企業(yè)預算管理現(xiàn)狀及對策研究

張新輝+等

摘 要：在社會及經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下，我國的市場經(jīng)濟在很大程度上得到了完善和發(fā)展，而其中企業(yè)的預算管理的重要作用也日益在其日常的生產(chǎn)過程、經(jīng)營過程、管理工作中體現(xiàn)出來，也更為企業(yè)所重視，它已經(jīng)成為了當前企業(yè)管理工作的一個不可或缺的重要部分，但是我們認真分析當前企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)其中存在諸如預算目的、定位的不到位，同企業(yè)財務相混淆等問題，因此，我們對企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀進行深入的分析，認真研究改進的對策，建立起具有可行性、科學性、合理性的控制體系。

關鍵詞：企業(yè)管理；預算管理；對策

預算管理能在很大程度上完善企業(yè)各方面的計劃工作，并促進其發(fā)展，讓企業(yè)在財務以及經(jīng)營方面的風險得到有效地縮減，加強企業(yè)內(nèi)各個部門之間的交流以及合作，促進企業(yè)考核的科學化、合理化，從而讓企業(yè)內(nèi)部控制制度得到有效的強化。但預算管理在我國各大企業(yè)中起步比較晚，企業(yè)進行預算管理時暴露出了不少的問題 ，影響了預算管理的實際實施效果，所以應對企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀進行充分的分析，深入地研究加強企業(yè)預算管理的對策，來完善企業(yè)預算管理的機制，提高企業(yè)預算管理的水平，促進企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

1 簡要分析企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀

1.1 預算目的認識不足

很多企業(yè)對預算目的沒有清楚的認識和深入的理解，造成企業(yè)預算管理效果不佳，他們把預算管理作為衡量企業(yè)管理水平的標準，而這是一種錯誤的認識，因為它只是提高企業(yè)總體上的管理水平的極其重要的一個手段，其真正的核心是針對企業(yè)今后的各項行動做出前期的計劃安排，實現(xiàn)分配以及控制企業(yè)內(nèi)各個單位以及部門的資源，也便企業(yè)能夠制定目標開展生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，更好的讓企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略得以實現(xiàn)。

1.2 定位不準

在眾多的企業(yè)當中有很大一部分在制訂相關的預算計劃的過程中，沒有形成準確的定位，沒有把握住預算最為核心的目標，同時，沒有對企業(yè)的預算同其發(fā)展規(guī)劃很好地銜接起來，看重的是企業(yè)在短期范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，這在短時間內(nèi)也許是能夠達到一些效果，但這對于稍微遠期一點的預算推行卻沒有好處，不能促進企業(yè)長期性的發(fā)展，在很大程度上忽略了企業(yè)較長遠的各項規(guī)劃。

1.3 預算同財務相混淆

不少的企業(yè)管理者認為預算就是財務活動的一部分，應該歸屬于財務管理的范疇，更為嚴重的是認為預算就是企業(yè)的財務部門對于企業(yè)各項資金支出進行有計劃的控制行為。更多的時候企業(yè)管理者關注的是經(jīng)濟增長和利潤等這些具有綜合性質(zhì)的指標，看重的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動最后的財務方面的結(jié)果，并不重視生產(chǎn)經(jīng)營的具體過程，導致最終對企業(yè)預算在生產(chǎn)經(jīng)營管理中監(jiān)督管理的職能和作用的淡化。

1.4 組織機構(gòu)不健全

很多的企業(yè)雖然開展了全面預算管理，但是卻沒有建立起相應較為健全的組織機構(gòu)，我國還有很大一部分企業(yè)就沒有設立專門從事全面預算管理應有的組織機構(gòu)，而對于那些設立了預算管理委員會的一些企業(yè)來說，沒有清楚的實現(xiàn)預算管理組織各項職責的界定，同時，未建立起具有規(guī)范性質(zhì)的相關制度，更沒有建立或完善實施預算監(jiān)督以及輔助管理的相應機構(gòu)。

此外，目前很多企業(yè)在預算管理上的控制以及考核機制沒有得到完善，造成企業(yè)預算管理的責任不夠明確，缺乏約束力、嚴肅性、權(quán)威性以及激勵作用，阻礙了企業(yè)開展更為深入的預算管理工作。

2 強化企業(yè)預算管理的對策

2.1 建立良好的預算管理理念

首先應該做的就是建立起良好的預算管理的理念，也就是從根本上認識到預算管理是企業(yè)提高管理水平的一個非常重要的手段，是促進企業(yè)的各種資源能夠獲取最大效益的一種有效的管理模式，這一模式從企業(yè)在治理方面的機構(gòu)、發(fā)展方面的戰(zhàn)略為出發(fā)點，圍繞其經(jīng)營管理這一核心展開，所以企業(yè)應開展全面性的預算管理，貫徹以人為本的管理理念，形成一種集成式的預算管理。

2.2 建立和落實科學的全面預算管理模式

該策略具體應做到以下三點：第一，制定出較為具體、詳盡的企業(yè)戰(zhàn)略方面的規(guī)劃，再以企業(yè)在整體上的戰(zhàn)略目標為依據(jù)，進行分步驟的制定有關的預算，從而將各個年度預算標準進行分解，能夠讓企業(yè)的預算同戰(zhàn)略完成很好的銜接，能夠讓預算管理的職能得到充分的發(fā)揮，為企業(yè)經(jīng)營管理的決策提供更好的服務；第二，將把風險與預算管理有機結(jié)合在一起，也就是說企業(yè)在完成了預算編制的時候，立馬進行論證，并且進行相應的預算風險的評估工作，更好的讓企業(yè)的預算能夠有可控和可行兩個方面的特性；第三，在接下來的風險應對的策略制定的過程中，必須對是不是具有足夠的相應的預算支持加以充分思考，以此來確保相關風險應對方面的各項措施能夠得到落實。當然無論是企業(yè)預算的各項編制工作還是風險方面的預估工作，都是應該在年度初期的計劃工作階段就要完成的。

2.3 建立并完善全面預算組織

全面預算管理工作是具有系統(tǒng)性、復雜性的一項工程，其功能的作用的實現(xiàn)和發(fā)揮必須有賴于健全的全面預算的組織，所以企業(yè)盡快建立并完善相應的組織，具體應該是讓企業(yè)的高層管理者組成預算管理委員會，并對全面預算的各項工作（如具體的編制工作、組織工作、審批工作以及協(xié)調(diào)工作等）負起責任，從而加強預算管理工作的領導性，讓具體預算工作的分工得到明確，并讓企業(yè)預算的具體制定工作和實施工作得到有效的落實。在具體對預算進行編制的過程中，應充分發(fā)揮各個業(yè)務部門以及財務部門的職能，讓他們協(xié)同合作，可讓業(yè)務部門對預算進行匯報，再讓企業(yè)的財務部門對于預算進行認真的評估，最后交給相關的高層管理人員進行審批，對于預算同企業(yè)在戰(zhàn)略方面的關聯(lián)程度進行分析，并給予指導。

此外，為了更好的落實預算管理工作和充分發(fā)揮其職能，企業(yè)還應該加強全面預算管理的考評工作以及控制工作，完成好預算指標在年內(nèi)的具體分解工作，并在執(zhí)行過程中按照預算標準進行嚴格的控制，同時，對于預算審批的各個程序必須進行嚴格的執(zhí)行，尤其是重點環(huán)節(jié)要進行認真嚴格的監(jiān)控，最后，要建立起相應的考核體系和嚴格的激勵機制。

參考文獻：

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