淺析煤礦安全監管及瓦斯防治

陳 靖

（納雍縣安全生產監督管理局，貴州 畢節 553300）

淺析煤礦安全監管及瓦斯防治

陳 靖

（納雍縣安全生產監督管理局，貴州 畢節 553300）

本文圍繞煤礦安全監管及瓦斯防治兩個重大問題進行了探討，僅供同行參考。

煤礦；安全監管；瓦斯防治

“安全是生命之本，違章是事故之源”，安全生產是社會永恒的主題，煤礦安全生道理更是社會關注的焦點，煤礦的安全事關人民群眾的財產、生命安全，事關社會的發展的和諧發展。煤礦安全了，有利于企業自身的持續、健康穩定發展，是政治穩定、構建和諧煤礦的必要保證。抓好煤礦的安全生產與建設，增加落實力，有效地防范和遏制煤礦事故，要有力地做好瓦斯的防治，也是安全工作中的不可忽視的首要問題。首先，要樹立以人為本的思想，做到“心中常記安全、嘴里常念安全、手上常抓安全”，切實把煤礦安全生產事故目標定在“0”上，狠抓落實，不折不扣，強化“四個100%”管理。

1嚴格強化”四個100%“的管理。（1）是各級煤發全監管人員必須督促煤礦企業100%執行先探后掘規定。（2）是各級煤礦安全監管人員必須督促煤礦企業100%執行遠距離放炮規定。（3）是所有煤礦石門提煤作業是100%由救護隊員現場指揮，并按制定措施落實，石門揭煤作業煤礦必須及時報告縣礦山救護隊，救護隊員必須及時趕赴現場指揮，不得延誤作業時間。（4）是各級煤礦安全監管人員必須督促煤礦企業100%做到先抽后采、先抽后掘，抽放不達標的煤礦一律嚴禁采掘作業。

2煤礦的建設、生產要牢牢緊記安全生產事故教訓 ，歸持標本兼治，常抓不懈，把安全生產工作做深、做細、做實，堅決杜絕重特大事故的發生，遏制較大事故發生，減少和預防一般事的發生。由于受自然條件因素影響，不同的地質構造和煤層的賦存條件決定了不同的開拓開采方法，并且帶來了許多自然災害，如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、礦井透水等等，這些都是煤炭生產特有的不安全隱患，人們稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。生產技術的滯后，也是很多隱患因素，安全工作帶來了困難。頻繁的礦難、嚴格的責任追究，使人們談煤礦事故色變，存在畏難情緒和危機感，心理壓力大。安全監管，這不是喊口號的，必須勇于擔當，迎難而上，不畏懼，不退縮。樹立敢抓，敢干的作風，正視困難。

3古人云“細節決定于成敗”已成為諸多成功人士的座右銘。抓好煤礦安全生，在執行力和落實力上不能大面化之，輕描淡寫，要認真貫徹文件精神，領會真正的實在意義，研究可行辦法，創新工作思路。要日常生活中，大家都知道 “安全第一，預防為主”這種工作理念；但光靠理念是不行的，要付之于行動。落實“安全責任重于泰山”指令已經成為我們的行動要求。但是，具現在安全監管工作來看，還有好多煤礦企業安全監管不著力，管理上依存在諸多漏洞及問題：一是安全監管長效機制交果不明顯；二是“三違”治理現象力度不夠，沒有更好地促進安全生產；三是對煤礦企業安全生產宣傳教育，持久性觀念不強；五是安全文化培訓，缺乏系統性、全員性，覆蓋面小，有時只注重崗前培訓、特殊工種培訓和“三違”人員培訓，有時甚至為完成培訓計劃而培訓。

4如何抓好安全監管，思想是行動的先導，思想的隱患也是安全生產的最大隱患。搞好安全生產，不能光喊口號，而是要從思想認識上出發，腳踏實地、真抓實干，把工作重放在重基層、打基礎、強監管、抓排查、除隱患和從重從嚴的行政執法工作上，只有實現監管、執法和服務的有機統一，樹立正確的安全價值觀、制度保障、強化執行為主的安全生產，將安全生產工作落實到管理的每一個環節。

5 嚴格執行“企業安全生產責任體系五落實五到位規定”：（1）必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任。（2）必須落實安全生產“一崗雙責”，所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。（3）必須落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任。（4）必須落實安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員。（5）必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示。（6）必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

6 瓦斯防治工作嚴格按照“十條禁令”、“四規定”等精神執行。目前煤礦瓦斯災害嚴重，就我們畢節市來說地質條復雜，礦礦進建設過程中務必將瓦斯治理工作納入規劃，從源頭上遏制和防范瓦事故，充分學習和供簽好的煤礦的經驗和措施，強者合自身實際情況，不斷的總結經驗和教訓。要在“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針的指導下形成一個適合自身發展的體系。（1）防止瓦斯積聚。所謂瓦斯積聚是指局部瓦斯濃度超過2%；其體積超過0.5立方米的現象。為了防止瓦斯積聚，每一礦井必須從生產技術管理上盡量避免出現盲巷，臨時停工地點不準停風，并加強通風系統管理，嚴格執行瓦斯檢查制度，及時安全地處理積聚瓦斯。（2）瓦斯的爆炸燃燒是要達到一定溫度及火源，所以防治瓦措施杜絕一切火源；嚴格管理和控制生產中可能發生的火源，防止它的產生或限制其引燃瓦斯的能力。因而礦工及安全監管人員嚴禁攜帶煙草和點火物品下井，發放礦燈時，務必檢查礦燈是否完好，否則不得發放，嚴格加強電器設備管理和維護。（3）防治瓦斯爆炸面積擴大，縮小災害面積，盡可能在小范圍內，首先，要力求通風系統的設備完好，不宜過于復雜，采用合理的通風部局，禁止大串聯通風；其次要加強通風，風機不可停，保證通風質量，如有高瓦斯，要及時把瓦斯濃度降低到《煤礦安全規格》規定的濃度以下，不可掉以輕心。（4）安全監管人員及礦級領導要加強檢查工作，及時檢查各通風地點的通風狀況和瓦斯濃度，查明隱患及時處理，作好記錄，臺帳要做好，是日常進行瓦斯管理的重要內容。對瓦斯含量大的煤層，進行瓦斯抽放，降低煤層及采空區的瓦斯涌出量。

結語

煤礦瓦斯災害是煤礦安全生產的重大隱患，給煤礦的安全生產帶來極大影響及破壞，而且危害了一線礦工生命安全，是制約煤礦安全生產建設的主要因素。安全生產與安全監督管理是統一的，二者之間有著相護依賴，是密不可分的關系。因此我們決不能輕視“瓦斯”，要合理利用現代科學技術的，充分發揮到煤礦企業管理發展中去，我們在關注安全的同時要追求科學管理，在保證煤礦企業在安全生產、建設的環境中發展，實現為煤炭行業安全發展，長久治安。

［1］王厚軍，李治靈， 張玉明.淺析低瓦斯煤礦瓦斯防治安全評價［J］.中國安全生產科學技術，2009， 5（05）：130-133.

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