施工項目成本控制研究

穆雪

遼寧建筑職業學院

施工項目成本控制研究

穆雪

遼寧建筑職業學院

我國的建筑市場發展到今天，已進入了逐漸規范化階段。施工企業間的競爭日趨激烈，利潤空間越來越小。因此，對工程項目的成本控制就變得越來越重要。由于工程項目的成本控制貫穿于項目施工的各個環節和各個方面，因此，本文以成本控制的目的、項目成本控制的原則、控制的內容、施工前的成本控制、施工中的成本控制等為內容，目前建筑施工企業在其項目成本控制中存在這很多不足，導致企業成本浪費嚴重，直接影響到了企業的生存和發展。因此，如何加強項目成本控制，是所有建筑施工企業都必須重視的問題。只有增強成本意識，完善組織結構，重視基礎工作，對成本實行全過程的監控并注重質量成本的治理，才能夠有效控制項目成本，為企業創造更大的經濟收益。加強項目成本核算，減支增效，將成為大多數企業的長期經營戰略。

施工成本；全面成本管理；目標責任成本

隨著我國建筑市場的改革與發展，行業之間的競爭越來越激烈，建筑施工企業為了生存和發展，除了樹立質量意識和精品意識外，重點應強化企業內部管理，以提高企業綜合實力。而市場競爭力和核心競爭力很大程度具體表現在項目管理能力上。在市場經濟條件下，建筑企業賴以生存發展的空間即工程項目的贏利能力。在工程施工過程中，項目部要以最少的物化消耗和勞動力消耗，把各項成本支出控制在計劃成本范圍內，為企業取得最大的經濟效益。加強項目成本核算，減支增效，將成為大多數企業的長期經營戰略。

一、成本控制的目的

施工項目的成本控制，通常是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，以保證成本目標的實現。

施工項目的成本目標，有企業下達或內部承包合同規定的，也有項目自行制定的。項目經理部應以成本目標為依據，結合施工項目的具體情況，制訂明細而又具體的成本計劃，使之成為看得見、摸得著、能操作的實施性文件。這種成本計劃，應該包括每一個分部分項工程的資源消耗水平，以及每一項技術組織措施的具體內容和節約數量金額，既可指導項目管理人員有效地進行成本控制，又可作為企業對項目成本檢查考核的依據。由于項目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個工程項目，且將隨著項目建設的完成而結束其歷史使命。因此，為了確保項目成本必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。從上述觀點來看，施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。然而項目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預算收入。因為，只有在增加收入的同時節約支出，才能提高施工項目成本的降低水平。

二、工程項目成本控制的原則

工程項目成本的控制，有其規律性和基本原則，必須很好地把握才能起到事半功倍的效果。

1、堅持開源與節流相結合

工程中每發生一筆金額較大的成本，成本管理鏈上的人員都必須檢查是否有與之相對應的預算收入，先分析實際成本和預算收入的比例，如果是否支大于收，就必須查明原因，進行可行性論證，糾正成本偏差，盡可能保證收大于支，以維護企業經濟安全。

2、全面控制

它包括兩個方面：一方面，工程成本控制是全員參與的控制，另一方面，項目成本控制是全過程的控制。工程成本控制項目經理是關鍵人員，成本管理人員是主要實施者，項目全體員工是單項責任人。因此，要建立以項目經理為主，各部門、各單位分工負責，全員參與的成本責任網絡，形成全員成本控制體系。

3、動態控制

在施工項目施工準備階段，根據外部環境條件和項目要求所確定的成本目標、成本計劃、成本控制方案，是對未發生的事進行預測基礎上所得到的。而具體施工過程中各種影響因素的變化，均可能使實際成本偏離計劃。為此，必須實行動態控制，根據實施狀況，對出現的“例外”問題進行重點檢查、深入分析，并采取相應措施，不斷糾正成本形成過程中的偏差，保證最終實現成本目標。

4、中間控制

成本控制是全過程控制，包括施工準備階段的成本控制，現場施工階段的成本控制及竣工階段的成本控制，而在施工準備階段僅僅是預測計劃，竣工階段成本顯然已成定局，所發生的偏差已不可能糾正，因此，整個控制工作的重心應放在中間階段，即具體現場施工階段。

5、目標管理

成本目標管理是把計劃的目標、任務、措施等加以分解，從縱、橫向分別落實到執行計劃的部門、單位甚至個人，形成一個目標成本體系，實現縱向一級保一級，橫向關聯部門明確責任，加強協作，使項目進展中每個參與單位、部門均承擔各自成本控制的責任，并堅決執行。

6、厲行節約

要嚴格執行成本開支、范圍、標準及財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督；提高施工項目科學管理的水平，優化施工方案，提高生產效率，節約人、財、物的消耗；采取預防成本失控的措施，防止浪費的發生。

7、責、權、利相結合

在項目施工過程中，項目經理、工程技術人員、管理人員及各單位和生產班組都對成本控制負有一定責任，從而形成整個項目的成本控制責任網絡；與此同時，各部門、單位、班組還應享有相應的成本控制權力，即在規定范圍內決定某些費用的使用，以行使對項目成本的實質性控制；最后，項目經理還要定期檢查和考評各層次成本控制的業績，并與工資分配掛鉤，實行獎罰。

三、控制的內容

成本控制要實現的是對項目成本的管理，項目成本控制的主要內容包括項目自身成本即內部成本和項目外部成本。

1、項目的自身成本

項目的自身成本主要包括投標成本、項目實施成本和保修成本。

2、項目的外部成本

所謂外部成本，就是建筑工程項目自身成本之外需要花費的費用。政府成本

在我國，由于政府行政力量占據主導地位，建筑施工企業在正常的經濟活動中不可避免地要和政府打交道。市場準入制度的建立與施工有關的各種法律法規的制定都是政府行為，企業必須遵守；有些地方政府采取的地方保護主義，提高外地企業進入本地市場的門檻，或設立限制阻礙外地企業的進入，增加了外地企業的成本。

社會成本

建筑施工企業并不是在理想化的條件下施工的，社會因素的干擾作用有時也是巨大的。主要包括：當地政府部門和社會團體的干預和當地居民的干擾。社會因素因施工的任務、時間、地點、施工的人員不同而不同。由于建筑工程的投資主要發生在工程施工階段，因此本文僅就工程施工階段的成本控制進行分析。

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