上海之殤 上海外灘踩踏事故反思

李雪曼

導語：2014年12月31日晚23時35分許，這一刻或許會被永遠定格在歷史的記憶里，因為畢竟36個鮮活的生命在這一刻逝去。我們在震驚傷心的同時，也應該有更多的反思，為何前一分鐘還在慶祝祈福的人群，轉瞬就發生了如此悲劇？

我們生活在一個高速發展的社會里，同時也處在一個高速運行的風險環境里。現代城市人員密集，系統復雜，安全生態其實是很脆弱的。我們除了需要政府科學管理和規則的庇護外，人人腦子里都需要繃緊安全這根弦，多掌握一些自我保護意識。上海外灘的這次踩踏事件給我們的教訓，是用36個無辜逝去的生命換來的，我們需要反思，需要在反思中進步。

2014年12月31日當晚，來自陜西的余小姐和同事、朋友一起約了去外灘跨年。“當時到處都擠滿了人，想轉個身都很困難。我和朋友被困在當中的階梯上，上也上不去，下也下不來。后來人群開始混亂起來，我們想往下走，但是根本擠不下去，我感覺被擠得都沒辦法呼吸了。當時旁邊也看不到警察維持秩序，很多摔倒的女孩子尖叫起來。”余小姐事后回憶說：“當時我身邊有個男的，他老婆摔倒在地上后，他直接爬到人群上面，大喊‘警察，救命’。但周圍太嘈雜了，聲音都傳不出去。后來警察過來維持秩序，讓我們往上面走，但是上面的人不后退，我們根本上不去，擁擠中很多人摔倒了，發生了踩踏。”

事故親歷者余萍曾這樣描述，“當時還沒有到零點，擠得喘不過氣，持續了十分鐘的樣子，然后就不斷有人暈倒，大部分都是女生。后來人群開始疏散，就開始踩踏了，暈倒的人被直接踩倒，堆了好幾層……”

上海外灘位于外白渡橋至南浦大橋的黃浦江西岸，全長4公里。觀景平臺上，江對岸陸家嘴的夜景燈光一覽無余，這里是上海最著名的景點，也是很多游客留影的最佳背景。外灘中段觀景平臺下面則是著名的陳毅廣場。觀景平臺與下部陳毅廣場之間落差大約在5米左右，依靠兩側各17級樓梯相連。事故當天，悲劇就發生在陳毅廣場南側與觀景平臺相連的樓梯處。

從事后的監控中了解到，2014年12月31日23時30分，警方從監控探頭中發現陳毅廣場上下江堤的一個通道上，發生人員滯留的情況，立即調集值班警力趕赴現場，民警遭超大規模擁擠人流的阻隔，采取了強行切入的方式，進入所用時間比正常時間多5—8分鐘。

2014年12月31日23時35分左右，外灘陳毅廣場和觀景平臺的相向人流在斜坡上發生對沖，有人在對沖中摔倒。有處于高處的民眾意識到了危險，揮舞手臂讓其他人后退。樓梯上的人和趕到救援的警察開始呼喊讓臺階上的人群后退，但聲音太小并沒有起到多大作用。于是更多的人被層層涌來的人浪壓倒，情勢開始失控。

2014年12月31日23點40分，眼見下面的人處于危險，站在墻頭的幾個年輕人就開始號召大家一起呼喊，“后退！后退！”樓梯上端的人群察覺到了下面的危險，人流涌動的趨勢開始減慢并停止。十分鐘后人群有了后退的趨勢，然而壓在下面的人已經漸漸不支，當人群終于散開時，樓梯上已經有十幾人無力地癱倒在那里，救援人員立即進行呼喊和心肺復蘇。

2014年12月31日23點50分，越來越多的警察趕到，試圖從下端往外拉拽被壓得動彈不得的人，但根本拉不動。

2014年12月31日23點55分，所有倒地沒有受傷的人們都站了起來。現場的哭喊與尖叫聲和呼叫救護車的聲音混成一團，趕來的醫務人員和附近的熱心市民對每一個倒地的人進行呼喊和心肺復蘇，試圖進行搶救。但有一些人已經死亡。

事后統計，在這起踩踏事件中36人死亡，49人受傷。面對突如其來的悲劇，人們唏噓不已，追查事件原因，問責，這些是應該的，但悲劇決不能止于此，我們應該看到上海外灘踩踏事件暴露了城市公共安全的監管的盲區，給城市管理再次敲響了警鐘，我們也更應該深刻反思，城市公共安全的盲點和薄弱環節在哪里，這樣的悲劇今后該如何避免。