北仲仲裁新規國際化再突破

◎文《法人》特約撰稿 李曉明

北仲仲裁新規國際化再突破

◎文《法人》特約撰稿 李曉明

秉承為當事人提供更加公正、專業、高效的仲裁服務的理念，北仲自2015年4月1日起施行的新版《仲裁規則》，更加強調當事人對規則的理解和適用的友好“用戶體驗”，注重中國仲裁實踐和國際商事仲裁慣例的結合，創設既符合國際商事仲裁發展趨勢，同時也符合中國實踐特點的制度

欄目特邀主持機構：北京仲裁委員會

北京仲裁委員會，又名北京國際仲裁中心（BAC/BIAC，以下簡稱北仲），是中國首個實現自收自支的商事仲裁機構，長期秉承獨立、公正、專業、高效的理念，為國內和國際商事仲裁以及其他替代性爭議解決提供場所和機構支持。北仲在秘書長領導下開展日常工作，由主任領導下的委員會進行監督，自1995年成立以來，迅速成長為在國內廣泛享有聲譽并在國際上具有一定影響力的知名仲裁機構。北仲于2015年4月1日正式施行全新的《仲裁規則》，規則緊跟國際仲裁發展潮流，廣泛吸收了《聯合國國際貿易法委員會仲裁規則》和國際商事仲裁前沿的實踐經驗，并進一步借鑒了先進的國際慣例。

李曉明

原就職于中國聯合石油有限責任公司，該公司作為中國石油集團公司的對外貿易窗口，從事原油、成品油、天然氣、化工產品的國際貿易和進出口業務工作。 2008年4月任公司總法律顧問。2012年9月起受北京仲裁委員會聘任擔任仲裁員。

2015版《北京仲裁委員會仲裁規則》（以下簡稱“《新規則》”）歷經兩年時間的文本起草、討論、征求意見等程序，已于2014年7月9日由第六屆北京仲裁委員會第四次會議討論通過，于2015年4月1日正式施行。

通過閱讀《新規則》的修改內容，能夠深刻體會到北京仲裁委員會（以下簡稱“北仲”）多年來確實始終致力于不斷完善仲裁規則，其努力為當事人提供更加靈活、專業、高效、便于理解和適用的仲裁規則的理念進一步在《新規則》中得到了體現。

修訂程序開放、透明

《新規則》修訂程序更加開放透明，注重廣泛征集相關專業人士的意見。從概念上講，仲裁規則是指進行仲裁程序所應遵循和使用的規范。仲裁規則不同于仲裁法，它可以由仲裁機構制定，有些內容還允許當事人自行約定。因此，仲裁規則是任意性較強的行為規范。但是仲裁規則不得違反仲裁法中的強制性規定。從這一概念看，一個科學規范的仲裁規則不僅對仲裁庭順利推進案件審理程序是十分重要的，對仲裁案件的當事人明確和理解自己在仲裁程序中的權利義務，提升當事人適用規則的主動性和良好感受也是十分重要的。從而，制定一個更加科學、規范、簡明、合理、完善的規則，不應當僅僅是仲裁機構的事，也應當廣泛聽取規則的使用者和專家學者的意見。

值得稱贊的是，北仲本次對規則的修改過程就是注重更加開放、透明，廣泛征集相關專業人士的意見的過程。在兩年多的時間里通過各種會議、座談、訪談、調研等方式，就修改內容征求仲裁員、專家學者、律師、公司法務人員、國際仲裁界人士的意見，并匯總斟酌，逐字逐句在原仲裁規則的基礎上修改完善。辛勤耕耘終結碩果，《新規則》的實施必將推動北仲為更多的專業人士和公眾所認知，也必將會將北仲事業的發展推向一個新起點。

強調當事人適用規則的便利和感受

《新規則》是在修訂思路方面由以往注重機構規范管理程序的權利轉變為更加強調當事人適用規則的便利和感受。仲裁工作的實踐告訴我們，仲裁規則的作用一方面是為當事人提供一套科學、系統、明確的仲裁程序規則，便于雙方當事人在仲裁程序中使用和遵循，以迅速、有效地解決糾紛； 另一方面也為仲裁委員會和仲裁庭受理、審理和裁決當事人提交仲裁的糾紛提供使用的程序規則，使當事人之間的糾紛能夠得到公正及時的解決。選擇采用仲裁方式解決平等主體間的商事糾紛，本身就體現了當事人的意思自治，當事人在仲裁程序中的主體地位和程序中的權利應當得到充分尊重。因此，一個科學、系統、簡明的仲裁規則，應當兼顧到仲裁機構、仲裁庭與當事人在仲裁程序中的權利和義務。

我們欣喜地看到北仲在本次《新規則》的修改內容中，充分體現了尊重當事人意思自治、尊重當事人主體地位的精神，進一步增強了仲裁程序的透明性和可預期性，更加明確規定當事人的程序權利和義務，并對一些程序規則進行更加完善的設計，以提升當事人使用規則的良好感受。例如，《新規則》第十二條明確規定當事人有權對仲裁請求或反請求進行變更，同時規定如果變更過于延遲，影響了仲裁程序的正常進行，則有可能不被接受；明確規定當事人逾期提出反請求的情況下，仲裁機構或仲裁庭決定是否受理時的考慮因素；在第二條第四款、第五十一條第三款明確規定當事人在使用規則方面應遵循誠信合作的原則，如有違反規則情形并導致程序拖延的，仲裁庭可能在分擔仲裁費方面予以考慮，并可能導致其他費用的給付義務等。這些條款對當事人的程序權利和義務再次進行了明確，并對不及時行使權利的后果加以明示，起到了增強當事人預期的作用。

注重借鑒國際仲裁先進經驗

北仲本次《新規則》修改過程中，秉承一貫的開放、包容、積極的學習心態，并注重與北仲及中國的仲裁實踐相結合，創設既符合國際商事仲裁發展趨勢，又符合中國實踐特點的制度。體現了北仲在當前中國法律環境下推動仲裁國際化的努力。主要體現在以下幾方面：

在第一條第二款明確北仲同時使用“北京國際仲裁中心”的名稱，標志著北仲國際化的進程又掀開了新篇章。

在規則的內容上也做了較大篇幅的調整。例如，《新規則》第二十六條在現行規則規定“本會所在地為仲裁地”（當事人沒有明確約定情況下）的基礎上，進一步明確“本會也可以根據案件具體情況確定其他地點為仲裁地”。

在第七十二條明確當事人可以約定仲裁程序中使用的語言，當事人沒有約定的，本會或者仲裁庭可以根據案件具體情況確定使用中文或者其他語言為仲裁程序的語言。在當事人約定的情況下仲裁程序也可以以多種語言進行；增加規定“臨時措施”和“緊急仲裁員”條款。

在適用法律方面，明確當事人沒有選擇的情況下，仲裁庭有權根據案件情況確定適用的法律，并引入“友好仲裁條款”等。所有這些，都進一步突出了《新規則》的包容性、開放性和國際化特點。

此外，《新規則》從草擬修改文本到發布征求意見稿到最后定稿，可以看到修改過程中的字斟句酌，不放過任何細節，使《新規則》更加通俗易懂，簡明扼要，避免歧義，方便理解和使用。相信《新規則》的施行，一定能夠讓更多的人了解北仲，推動北仲的事業在新的起點上蓬勃發展。

（作者系中國石油國際事業有限公司總法律顧問）