進(jìn)一步改進(jìn)糧食作物的干燥方式

馬榮才　北京市政協(xié)委員、北京市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

進(jìn)一步改進(jìn)糧食作物的干燥方式

馬榮才北京市政協(xié)委員、北京市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

糧食作物干燥方式事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、糧食安全、交通安全等，需要認(rèn)真解決。北京市2012年糧食作物播種面積290.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量22.8億斤，糧食收獲季節(jié)在郊區(qū)的馬路上晾曬糧食現(xiàn)象嚴(yán)重。此舉有以下問(wèn)題：

一是馬路上晾曬糧食違反了《中華人民共和國(guó)公路法》和《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，易于導(dǎo)致交通事故；

二是瀝青路面在炎熱季節(jié)長(zhǎng)時(shí)間的暴曬、糧食的直接接觸以及車輪的反復(fù)碾壓會(huì)不可避免地使糧食污染一些多環(huán)芳烴類致癌物和其他有害物質(zhì)（雖然污染的程度和危害需要糧食安全和衛(wèi)生部門進(jìn)一步確認(rèn)）；

三是糧食散落、麥穗和玉米穗等隨意堆積、擺放破壞了農(nóng)村環(huán)境和景觀，并且導(dǎo)致一部分糧食損失。

為此建議：

在糧食產(chǎn)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推廣使用糧食干燥機(jī)，并實(shí)現(xiàn)糧食干燥儲(chǔ)藏機(jī)械化、自動(dòng)化（糧食收獲后立即進(jìn)行機(jī)械干燥和儲(chǔ)藏，不經(jīng)過(guò)人工場(chǎng)地晾曬，糧食產(chǎn)后的損失小于1%）。

按照國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部2010年發(fā)出的《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，晾曬場(chǎng)屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。對(duì)于糧食產(chǎn)量較小的村、種植戶，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)辟專門的土地，集中建設(shè)一批水泥晾曬場(chǎng)或者選擇其他更加安全的材料建設(shè)晾曬場(chǎng)。

增強(qiáng)交通安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民交通安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)的教育，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境和景觀。

圍繞“兩核三軸一帶”的發(fā)展思路，要有勇氣突破長(zhǎng)期以來(lái)單一用城市之間的主要交通線作為紐帶的京津冀城市群發(fā)展思維。可考慮通過(guò)進(jìn)一步依托永定河、潮白河水系及其流域，構(gòu)建功能強(qiáng)大的生態(tài)長(zhǎng)廊，建設(shè)河流與海洋綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。

——北京市政協(xié)副主席，北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)葛劍平建議要依水發(fā)展，打造京津冀高端綠色經(jīng)濟(jì)

本次降準(zhǔn)的最大受益者將是政府投資項(xiàng)目、股市和房地產(chǎn)。降準(zhǔn)是必須的，但降準(zhǔn)無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力問(wèn)題，并不能遏制經(jīng)濟(jì)增速的下滑，無(wú)法替中國(guó)經(jīng)濟(jì)完成動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。

——北京市政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬光遠(yuǎn)認(rèn)為降準(zhǔn)只止得了渴，但救不了命

北京市雖然建立了以市保障房中心為統(tǒng)貸平臺(tái)的棚戶區(qū)改造“北京模式”，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)借統(tǒng)還，但由于拆遷難度大、項(xiàng)目手續(xù)辦理困難，實(shí)際上2014年500億元的授信額度中，實(shí)際上通過(guò)平臺(tái)發(fā)放的貸款只有50億元。

——北京市政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行北京市分行黨委書(shū)記徐明建議北京市繼續(xù)完善棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸平臺(tái)建設(shè)

北京建設(shè)科技中心引進(jìn)人才不應(yīng)局限于華人，也要邀請(qǐng)一些外籍人才。但外籍人才沒(méi)有中國(guó)國(guó)籍和檔案，因此外籍人才的戶籍、職稱、養(yǎng)老問(wèn)題就格外需要政府給予關(guān)注。

——北京市政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所研究員張新民指出外籍科技人才的相關(guān)政策亟待完善

農(nóng)民利用自有住宅接待游客住宿時(shí)，大多未能獲得經(jīng)營(yíng)住宿業(yè)許可。很多農(nóng)民住宅受性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、條件等因素限制，也達(dá)不到消防部門的相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，拿不到消防許可證。

——北京市政協(xié)委員、北京市旅游發(fā)展委員會(huì)副主任安金明建議推動(dòng)北京市鄉(xiāng)村旅游業(yè)接待主體合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)