文/梁牛
日前,上海市委公布新規,規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。規定包括:市級領導干部配偶不得經商辦企;其子女及其配偶不得在領導干部管轄地區或業務范圍內經商辦企,不得在本市從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企等。
官員家屬違規經商,近兩年已成為中央巡視組反映突出的問題之一,其實,這個問題由來已久。1985年以來,中央就曾多次發文,陸續出臺類似規定。不過,上海如今的新規勝在更為細致、扎實。從條文來看,不僅可操作性、威懾力強了很多,而且有了明確的“罰則”,即一旦發現違規,要求官員必須辭職或其親屬退出經商活動。
“上有政策,下有對策”。就像中央八項規定出臺后,“隱身衣”“新馬甲”等歪招層出不窮。如今上海出臺的市級領導配偶子女嚴禁經商新規也會讓人產生疑慮。即便違規官員家屬被迫退出經商辦企,可只要官員的權力還在,官員家屬完全可以找“利益代言人”,譬如親戚或心儀的摯友站臺,自己則退居幕后,何況一些官員權力的輻射范圍和影響并不限于本市。這樣一來,官員家屬的“幕后”經商辦企現象便會代之而起!
歷史上有慈禧“垂簾聽政”掌握實權的先例;如今官員家屬是否會以“垂簾聽‘商’”的對策來進行“幕后”經商辦企呢?愚認為,除要高度警惕有人“垂簾聽‘商’”外,最基本的還有賴于官員權力行使的高度透明化,達到真正把權力關進籠子里。同時,對于官員親屬的經商信息,更須進一步透明再透明,只有在艷陽高照下,公眾才有可能根據新規充分進行監督!