普通高校民族學生思想政治教育全員育人策略探析

陳九+鄧瑛

摘要：隨著民族學生數量的增加，民族學生的思想政治教育正在面臨新局面。目前，普通高校對民族學生所開展思想政治教育普遍存在著輕視歸屬感教育、忽視自省教育和挫折教育、輕視日常教育以及民族學生能力建設等問題。為解決這些問題，應探索全員育人的有效策略，構建民族學生思想政治教育的聯動體系，形成育人的合力。

關鍵詞：民族學生；思想政治教育；全員育人

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）49-0043-02

隨著少數民族地區教育的發展，普通高校的民族學生處于增長態勢，但相比民族院校而言，普通高校對民族學生的教育機制仍不完善，尤其在思想政治教育工作方面存在著諸多問題。習近平總書記在2014年第二次中央新疆工作座談會中明確指出，“推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，有序擴大新疆少數民族群眾到內地接受教育、就業、居住的規模。”由此可見，未來會有更多的民族學生進入普通高校接受高等教育，這就要求我們要適時地把握民族學生的思想動態，采取民族學生樂于接受的思想政治教育形式開展思想政治教育工作。

一、普通高校民族學生思想政治教育的內涵分析

徐柏才教授在《民族思想政治教育學導論》一書中曾經對民族思想政治教育的內涵做過實踐和內容兩方面的剖析：“從民族思想政治教育的實踐來看，它是一定的政黨或國家有針對性地對其社會成員進行民族觀和民族團結教育，促使該政黨或國家的民族政策能順利實施的社會實踐活動。”“民族思想政治教育的內容就是對社會成員進行民族觀、民族理論、民族認同、國家認同等的思想政治教育。”綜合來看，民族學生思想政治教育的內涵包括兩個方面：一方面是常態化的思想政治教育，包括理想信念與思想品德教育、愛國精神與社會責任感教育、人格教育與第二課堂能力建設；另一方面是針對其民族特點開展的民族觀和民族團結教育、民族認同和國家認同教育等，即面向民族學生的個性化的民族思想政治教育。

二、普通高校民族學生思想政治教育存在的問題

縱觀目前普通高校對民族學生進行的思想政治教育，普遍存在四個問題。

1.重融合性，輕歸屬感。多年以來，普通高校的思想政治教育貫徹落實中央16號文件精神，著力于少數民族學生與漢族學生的關系融合，取得了顯著的成效。但同時也應該看到，許多高校對中央精神的解讀不夠透徹，片面強調了少數民族與漢族的融合，致使漢文化在占據強勢主流的文化語境下，壓抑了少數民族的價值訴求表達。少數民族對于“中華民族”這一概念的歸屬感仍然不強，思想政治教育在這一方面出現缺位。

2.重鼓勵教育和贊美教育，輕自省教育和挫折教育。普通高校對民族學生的關注度很高，但在教育方式上卻容易人為割裂少數民族學生和漢民族學生的統一性。基于民族學生的特點，普通高校在選擇對民族學生的教育方式上，傾向于采用鼓勵教育和贊美教育，贊美民族學生在現行教育體系下取得了點滴進步。鼓勵民族學生克服文化差異，實現自我提升，這種教育方式存在的一個重要缺陷在于過分放大了民族學生的特殊性，忽視了教育的普遍規律。

3.重特殊時間節點教育，輕日常教育。普通高校普遍重視少數民族的文化習俗，在古爾邦節、開齋節等民族傳統節日舉行豐富多彩的校園活動，并將思想政治教育滲透其中，為不同民族學生之間的文化理解和文化認同營造良好的氛圍。同時，學校也會利用畢業教育、校園民族文化節等機會，為民族學生提供一個展示和交流的平臺。與特殊時間節點教育形成鮮明對比的是各大高校的日常教育普遍不盡如人意。高校在設計各類活動、講座、論壇過程中，基于民族學生的考量較少，有意識納入民族學生的思想政治教育活動又存在覆蓋面小的問題，包羅大多數學生的思想政治理論課課堂和校園生活園區都未能有效地成為民族學生思想政治教育的陣地。

4.重人格養成，輕能力建設。從普通高校對民族學生的思想政治教育現狀來看，普通高校普遍重視開展以民族觀和民族團結教育、民族認同和國家認同教育為代表的面向民族學生的個性化民族思想政治教育，而輕視常態化的思想政治教育，造成教育內容的“偏科”。其所帶來的直接后果就是教育發揮了人格養成的作用，卻沒有為民族學生的能力建設服務。由此，民族學生漸漸在核心競爭力上落后于漢族學生，加劇了學生之間的不平等。

三、加強普通高校民族學生思想政治教育全員育人的策略研究

全員育人并不是多個主體獨立地發揮作用，其更大的意義體現在教育者形成教育的合力上，從而啟迪民族學生自覺將思想政治教育的內容內化于心，外化于行。為此，加強普通高校民族學生思想政治教育全員育人需要由問題導向出發，從機制到政策、從陣地到活動，有效地構建起民族學生思想政治教育的聯動體系。

