王兆義
今年5月份以來,丹東市結合“三嚴三實”專題教育,在全市領導干部中開展了“進千企解難題促發展做三實型干部”活動和包扶重點項目工作,有力推動了領導干部作風建設的轉變,為實現全市經濟穩步增長、加快地區社會發展增添了強勁動力。
一是領導重視,上下聯動認領責任。丹東市委先后兩次召開常委擴大會議,要求領導干部抓企業,抓項目,促發展,把領導干部聯企業、包項目作為轉變作風的重要途徑,做到聯系企業“一人一戶”“一戶一策”“一個企業一套辦法”,包扶項目“一個項目、一個領導、一個班子、一抓到底”。市委常委共聯系12戶企業,包扶37個重點項目。市委書記孫兆林到所聯系的丹東港集團進行走訪調研,針對企業提出的規劃調整、基礎設施和配套建設、上市融資等問題,現場辦公,逐個研究解決。他又先后深入市級重點項目———優纖科技(丹東)有限公司生物基尼龍56纖維項目現場、遼寧孔雀表業有限公司等,進車間,聽介紹,詢問需要解決的難題,為企業發展出良策。市長石堅主持召開工業經濟穩增長座談會,研判當前工業經濟形勢,查找面臨的困難與問題,研究落實對策措施。各縣(市、區)主要領導深入企業現場辦公,對企業提出的問題能解決的立即協調解決。鳳城市舉行10個重點項目建設拉練會,班子成員和所屬單位一把手全員參加,推動了項目落實。
二是精心安排,因企制宜搞好對接。丹東市委制定下發了《關于在全市領導干部中開展“進千企解難題促發展做三實型干部”活動的實施方案》和《市縣級領導干部包扶重點項目工作制度》。市委組織部、市經信委和市發改委等職能部門,根據企業的實際情況,搞好領導干部和企業的對接。在對接方式上,一是結合“一走訪三推動”活動;二是結合分管工作業務;三是單位和個人力量的有效疊加。在參與范圍上,主要包括全市所有縣處級以上領導干部、鄉鎮(街道)黨政班子成員和縣級直屬部門領導班子成員,共1257人,每人聯系一戶企業。201名領導干部、80個市直單位包扶了119個重點項目。為解決政府、銀行、企業的供求對接問題,振興區邀請11家市直職能部門、14家銀行、5個擔保公司負責人和15家企業面對面現場對接,將點對點幫扶轉變為面對點、面對面幫扶。
三是突出重點,著力解決突出問題。丹東市委堅持問題導向,把解決企業發展面臨的瓶頸問題、黨建工作的難點問題、職工群眾反映強烈的權益保障問題作為進企業的重點工作。目前,全市643名縣處級以上領導干部進企業發現問題925個,經梳理匯總涉及到4個方面48個共性問題,提出297條解決措施,已經有312個問題現場得到解決。領導干部包扶項目,重點解決制約項目落地、達產、見效等方面問題,目前,全市包扶重點項目中的83個項目,共涉及政策扶持、資金保障等114個問題,提出解決方案104項,有效促進了項目落地。
四是建立制度,推動活動具體落實。為保證活動真正落得實、見成效,市委分別建立了定期聯系制度、聯席會議制度、專項督查制度、情況報告制度,對領導干部包項目、進企業作了硬性約束。市委督查室、市政府督察室先后3次對進企業、包項目情況進行了專項督查,重點掌握活動進展情況、問題解決情況、企業反響情況等,督辦結果及時報市委、市政府有關領導審閱。
五是跟蹤管理,動態掌握進展情況。相關職能部門建立了聯系企業和包扶項目管理臺賬,制定了領導干部進企業情況“對接表”“登記表”。市委組織部還專門建立了企業、項目管理的總臺賬,負責匯總日常工作情況,實行長期跟蹤、動態管理;印制了領導干部聯系企業、包扶項目名冊,各縣(市、區)還印制了科級領導干部聯系企業名冊,發到每名領導干部手中,明確聯系去向,便于橫向交流;印制了“領導干部聯系企業和包扶項目工作宣傳單”,將活動的目的、意義、主要任務、時間安排等告知企業和項目負責人。注重發揮干部考核“指揮棒”作用,把工作開展情況納入干部考核評價體系。(作者單位:丹東市委組織部)