既要港口發展又要碧海藍天

撰文/思源

既要港口發展又要碧海藍天

撰文/思源

這次調整不是簡單的“平面移動”，調整之后，港口周邊環境進一步改善。在搬遷中，可以騰出東區煤堆場等139.78公頃港口用地以及2000米海岸線，作為城市規劃建設項目用地，將堆場變成金色的沙灘，為日照市打造海上靚麗風景線創造良好條件。

日照港嵐山港區

相信有不少人了解日照，是先從日照港開始的。日照“因海因港而立，因海因港而興”，日照發展的最大優勢、潛力、希望在海。

日照港是國家重點規劃建設的沿海主樞紐港，新亞歐大陸橋東橋頭堡。1982年開工建設，1986年投產運營，2003年，原日照港務局、嵐山港區局企業部分聯合重組設立日照港集團有限公司。2006年在日照港開放20周年之際，吞吐量突破1億噸，成為當時中國沿海最年輕的億噸大港。2010年突破2億噸，2013年突破3億噸，2014年完成3.35億噸，居中國沿海港口第8、世界第11位。目前，日照港擁有各類生產泊位53個，年通過能力超過3億噸。港口總體規劃了石臼、嵐山兩大港區，274個泊位、7.5億噸能力。日照港現有固定員工9000余人，是一個擁有“港口業務、物流貿易、建筑制造、綜合服務”四大業務板塊的現代化企業集團。

在發展中，日照港始終重視生態建港和綠色發展問題，認真落實《海域法》和《海洋環境保護法》、《山東省海域使用管理規定》，在山東省用海單位中率先繳納海域使用金，率先編制項目海域使用論證報告和海洋環評報告，率先進行海域使用評估。

日照港計劃利用4年左右時間，逐步推進石臼港區鐵路運輸由現有的“北進北出”調整為“南進南出”，將現有煤炭作業全部改移至南區，實現“東煤南移”目標。

日照港伴隨著改革開放而生，自建成以來，逐漸成為了中國重要的煤炭、鐵礦石運輸港。陜西、山西、內蒙古西部等地是我國重要的煤炭生產基地，而我國華東和華南地區則是煤炭輸入區。日照港一直承擔著我國“北煤南運”、“西煤東運”的重要任務。目前，日照港擁有國內最深的15萬噸級煤炭專用泊位2個、5萬噸級煤炭專用泊位1個。

不過，港口煤炭堆場一直與城市景區相鄰，加上港口現有鐵路穿城而過，將主城區分割成南北兩部分，給港口、城市發展都帶來了諸多難題。為解決這些問題，促進港口綠色環保、轉型升級，在日照市委市政府的領導下，以直通日照港的瓦日鐵路2014年底建成為契機，加快推進石臼港區規劃調整建設。調整建設總投資約175億元，計劃利用4年左右時間，逐步推進石臼港區鐵路運輸由現有的“北進北出”調整為“南進南出”，將現有煤炭作業全部改移至南區，實現“東煤南移”目標。同時將西區部分散貨運輸轉移至南區，為集裝箱發展提供條件，預留空間。

圖1:2014年日照港集團集裝箱吞吐量突破242萬TEU，居全國第11位

這次調整不是簡單的“平面移動”，調整之后，港口周邊環境進一步改善。在搬遷中，可以騰出東區煤堆場等139.78公頃港口用地以及2000米海岸線作為城市規劃建設項目用地，將堆場變成金色的沙灘，為日照市打造海上靚麗風景線創造良好條件。

港口的吞吐能力也因為這次調整而進一步增強。港口的規劃泊位由78個增加至81個，其中南區規劃泊位由33個增加至48個；港口的規劃通過能力也由3億噸增加至4.5億噸；港口規劃陸域面積由23.33平方千米增加至35.9平方千米，其中南區陸域面積由16平方千米增加至24平方千米。

減少日照城市污染，也是這次調整的重要原因。推進木薯干、煤炭等貨物接卸泊位南移，使易揚塵貨物遠離城鎮中心和居民社區。同時，提升以集裝箱為核心的清潔貨種比重，引進吸收先進的裝卸工藝和設備，提高港口技術等級和智能化水平，最大程度地減少粉塵污染，用心呵護好這片碧海藍天。

圖2:日照港散糧系統

港口的建設，難免會對周圍海洋環境產生影響，日照港主動回饋，保護海洋生態環境。日照港組織開展了人工放流生態補償活動，放流85萬尾牙鲆魚和貝類西施舌，成為全國沿海率先實施人工放流生態補償的港口。

多年來，日照港按照“既要港口發展、又要碧海藍天”的綠色發展理念，始終堅持節能環保、綠色發展。在港口建設過程中堅決執行工程建設環保要求，最大限度地減少工程建設對海域環境及海洋漁業生態的影響。

在堅持生態施工的同時，日照港還加強了對污染源的管理與控制，減少對海洋環境的影響，加強污水排放、港區固體廢棄物、來港船舶污染物，特別是加強港口的粉塵防治工作。2006年以來，日照港每年投資1億多元，進行粉塵治理設備設施的建設，加大港區綠化工作力度，港口綠化覆蓋率達到36.6%，形成了防塵、抑塵工作立體防范體系。

日照港環境污染應急體系建設也更加完善，制定各級環境污染事故應急預案和現場處置方案，加強救援隊伍建設。

圖3:日照港液散貨灌區和輸油管線

港口的建設，難免會對周圍海洋環境產生影響，日照港主動回饋，保護海洋生態環境。2006年8月，在西港區一期（集裝箱碼頭工程）和二期工程建設中，組織開展了人工放流生態補償活動，放流85萬尾牙鲆魚和貝類西施舌，成為全國沿海率先實施人工放流生態補償的港口。據統計，“十一五”以來，已實施多次放流活動，建設人工魚礁，費用1000余萬元。“十二五”期間，繳納生態補償資金1億元。在2014年8月的一次人工放流海洋生態補償活動中，還首次投放了帶有高科技人工標簽的牙鲆魚幼魚，可對放流的幼魚成活率進行統計和跟蹤監測，并對補償效果進行評估。

年輕的日照港就是這樣堅持著綠色環保的發展理念不斷前行。2016年，日照港將迎來自己30歲的生日。在“一帶一路”的背景下，而立之年的日照港前景更加美好，令人期待。

（責編：金希）

圖4:日照港過境鐵路運輸