海軍初級預選士官院校培訓存在問題及對策研究

張海 褚政 丁偉鋒

摘要：在分析了海軍初級預選士官特點的基礎上，按照“能打仗，打勝仗”的總體要求，并結合某型末端武器防御系統初級預選班次的具體情況，探討了初級預選士官教育存在的主要問題，并提出了提高初級預選士官教育水平的具體措施，對推動初級預選士官教育改革具有一定的參考意義。

關鍵詞：預選士官;教育模式;對策措施

中圖分類號：G642.0 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）45-0277-02

近年來，隨著大量高新技術裝備列裝，海軍對專業士官人才的需求規模不斷擴大，對專業士官的能力素質要求也在不斷提高，士官教育的重要性日益凸顯。當前，士官教育一般劃分為初級預選、初級、中級、高級四個層次，初級預選士官培訓處于基礎地位，其目的主要有兩個方面：一是增強預選士官發展潛力，為初中、中級、高級士官的教育訓練奠定基礎;二是提高崗位任職能力，為執行作戰訓練任務奠定基礎。軍事院校承擔著初級預選士官的培養任務，為部隊培養大批具有一定專業技能的士兵，但從“實戰”的具體要求來看，他們的能力素質、發展潛力還有不少差距，還不能完全適應確?！按蜈A”的崗位任職需求。為此，必須積極推動初級預選士官院校培訓改革，瞄準實戰，調整教學內容和方法，不斷提升預選士官的崗位任職能力，為確保“打贏”奠定人才基礎。

一、初級預選士官特點分析

初級預選士官院校培訓的對象是剛完成入伍訓練的新士兵，通過分析總結，其主要特點可歸納為以下幾點：

1.了解部隊不足。初級預選士官在院校培訓時，到部隊時間僅有幾個月，軍事素養還不高，對部隊的要求、裝備實際情況了解有限，還處于在逐步適應的階段，對院校培訓的意義認識理解不深，思想上、情緒上容易受到外界條件的影響。

2.學習目的不明確。初級預選士官院校培訓期間，往往難以把握所學知識與崗位任職之間的關系，對高新技術裝備的理解還存在一定的偏差，多數受訓對象僅重視裝備操作技能，對專業基礎理論興趣不高，沒有充分理解理論知識對個人發展潛力的重要作用，對未來復雜作戰環境中武器裝備有效運用與基礎理論之間的關系理解還不深入，學習的目的性、指向性還不是非常明確。

3.學歷水平不均衡。近年來，通過對初級預選士官班的教學對象的問卷調查、摸底考試，發現他們的基礎知識掌握參差不齊，文化水平差別較大，少數受訓對象具有大專以上學歷，多數為高中學歷、還有少部分僅有初中水平，受訓對象學歷水平不均衡。

4.理論基礎薄弱。初級預選士官普遍具有“90后”的顯著特點，思想活躍，接受能力強，對于新事物容易產生較強的興趣。但是，他們的專業理論基礎還比較薄弱，高新技術裝備相關知識接觸不多。摸底考試表明，與專業技術課程學習相關的數學、物理課程，大部分人成績不理想，對信息化裝備涉及電子對抗、指揮自動化等專業基礎知識的了解非常少。

二、初級預選士官院校培訓存在的問題

各院校初級預選士官培訓按照上級統一要求開展，在教育實踐過程中，存在的問題較為相似。從近年來某型末端武器防御系統的初級預選士官培訓實踐看，結合“能打仗，打勝仗”的總體要求進行分析，主要存在以下問題：

1.培訓渠道單一，受訓時間過短。初級預選士官是剛完成入伍訓練的新兵，其培訓教育工作一般由院校承擔，渠道相對單一。而院校與部隊存在一定差別，受高新技術價格昂貴且部隊更新需求迫切的限制，院校往往缺少實裝，在初級預選士官實操培訓方面存在很大制約。另外，初級預選士官在院校需要完成裝備理論、操作等課程的學習，受士兵服役期只有兩年的限制，他們院校接受教育的時間不能過長，目前安排的受訓時間一般僅有幾個月，在這么短的時間內，培訓效果很難達到預期目標。

2.需求不清晰，課程設置不合理。士官作為未來作戰的主要力量，其專業化程度要求越來越高，要求他們必須具備自主學習、獨立思考、創造性解決問題的能力，以更好地應對現代高技術戰爭復雜多變的情況。初級預選士官教育課程設置必須在準確掌握部隊士官人才需求的基礎上，進行系統論證。然而，士官到底應該掌握哪些專業技術基礎知識、裝備知識、專業技能、作戰理論，掌握到什么程度才能滿足“能打仗，打勝仗”的總體要求，在部隊缺少實戰經驗的條件下，很難準確把握，造成課程設置不盡合理。以某型末端防御武器系統初級預選士官班為例，共設置20門課程，除了政治、文體等課程外，專業基礎課共5門、專業課共9門，由于初級預選士官在校時間短，安排這么多的課程，他們很難有效掌握。

3.培訓手段單一，學習熱情待加強。士官是一個技能性很強的崗位，需要他們熟練掌握裝備操作使用技能，以便在戰場上能夠根據戰況和指揮員指令，準確、迅速地操作裝備完成預定的任務。而院校普遍缺少實裝訓練手段，現役裝備尤其是高新技術裝備缺口很大，模擬訓練器材也不完備，造成初級預選士官的課程授課方式主要是課堂講授，授課效果大打折扣。另外，初級預選士官是剛剛入伍的新戰士，還處于了解部隊的過程中，對高新技術裝備缺少整體性認識，還不能充分理解其在現代戰爭中的地位作用，加之課程的內容專業性太強，在學習過程中，不同程度地存在著學習熱情不高，學習效率較低的問題，在很大程度上影響了教育的質量。

