強化進行的策略分析
羅凈馨
云南省煙草公司 650218
羅凈馨,女,云南省煙草煙葉公司,650218.
[摘要]隨著現(xiàn)代經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,“禁煙”呼聲越來越高,煙草行業(yè)在整個經(jīng)濟社會中的角色日趨尷尬,既要配合“禁煙”工作推進,又要保證上繳國家的稅利。面臨這種情況,全面預算管理對于提升煙草復烤企業(yè)的經(jīng)濟效益、風險管理、資源配置、戰(zhàn)略實和社會影響現(xiàn)等工作發(fā)揮著直接的作用。我國煙草企業(yè)全面預算管理工作水平還有待完善,本文主要針對煙草復烤企業(yè)實施全面預算管理工作的意義以及相關(guān)措施進行分析和探討,從而在做好全面預算管理工作的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)整個煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]復烤企業(yè);全面預算管理;相關(guān)措施
煙草復烤企業(yè)在發(fā)展過程中實施全面預算管理的目標,就是不斷提升績效管理工作水平,并通過資源配置或者業(yè)務(wù)計劃等措施來達到階段性的工作目標,把定額管理和作業(yè)管理作為資源配置的依據(jù)或者基礎(chǔ)。全面預算管理作為一項系統(tǒng)復雜的工程,要想能夠不斷提升預算管理工作水平,就要能夠結(jié)合復烤企業(yè)發(fā)展狀況選擇有效的管理措施。
為了能夠在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)整個煙草行業(yè)“卷煙上水平”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升卷煙品牌質(zhì)量和煙葉資源利用率,作為卷煙原料供應(yīng)商的復烤企業(yè)實施全面預算管理計劃方案顯得較為重要。[1]但是,因為卷煙工業(yè)大品牌大企業(yè)的不斷發(fā)展對于復烤企業(yè)提出的要求也逐漸提升,所以,初烤煙在模塊打葉、地區(qū)打葉以及配方打葉方面都要實現(xiàn)不斷發(fā)展,從根本上滿足卷煙工業(yè)企業(yè)提出的加工生產(chǎn)需求,達到高水平、大規(guī)模的發(fā)展要求。全面預算所建立的“業(yè)務(wù)計劃、目標、績效考核、資源配置”等管理運行工作機制,能夠為實現(xiàn)現(xiàn)代化復烤企業(yè)的順利發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)保障。
最近幾年,政府有關(guān)部門開始在各個行業(yè)發(fā)展過程中推動和實施全面預算管理機制,雖然煙草行業(yè)也作為實施全面預算管理控制的行業(yè)之一,但煙草復烤企業(yè)因為引進全面預算管理相關(guān)理念的時間較晚,并且在行業(yè)內(nèi)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)跟行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)不同,需要自身運行一段時間“摸著石頭過河”,結(jié)合自身情況制定自己的全面預算管理措施,從而導致其在制定管理工作機制初期較為迷茫,同時過程中需要不斷的自我修正,筆者認為復烤企業(yè)全面預算管理工作可以從以下幾個方面來開展。
(一)落實戰(zhàn)略發(fā)展目標,進行資源配置和業(yè)務(wù)計劃
全面預算管理體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面,也是企業(yè)進行戰(zhàn)略目標落實的主要途徑。全面預算管理利用預算管理的計劃、預測、協(xié)調(diào)、控制等手段,配合交互式的溝通讓企業(yè)所制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標更加明確,并通優(yōu)質(zhì)的發(fā)展質(zhì)量、較高的工作效率以及有效的資源配置來保證企業(yè)達到階段性的戰(zhàn)略發(fā)展目標。所以,根據(jù)分級管理和統(tǒng)一管理互相結(jié)合的管理方法建立的煙草企業(yè)和復烤企業(yè)兩個層次的全面預算管理工作模式。
重組整合除了是企業(yè)管理工作體制變革的表現(xiàn),也是其管理模式和業(yè)務(wù)流程變革的表現(xiàn)。[2]在對全面預算管理體系進行構(gòu)建之前,有關(guān)部門要能夠深刻認識到其管理工作模式要能夠滿足并深刻體現(xiàn)企業(yè)重組之后管理模式和業(yè)務(wù)流程的改變。所以,需要結(jié)合“六統(tǒng)一”的相關(guān)要求,根據(jù)企業(yè)的管理模式和業(yè)務(wù)流程來對兩個不同層級的預算管理模式加以明確,并對管理工作職責加以定位。煙草復烤企業(yè)全面預算管理所需要達到“六個統(tǒng)一”包括業(yè)務(wù)流程、人事管理、計劃調(diào)度、財務(wù)管理、物資采購以及經(jīng)營結(jié)算等。
(二)優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展流程,做好作業(yè)管理工作
長期發(fā)展以來,復烤企業(yè)對于復烤加工環(huán)節(jié)關(guān)注力度較大,對倉儲或者保管環(huán)節(jié)的產(chǎn)出或者投入關(guān)注度不夠。所以,導致倉儲環(huán)節(jié)的固定資產(chǎn)投資和收益之間不平衡,煙葉挑選環(huán)節(jié)人力成本投入較大、收益較小。[3]所以,為了能夠?qū)Σ煌瑯I(yè)務(wù)的收益水平以及資源投入之間的配比加以衡量,需要吸收和借鑒作業(yè)管理相關(guān)理念,這種理念也就說說要做好“事”的相關(guān)管理工作,包括某一個項目、某一個業(yè)務(wù)流程以及某項工作,并把全面預算管理起點轉(zhuǎn)移到“事”的管理層面之上,突破財務(wù)預算的束縛,將其和流程管理、業(yè)務(wù)管理以及客戶管理有效結(jié)合在一起。
(三)通過定額管理來控制成本費用
若將作業(yè)管理當成資源配置的基礎(chǔ)工作,則定額管理就要能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置標準問題的順利解決,也就是預算編制、執(zhí)行、審核、控制的實際標準。[4]針對復烤企業(yè)預算管理工作重點,要能夠突出生產(chǎn)物資耗用、人力成本、能源耗用等一系列定額標準,并結(jié)合行業(yè)管理工作的重點來突出會議費、業(yè)務(wù)招待會、涉外費等相應(yīng)的定額標準,通過定額管理來實現(xiàn)對成本費用的有效控制。
總之,煙草復烤企業(yè)全面預算管理工作作為一項系統(tǒng)的工程,除了要做好戰(zhàn)略目標落實、業(yè)務(wù)發(fā)展流程規(guī)劃、定額管理工作之外,還要能夠結(jié)合績效管理來提升全面預算管理工作的積極性和主動性,從發(fā)展目標到業(yè)務(wù)計劃、從業(yè)務(wù)計劃轉(zhuǎn)變到資源配置,然后順利完成工作目標。[5]通過調(diào)動不同責任主體的協(xié)調(diào)一致以及全力以赴來達到公司發(fā)展戰(zhàn)略目標,從而順利完成全面預算管理工作的階段性發(fā)展任務(wù)。
參考文獻
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