從嚴從實推進一線支部建設

張鵬宇

鐵路企業生產一線黨支部是確保安全穩定、搞好服務經營最前沿的戰斗堡壘。按照從嚴治黨要求，在抓基層、打基礎、強基本上持續用力，夯實黨支部工作基礎，有效發揮黨支部和廣大黨員在推進鐵路改革發展主戰場上的戰斗堡壘和先鋒模范作用，是鐵路企業黨的建設的重要任務，必須堅持不懈地抓緊抓實。

完善黨支部工作制度，形成科學運行的機制。要健全制度體系，按照先易后難、急用先建的原則，細化完善“三會一課”、黨員履行義務紅線考核管理、黨支部“一體化”考核等制度；制定黨支部考核評比等落實保證措施，明確環節步驟、具體考核內容和工作規范，確保黨支部工作落實到位。要規范操作流程，從建立流程、編寫手冊和制作模板入手，通過細化完善操作流程，明確工作任務和標準，解決什么時候做、做什么、怎么做、做到什么程度的問題。對屬于操作層面的制度，逐項分解細化，對制度落實的通用格式、規定程序和常項工作立標打樣，全面提高落實黨支部制度標準的水平。要抓好制度落實，采取日常檢查、月度抽查、季度考核評估的方法，跟蹤制度辦法的推進落實，對“三會一課”制度不落實、落實質量不高等問題認真考核、嚴肅追責，每季度召開一次“三會一課”制度落實情況講評會，真正落實好各項制度規范。

優化黨支部書記隊伍，提升黨支部書記素質能力。要在素質能力上嚴要求，對黨支部書記的選用嚴格把關，決不能把黨支部書記作為安置和照顧干部的崗位，決不能降格以求，對不稱職的黨支部書記堅決予以調整。要有針對性地加強黨支部書記培訓，堅持缺啥補啥的原則，采取集中辦班、一事一訓、以會代訓、電化教育、現場觀摩、經驗交流和個別指導等方法，因崗制宜，因人施教，全面加強黨支部書記日常培訓，確保素質能力適應需要。要在履職盡責上嚴幫教，加強對黨支部書記履職盡責情況的考核問責，突出政治素質、履職能力、工作作風和工作業績等方面情況，采取現場檢查、個別談話、民主測評等形式，對黨支部書記進行動態考核。對完不成工作任務、工作質量不高的黨支部書記，進行經濟聯掛。段黨委和段領導要與落后黨支部結對包保，幫助理思路、明責任、抓落實，切實提高黨支部書記的履職能力。

突出紅線意識，強化黨員教育管理。要強化對黨員的紅線考核管理，讓紅線考核管理成為黨員不想碰紅線、不敢碰紅線的硬約束。通過制定落實《黨員履行義務紅線考核管理辦法》，明確規范黨員思想行為的邊界，通過召開專題黨課、黨員訪談、集中討論等多種形式，讓黨員銘記紅線規定，做到心中有戒。對觸碰紅線的黨員，要發現一起，處理一起，曝光一起，保證紅線考核管理的嚴肅性與權威性。要強化對黨員的正面教育引導，讓正能量奏響黨員心中的主旋律。要突出對黨員的黨性教育和崗位技能培訓，全面提升黨員隊伍整體素質。要營造在黨愛黨的濃厚氛圍，通過重讀入黨申請書、重溫入黨誓詞、重憶入黨紀念日，為黨員發一條祝福短信、寄一張紀念賀卡、贈一本學習圖書、拍一張工作照片、搞一次談心交流等，增強黨員身份認同，帶動黨員意識強化。要關心關愛困難黨員，建立困難黨員檔案，常態化走訪談心，全面掌握黨員思想工作生活狀況，采取有效措施幫扶救助，增強廣大黨員的自豪感和責任感。

深化黨內主題實踐活動，聚焦黨員作用發揮。要抓實黨員“創崗建區”活動，按照“三個有利于”的原則，堅持動態調整崗區設置，合理配置黨員骨干力量，夯實開展黨內活動的基礎。要抓好崗區評比，做到真評、真比、真講，營造比學趕幫超的氛圍。要抓實立項攻關，按照“圍繞問題、選準課題、破解難題”的思路開展黨內立項攻關，把解決生產經營工作中的實際問題作為開展黨內活動的著力點，把黨支部的工作成果轉化為生產經營成果。要抓實黨內活動品牌創建，組織廣大黨員圍繞安全、經營、管理、服務等中心工作，大力創建優質設備、先鋒崗區、先進工作法，充分發揮黨內活動品牌的引領功能和示范效應。