當前干部檔案管理工作存在問題及對策

李 純

（呼倫貝爾市人力資源和社會保障局 內蒙古 呼倫貝爾 021000）

當前干部檔案管理工作存在問題及對策

李 純

（呼倫貝爾市人力資源和社會保障局 內蒙古 呼倫貝爾 021000）

干部檔案是記載并客觀反映干部個人履歷、思想作風、工作能力的重要資料，為干部管理、任用提供了客觀真實的參考。做好干部檔案管理工作關系到能否對干部做到知人善用、唯才是舉等工作。但是目前干部檔案管理工作中存在著一定的問題，筆者將其歸納總結，并針對性提出相應對策，以期為干部檔案管理工作的完善提供參考和依據。

干部檔案；管理；問題；對策

一、干部檔案的內涵及意義

干部檔案是國家重要的檔案資料，是國家能否任人唯賢、知人善用的重要信息依據和參考條件，良好的干部檔案管理有助于國家選拔優秀的干部和人才，有利于國家的發展。

二、當前干部檔案管理工作中存在的問題分析

（一）干部檔案管理制度不完善

檔案管理工作是依托于管理制度的，但是實際工作中，檔案管理卻存在著諸多的漏洞，其一，當前干部檔案管理缺乏銜接性，如檔案的整理、歸檔、監督、查閱等各個環節相對獨立，這不僅加大了管理的難度，還令檔案管理因缺乏相應的保障而難以發揮其功用；其二，對于干部檔案管理工作缺乏約束及獎懲制度，如實際工作中會出現檔案資料內容缺失、私自翻閱他人檔案甚至是檔案涂改、造假的情況，但是相應的處罰卻難以跟上，這嚴重影響了檔案管理的秩序和價值。

（二）領導重視程度不足

領導在工作中起著帶頭和方向性的作用，但是在干部檔案管理的實際工作中，領導干部卻沒有發揮其積極作用，有寫領導干部甚至輕視檔案管理工作的重要性，認為檔案無非就是一份履歷，無足輕重，不僅忽視檔案的利用，還會造成檔案管理的問題，如檔案管理的環境及人員安排上由于經費投入不足而較為隨意，選拔、提升、任用干部時，不是以檔案作為首要參考而是靠印象和關系等，甚至由于領導對檔案管理工作的重視不足而影響檔案管理的工作人員的積極性，最終影響干部檔案科學管理。

（三）檔案管理人員素質不高

檔案管理的工作人員業務水平的高低、專業技能的強弱、管理機創新意識等都會影響檔案管理的科學程度和水平。實際工作中，很多的檔案管理人員在管理檔案方面是欠缺的，存在著難以把握檔案真實性和完整性的問題，甚至在發現可疑檔案時，也缺乏確切的調查核實；另外，還存著這歸檔不科學、檔案借閱隨意性大等問題，這會影響檔案利用價值。另外現在的干部檔案管理人員往往缺乏創新精神，檔案的管理工作較為傳統和落后，效率和現代和程度都很低。

（四）檔案管理中檔案材料的問題

當前干部檔案存在著內容不實、手續不全的問題。內容不實主要表現在一些干部隨意編寫自己的履歷及共組經歷，真實的工作年齡及時間甚至在不同的檔案中不一致，這對于利用檔案做參考來進行干部的任用和選拔是不利的。另外，一些干部的檔案中存在手續并不完備就歸檔的情況，具體如檔案材料缺乏單位公章或者個人的簽名等。總之吧，檔案內容不實或者手續不全等問題都會影響干部檔案作用的發揮。

三、加強干部檔案管理的對策

（一）完善檔案管理制度

制度是管理的基礎，加強和健全干部檔案管理的制度，明確檔案管理工作的各項具體職能，是做好干部檔案管理最基本的工作。干部檔案管理工作要建立相關的規章制度，甚至是有法可依，在具體的檔案工作中，從檔案的收集、審核、歸檔，到檔案的查閱和歸還等，都要建立相應的流程和規定，健全檔案管理各環節工作和整體要求，這不僅可以杜絕檔案管理的鉆空子等問題，還能夠增強檔案管理的效率，為干部檔案管理工作提供基本保障和依據。

（二）提升領導和工作人員素質，加強檔案管理工作的隊伍建設

檔案管理工作涉及到領導和具體的管理人員兩方面的主體，因此提升領導和工作人員的意識及素質，是必要的保障。領導作為工作具有指導和方向性的作用，基于實際工作中領導不重視檔案管理的情況，首先要端正領導階級對于檔案管理的正確認識，如可以對領導加強培訓或者學習，樹立正確的觀念，促進其在工作中的方向指導作用。其次，對于具體的檔案管理人員，要在態度和能力兩方面加以提升：一方面要培養管理人員的思想意識及工作態度，培養其工作積極性和責任心，確保思想意識上的進步和創新；另一方面，針對目前管理人員專業性差的特點，要加強專業技能的培訓，打造一支專業性強、素質高的干部檔案管理隊伍。

（三）加強檔案材料的整理及管理

首先，針對檔案形式陳舊、材料不齊全的問題，要做到及時收集和更新檔案資料和內容，確保最新的檔案材料在第一時間送交相關部門做檔案歸檔，確保干部檔案真正做到真實反映干部的工作情況和個人的真實水平。另外還要做到檔案材料的查漏補缺工作，確保將所缺材料進行及時補充，保證檔案的完整和質量。

其次，針對干部檔案中存在的內容不實、手續不全的問題，檔案管理人員要通過學習有關國家的政策，在甄別檔案材料時要按照中央和國家的規定，認真負責的進行逐一核對，做到取之有據，合之有理，實事求是。另外對檔案內容不符合歸檔要求的、手續不全的檔案資料要做相應處理或者退檔案材料的形成部門予以補辦。

總之，干部檔案管理并不是單純的將檔案存檔就可以，是需要科學的管理手段和高度負責的工作態度。干部檔案工作關系著國家和地方干部的選拔和任用，關系著國家行政工作的效率和水平，因此，針對性解決目前干部檔案管理工作中的問題，做好科學有效管理，是時代和現實的要求。

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