三、提高初級預選士官院校培訓水平的措施

1.改革培訓模式。秉承“能力核心”的教育理念，按照“筑牢發展根基，持續提升能力”的改革目標，對單一的階段性的初級預選士官院校培訓模式進行改革。以部隊實際需求為導向，結合初級預選士官特點和部隊實際工作，打造“院校培訓、部隊訓練、網絡助學、教員送教”一體化的持續性培訓模式，促進院校與部隊有機融合，推動初級預選士官教育水平持續提升。院校培訓以理論基礎為主，側重發展潛力培養;部隊訓練以裝備操作維護為主，側重基本技能培養;網絡助學以軍網為依托，建設網絡課程，打造作戰理論與方法、外軍主戰裝備及戰法、典型案例等教學資源，側重能力素質的持續培養;教員送教以部隊裝備使用中的問題為導向，由部隊提出需求，院校派出教員到部隊進行針對性的授課、現場輔導，側重于解決實際問題。這一模式可充分發揮院校人才資源、部隊裝備資源優勢，形成培訓合力，也便于靈活調整課程內容，克服初級預選士官在校培訓時間短的弊端，可在很大程度上保證初級預選士官院校培訓的針對性、有效性。

2.完善組織機制。一體化培訓模式涉及院校、部隊兩個不同主體，培訓活動環節多，要有效推動初級預選士官院校培訓模式改革，必須重視組織機制建設，推動形成以“院?！筷牎睘橹黧w的初級預選士官培訓領導機構和專家組，建設領導負責、專家全程指導機制，建立學院和部隊之間的溝通聯絡渠道，全面推動培訓工作順利轉型。領導機構負責協調多方資源，制定具體措施，在切實掌握部隊需求的基礎上，推動相關教學單位，形成教育教學詳細方案，確保培訓活動順利進行;專家組負責教學方案優化、教學輔導、教員送教等工作，確保初級預選士官培訓教學水平不斷提高。

3.調整課程與教學內容。初級預選士官院校培訓，課程設置和教學內容設置是關鍵，必須堅持問題導向原則，從部隊實際需求出發，優化調整課程與教學內容。在調整過程中，注意充分調研，抓住初級預選士官教育的特點和規律，明確未來作戰需求，全面掌握部隊士官崗位的劃分設置、職責權限、能力標準，在部隊協助支持下，對課程設置和教學內容進行全面論證。在論證過程中，要注意把握“三個關系”，一是要把握初級預選士官培養與初級、中級、高級士官培訓之間的關系，明確初級預選士官院校培訓的基礎性地位，在此基礎上，優化課程設置;二是把握裝備維護崗位與裝備作戰使用崗位對知識結構的不同要求，優化人才培養方案和課程標準，對裝備維護崗位人員課程設置和教學內容側重于裝備組成、原理、維護技能等，而對裝備作戰使用崗位人員課程設置和教學內容要有適當拓展;三是把握理論基礎與實踐技能之間的關聯關系，明確不同崗位人員培訓中理論知識與實踐技能課程的比例，切實做好發展潛力培養與崗位任職技能培養的平衡。在明確“三個關系”的基礎上，根據不同崗位，靈活調整課程內容，突出教育重點，為快速提高初級預選士官能力素質奠定基礎。

4.優化教學班次和教學方法。對教學班次和教學方法進行優化，必須從初級預選士官特點出發，堅持“能力導向”原則。針對初級預選士官學歷水平不均衡、接受能力差異的特點，按照崗位能力需求，優化教學班次。按照學歷水平、接受能力的高低將初級預選士官院校培訓的單個專業班次劃分為高級班和初級班兩個班次，采用小班化教學。初級班以實操課為主，理論課為輔，理論課與實操課學時比例為3：7左右，側重于實操技能培訓;高級班實操課與理論課并重，學時比例為1：1左右，關注發展潛力、實操技能均衡發展。在教學方法上，避免“滿堂灌”教學方法，增加案例式教學比重。從近年來的案例式教學實踐看，案例式教學方法能夠有效增強初級預選士官學習興趣，提高學習效率，教學效果比較理想。

5.加強訓練手段建設。初級預選士官教育，屬于職業教育的范疇，對操作維護技能的要求很高，而技能培養不能脫離實踐教學，因此，必須加強訓練手段建設。在院校不具備實裝教學條件的情況，一方面應該盡快加強訓練手段建設，配備體系完整的模擬訓練器材，強化模擬訓練。另一方面，需加強院校、部隊培訓資源的有機整合，促進優勢資源共享使用。

6.重視文化引領。部隊與院校密切配合，積極營造“尚武文化”氛圍，不斷強化初級預選士官“當兵打仗”的意識。在教育培訓過程中，通過法規制度學習、愛裝管裝教育等活動，利用新聞報道、標語口號、知識競賽多種方式，積極引導初級預選士官認清到自身職責，深刻理解武器裝備在現代戰爭中的地位作用，不斷強化增強責任感、使命感、自豪感，促使他們全身心投入到學習、訓練中，為提升初級預選士官能力素質增添持續動力。

參考文獻：

[1]張培培，夏金濤.對信息化戰爭條件下士官教學方法改革的思考[J].海軍士官，2009，（4）.