“一帶一路”撬動(dòng)世界新變局

文|王義桅

“一帶一路”撬動(dòng)世界新變局

‘The Belt and Road’ will change the world economic pattern

文|王義桅

自從TTP宣布達(dá)成協(xié)議以來，國內(nèi)輿論熱議，一些人高呼“狼來了”，宣稱中國面臨“第二次入世”的尷尬。這不僅是對TPP的誤讀，也是對中國在世界經(jīng)濟(jì)中地位、處境的誤解。中國是世界128個(gè)國家的第一大貿(mào)易伙伴，是絕大多數(shù)亞太國家的第一或第二大貿(mào)易伙伴，不會(huì)因?yàn)門PP就能被排斥、孤立。

其實(shí)，中美關(guān)系出現(xiàn)了改革開放以來的最大變化——戰(zhàn)略脫鉤：你打你的，我打我的。美國重返亞太，推TPP與TTIP等高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易與投資安排，而中國重返歐亞大陸，千里躍進(jìn)大別山——中東、中東歐、中亞、西亞、南亞，搞“一帶一路”。雖然雙方都強(qiáng)調(diào)不排斥對方，但中美戰(zhàn)略交集在縮小，而戰(zhàn)略分歧在擴(kuò)大。中國將注意力從原先的美西方轉(zhuǎn)到周邊發(fā)展中國家和新興國家身上，與歐亞大陸另一端的歐洲打得火熱——中歐戰(zhàn)略對接，產(chǎn)能合作，開發(fā)第三方市場，頗有漠視美國的味道。

在美國化的全球化難以為繼之際，中國提出“一帶一路”倡議。“一帶一路”好比第二次地理大發(fā)現(xiàn)，開創(chuàng)千年未有之變局，體現(xiàn)中國崛起后的天下?lián)?dāng)，預(yù)示著中國與世界關(guān)系的三大轉(zhuǎn)變。

一、全球分工體系：從中國制造（made in China）到中國建造（built by China）。

中國正從全球分工體系中的低端邁向高端，從勞動(dòng)力優(yōu)勢向技術(shù)、資金優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。通過中國幫助“一帶一路”沿線國家建造各自硬、軟基礎(chǔ)設(shè)施，以開拓歐亞非大市場，以技術(shù)、資金優(yōu)勢爭取標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢，就是“一帶一路”的戰(zhàn)略考量。

“一帶一路”是中國提出的全方位開放戰(zhàn)略與以“共商、共建、共享”為原則的國際合作倡議，旨在歐亞非沿線65個(gè)國家在建立由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路和通信網(wǎng)絡(luò)組成的綜合性立體互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)，并通過產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)形成建筑業(yè)、冶金、能源、金融、通訊、物流、旅游等綜合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)走廊，通過“五通”來推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建立自由貿(mào)易區(qū)，最終形成歐亞大市場。其中，能源走廊著眼于大宗商品定價(jià)權(quán)，物流與金融等走廊著眼于貿(mào)易投資標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，資金融通則推動(dòng)人民幣地區(qū)化、國際化，互聯(lián)網(wǎng)、電網(wǎng)及智能絲綢之路建設(shè)則在推動(dòng)E-WTO，助推中國成為新的世界領(lǐng)導(dǎo)型國家。

盡管迄今中國的GDP占據(jù)世界的比例才13%，離史上最頂峰時(shí)期的三成還有巨大差距，但是中國在世界大三角——“中俄美”軍事大三角、“中歐美”經(jīng)濟(jì)大三角中，已是三分天下

有其一。中國崛起如何做到三分天下有其二呢？“一帶一路”就是在世界制造業(yè)中心（北美、歐洲、東亞——世界制造業(yè)的90%集中在這三大溫帶地區(qū)），地區(qū)一體化三翼（NAFTA，EU，EA）的三分天下中，中歐合作開發(fā)歐亞非第三方市場的國際合作倡議。這可謂21世紀(jì)的“隆中對”。

