廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響分析

■ 周 佩（暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 廣州 510632）

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省憑借自身天然的地理優(yōu)勢(shì)和政府的配套政策傾斜，順應(yīng)國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，積極參入到全球制造的分工中，經(jīng)濟(jì)上取得迅猛發(fā)展。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，廣東省的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平在全國(guó)范圍內(nèi)名列前茅，2013年廣東省GDP總量排名第一，達(dá)到62163.97億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，廣東省成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿式的省份。但是，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前一步發(fā)展，使得廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和壓力。國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，環(huán)境污染問(wèn)題，資源的枯竭，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式的選擇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)等問(wèn)題都困擾著廣東省的發(fā)展。廣東省的經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)大的體量。如此大體量的經(jīng)濟(jì)個(gè)體要實(shí)現(xiàn)和以前一樣快速的增長(zhǎng)，我們不能再單純依賴(lài)以往各個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上擴(kuò)張，而應(yīng)該深入到挖掘到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。本文聚焦于當(dāng)前廣東省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的問(wèn)題，總結(jié)了廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的歷程，運(yùn)用實(shí)證研究的方法，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化加以量化度量，建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的函數(shù)模型，運(yùn)用計(jì)量的技術(shù)方法，探究廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

廣東省經(jīng)過(guò)三十多年的高速發(fā)展，從一窮二白發(fā)展成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿省份，一直以來(lái)依賴(lài)的是粗放型的發(fā)展模式。這一模式在很大程度上是以高要素投入為前提，低廉的勞動(dòng)力價(jià)格為基礎(chǔ)，高能源消耗和高的環(huán)境污染為代價(jià)的。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，“人口紅利”的優(yōu)勢(shì)不再明顯，勞動(dòng)力價(jià)格開(kāi)始有高企的趨勢(shì)，資源枯竭、環(huán)境污染等問(wèn)題嚴(yán)重。這些問(wèn)題都制約著廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，廣東省亟需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。從粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，不單單是要通過(guò)增加要素總投入來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向生產(chǎn)效率高的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是廣東省現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，有利于提高勞動(dòng)者的收入，有效的擴(kuò)大內(nèi)需，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，探討廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，深入研究二者既相互促進(jìn)又相互制約的相關(guān)關(guān)系，這對(duì)未來(lái)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策選擇具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

相關(guān)文獻(xiàn)回顧

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的理論研究由來(lái)已久，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家配第早在17世紀(jì)就發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同導(dǎo)致了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入水平的不同。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克在配第的研究成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究了勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間分布與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。之后庫(kù)茲涅茨的人均收入影響論、霍夫曼的工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)法則等理論又豐富了這一領(lǐng)域的研究。錢(qián)納里和塞爾昆分析了101個(gè)國(guó)家1950～1970年的統(tǒng)計(jì)資料，構(gòu)造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)模型。錢(qián)納里認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，都有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值與之對(duì)應(yīng)。不同國(guó)家的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變受到國(guó)家的資源稟賦、初始結(jié)構(gòu)和選擇的發(fā)展政策影響，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式。

Pilat（1995）、Fagerberg（2000）和Timmer（2000）等都嘗試著用新的方法測(cè)度在東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。Michael Peneder（2003）將行業(yè)的外部性分為“生產(chǎn)者相關(guān)溢出”和“使用者相關(guān)溢出”。其中，前者指生產(chǎn)的知識(shí)和技能從行業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)溢出，而后者是指使用特定的產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)產(chǎn)生外部性。不同的行業(yè)產(chǎn)生的外部性不同，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重比較大的是外部性比較高的行業(yè)時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)越快。Vittorio Valli 和Donatella Saccone（2009）認(rèn)為，有兩方面的動(dòng)力可以促進(jìn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主因；二是資源在產(chǎn)業(yè)間的再分配，而這就和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

圖1 廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度

圖2 廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度

在國(guó)內(nèi)研究方面，董琨、原毅軍（2007）用Moore結(jié)構(gòu)變化值，以及各年度的θ度數(shù)來(lái)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。經(jīng)格蘭杰因果檢驗(yàn)表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷能顯著影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響并不顯著。劉偉、張輝（2008）用“轉(zhuǎn)換份額分析”方法，從勞動(dòng)生產(chǎn)率中分解出結(jié)構(gòu)變遷效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果顯示在過(guò)去的三十多年的時(shí)間里，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷顯著地影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是這種影響有著逐漸減弱的趨勢(shì)。隨著時(shí)間的推移，技術(shù)進(jìn)步逐漸取代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。呂劍平、馬紅祥（2012）用計(jì)算的Moore結(jié)構(gòu)變化值來(lái)表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與Moore結(jié)構(gòu)值之間關(guān)系的實(shí)證研究表明甘肅省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期正相關(guān)的關(guān)系。