1.建立三級思想政治教育機制，打通兩個課堂的內外界線。從高校層面來看，專業教師、“兩課”教師、學校統戰部門工作人員都是民族學生思想政治教育不可缺少的組成部分。普通高校應當成立少數民族工作小組，將三股力量緊密地聚合在一起，組建思想政治教育的頂層力量。學校應當選拔優秀的專業教師和“兩課”教師擔任民族學生的班主任和班導師，由第一課堂教育轉向第二課堂教育，為民族學生的課外學習提供指導。教師要積極鼓勵民族學生發揮特長，參與課外科技創新競賽、社會實踐和創業活動，為學生的能力建設創造有利的條件。學校統戰部門工作人員應當關注民族學生的歸屬感教育，在日常生活中主動和輔導員溝通交流，改善民族學生的日常教育。從學院層面來看，與民族學生接觸最為緊密的輔導員是思想政治教育的中堅力量。帶教民族學生的輔導員應該通過培訓和學習，加強自身的職業化、專業化的溝通技能，在與民族學生交流溝通中，多采用體驗式培訓、啟發式教育等形式，深化對民族學生的自省教育和挫折教育。從基層“細胞”單元層面來看，應當在班級、實驗室和園區內廣泛開展友情配對，為一組民族學生配備一組結對的漢族伙伴，讓他們彼此之間相互學習交流，建立一衣帶水的親密聯系，通過朋輩教育影響人、感染人，這是民族學生思想政治教育的根基力量。三級思想政治教育體制，將所有的思想政治教育力量納入其中，強調校、院、班級，以及課內課外的全方位聯通，有效地確保了民族學生全天候、全方位的接受思想政治教育。

2.優化少數民族工作者留校任職政策，打造一支強有力的思想政治教育隊伍。目前，普通高校對于民族學生的人才培養偏向于“輸出型”，即人才培養的目的是向社會輸出優秀的民族工作者。對于民族學生留校從事科研工作、思想政治工作和行政工作，高校仍然沒有提供相應的政策和通道支持，民族學生留校難是普遍存在的現狀。這些都不利于建立民族學生的歸屬感和對民族學生進行日常教育。從長遠來看，高校培養的民族學生是維護民族團結、國家穩定的重要支柱，國家和高校在民族學生的出口方面應該加強引導，選拔優秀的民族學生留校擔任教師、輔導員和行政人員，并為留任教師的職業發展進行單獨的規劃和設計。

3.開辟民族學生的自我教育陣地，構造民族學生施展才華的平臺。我國著名的教育學家陶行知曾經提出“生活即教育”的著名論斷。對民族學生進行思想政治教育，要利用好生活這個大舞臺，不斷開辟民族學生自我教育的陣地。高校可以選拔成績相對優異的民族學生擔任助教崗位，一方面鍛煉任職學生的能力，另一方面通過榜樣的力量，提高其他學生對助教的認知度和接受度。由學院學生工作辦公室牽頭，為民族學生專設勤工助學的助管崗位，通過助管崗位的能力鍛煉，加強民族學生與漢族教師、同學的融合。學生黨支部和宿舍樓棟應該成為民族學生施展才華的舞臺，學校和學院應當積極鼓勵民族學生在學生黨支部和宿舍樓棟中擔任黨支部委員和樓長、寢室長等重要角色，以服務啟發民族學生對不同文化和群體的理解。

4.加強特色活動設計，融匯人格教育和能力培養。在少數民族大學生思想政治教育實踐中，能給民族學生帶來成功體驗的最有效的方式是活動。大學校園里的文化活動良莠不齊，活動的設計和組織往往缺少思想引領，適合民族學生參與的活動仍然比較匱乏。為了幫助民族學生更好地甄選適合他們參與的活動，高校要有目的地組合現有活動，并設計一些適合民族學生的活動，組成可供民族學生選擇的文化菜單。以人格教育和能力建設兩個板塊為基礎，各高校可以設計一張適宜民族學生參與的貫穿大一到大四本科生涯的活動列表，活動列表包含五十項需要完成的任務，民族學生本科期間可以通過參與列表上的活動，解鎖任務，實現人格的塑造和能力的提升。不同的高校也可以利用各自不同的文史博物資源對民族學生進行教育，增強學生對學校的認同感和歸屬感，從而外化產生對國家的認同感和歸屬感。

總而言之，加強普通高校民族學生的思想政治教育，需要建立機制、保障政策、開辟陣地、設計活動；專業教師、“兩課”教師、輔導員和各族同學需要聯合起來，相互之間形成合力，構建全員育人的新態勢，有效促進少數民族學生的能力建設和人格養成。

參考文獻：

[1]徐柏才.民族思想政治教育學導論[M].北京：民族出版社，2011：2.

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