眾所周知，當(dāng)今世界的格局中，作為最大發(fā)展中國家的中國已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化中期，擁有處在世界中端的工業(yè)生產(chǎn)線和裝備制造水平。在這方面，歐洲發(fā)達(dá)國家處于高端水平，而“一帶一路”沿線大多數(shù)國家尚處在工業(yè)化的初期。中歐合作開發(fā)第三方市場，是全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)孜蚕囝櫋⒅袊闹卸搜b備與歐洲的先進(jìn)技術(shù)和核心裝備結(jié)合起來共同開發(fā)“一帶一路”沿線國家（多為前歐洲殖民地國家）的第三方市場，彌補(bǔ)了中國在語言、法律與運(yùn)營等環(huán)境不熟的短板，使三方優(yōu)勢都得以很好發(fā)揮。于中國而言，意味著存量資產(chǎn)得到盤活，產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端；于歐洲而言，意味著更多的出口與就業(yè)；于第三方市場而言，則意味著獲得更高性價(jià)比的裝備與工業(yè)生產(chǎn)線，滿足自身工業(yè)化的需求。因此，中歐合作開發(fā)第三方市場使中國在全球分工體系中橋梁角色凸顯，以南北合作推動(dòng)南南合作，實(shí)現(xiàn)從“雙贏”到“三贏”。

二、外交戰(zhàn)略布局：從過去的“以空間換取時(shí)間”向“時(shí)空并舉、陸海聯(lián)動(dòng)”的方向發(fā)展，超越中國古代塞防-海防、北上-西進(jìn)之爭，找回發(fā)展中國家，收功于歐洲。

“東方物之所生，西方物之所熟。夫作事者必于東南，收功實(shí)者常于西北。”《史記·六國年表》這句話，雖然不能直接套用今天，但喻義頗多：改革開放發(fā)端于東南，收獲于西北——正如“一帶一路”所喻示的；改革開放主要向西方開放，尤其向東南方向開放，但隨著美國重返亞洲，傳統(tǒng)開放模式考驗(yàn)重重，開放重點(diǎn)從東南轉(zhuǎn)至西北，這就是古絲綢之路的終點(diǎn)站——?dú)W洲。正所謂大國崛起須站在巨人肩膀上，得歐洲者得天下。中國對西方外交收功于歐洲，這從歐洲對“一帶一路”的歡迎可見一斑。

2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了官方文件，名為《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，在其中明確了“一帶一路”所覆蓋的地理范圍，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點(diǎn)方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。可見，“一帶一路”地理覆蓋范圍廣，貫穿歐亞大陸，輻射沿線，將歐亞非緊密地結(jié)合在一起，充分體現(xiàn)中國外交重視周邊和發(fā)展中國家的特色，體現(xiàn)“時(shí)空并舉、陸海聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略思路。“一帶一路”同時(shí)從陸上、海上推動(dòng)，將帶動(dòng)中亞、西亞等內(nèi)陸絲綢之路及全球化洼地國家走向海洋，因此受到他們的歡迎。

三、中國與國際體系的關(guān)系：從中國崛起到文明復(fù)興，推動(dòng)其他文明復(fù)興。

近代西方開創(chuàng)的現(xiàn)代化是競爭性的現(xiàn)代化，各國競相追求現(xiàn)代化，造成個(gè)體理性而集體非理性的結(jié)局，給地球與人類社會(huì)造成不可承受之重。究其原因，現(xiàn)代化掩蓋了人類的共同性——和平與發(fā)展，文明的復(fù)興與人性的回歸。現(xiàn)代化邏輯下的和平絕非持久和平，亦非共同發(fā)展；現(xiàn)代化掩蓋的文明沖突，更令人痛心。在傳統(tǒng)以民族國家為主要單元、以國際關(guān)系為主要思維的國際體系，常常將中國崛起視為威脅，必須改變這一邏輯。

世界應(yīng)該是通的，而不是平的。各民族應(yīng)該成為自己，而不是淹沒在全球化中失去多樣性。“一帶一路”將人類四大文明——埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明，串在一起，通過歐亞非的互聯(lián)互通，推動(dòng)內(nèi)陸文明、大河文明的復(fù)興，推動(dòng)發(fā)展中國家脫貧致富，推動(dòng)新興國家持續(xù)成功崛起，正在糾偏傳統(tǒng)全球化邏輯。一句話，以文明復(fù)興的邏輯超越了現(xiàn)代化的競爭邏輯。從這個(gè)意義上說，21世紀(jì)是從“一帶一路”開啟的。

（作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員）

編輯｜王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net