實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)的選擇

改革開(kāi)放之前，我國(guó)一直實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直也處于停滯狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難反映出經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀變化。改革開(kāi)放后到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度確立之前這段期間，國(guó)家政策對(duì)經(jīng)濟(jì)方方面面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系也處于扭曲狀態(tài)。又考慮到數(shù)據(jù)的可得性問(wèn)題，本文選取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度確立后的1995-2011年的17年的廣東省15個(gè)地級(jí)市（廣州、深圳、珠海、惠州、東莞、中山、肇慶、佛山、江門(mén)、湛江、汕頭、潮州、梅州、陽(yáng)江、茂名）的數(shù)據(jù)作為研究樣本，另外6個(gè)地級(jí)市（韶關(guān)、河源、汕尾、云浮、揭陽(yáng)、清遠(yuǎn)）因數(shù)據(jù)缺失太多不得已剔除。數(shù)據(jù)來(lái)源于廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，以及廣東省各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)局歷年出版的統(tǒng)計(jì)年鑒。本文主要用到的數(shù)據(jù)是第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量，并在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算出泰爾指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的指標(biāo)。由于廣東省各地級(jí)市的GDP的變動(dòng)中含有價(jià)格變動(dòng)的因素，故以各地級(jí)市上年不變價(jià)的GDP指數(shù)為基期100，根據(jù)當(dāng)年GDP指數(shù)計(jì)算出剔除了價(jià)格因素的GDP增長(zhǎng)率。本文使用STATA12.0軟件對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。選取1991年到2012年這22年間的三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量計(jì)算廣東省總體的泰爾指數(shù)和非農(nóng)產(chǎn)值占比。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化表示產(chǎn)業(yè)的投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的匹配程度，用泰爾指數(shù)度量。其計(jì)算公式：

Y表示三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，L表示三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)人員總數(shù)。Yi表示第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Li表示第i產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)。表示第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的權(quán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越是合理，RZ的值越小。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全合理時(shí)，RZ=0。

圖1中1991-2012年的RZ值變化表現(xiàn)出波動(dòng)性，這一點(diǎn)與廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程也是相契合的。1991-1996年這一段時(shí)間，第一產(chǎn)業(yè)的比重迅速下降，第二產(chǎn)業(yè)處在快速擴(kuò)張期，而推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張的是廣東輕工業(yè)的迅速發(fā)展，形成了紡織服裝、食品飲料、電子玩具為主導(dǎo)的輕型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。廣東省的工業(yè)由單一重工業(yè)向輕型產(chǎn)業(yè)為主的多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于更加合理。1995-2003年這一段期間，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)不斷深化，重型工業(yè)和耐用消費(fèi)品工業(yè)得到較快發(fā)展，特別是1998年以后汽車(chē)制造、重型裝備制造、石油化工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，普遍的技術(shù)升級(jí)以及依托高新技術(shù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值快速增加，與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理程度有所增加。2003-2012這一段期間是第二產(chǎn)業(yè)不斷深化與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的階段，第二產(chǎn)業(yè)前期的迅猛發(fā)展為此時(shí)期第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化表示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層級(jí)水平，用非農(nóng)產(chǎn)值占比來(lái)表示。其計(jì)算公式

Y2表示第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Y3表示第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Y表示三次產(chǎn)業(yè)總的產(chǎn)值。由圖2可知廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是不斷深化的，廣東省產(chǎn)業(yè)高級(jí)化已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的程度。非農(nóng)產(chǎn)值占比繼續(xù)增加的空間已經(jīng)不是很大了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)一步依賴(lài)第三產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步增加，也就是干春暉、余典范等人提出的經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢(shì)。

（二）計(jì)量模型的設(shè)定和估計(jì)方法

本文旨在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。本文運(yùn)用1995-2011年15個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析。面板數(shù)據(jù)分析可以消除不可觀測(cè)效應(yīng)的情況，同時(shí)面板數(shù)據(jù)擴(kuò)大了樣本量，增加了樣本的自由度并有助于消除共線(xiàn)性的問(wèn)題，這樣就能使回歸的結(jié)果更加準(zhǔn)確。根據(jù)研究問(wèn)題對(duì)象的特殊性，本文采用了固定效應(yīng)模型，其理由為：對(duì)于大量個(gè)體的隨機(jī)抽樣來(lái)說(shuō)，我們可以把樣本看作總體關(guān)系的判斷，這樣我們就應(yīng)當(dāng)選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。然而本文分析的是15個(gè)地級(jí)市，個(gè)體較少，因此將個(gè)體效應(yīng)視為固定效應(yīng)較為合適。隨機(jī)效應(yīng)假定個(gè)體效應(yīng)與隨機(jī)誤差項(xiàng)不相關(guān)，而固定效應(yīng)無(wú)需這一假設(shè)，對(duì)于本文的研究來(lái)說(shuō)，采用固定效應(yīng)就顯然更為合適。據(jù)此，我們將模型設(shè)定為如下：

式中i表示地區(qū)，t表示時(shí)間，γ表示地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，lnRZ、lnHL分別表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化衡量指標(biāo)的對(duì)數(shù)值，u為獨(dú)立同分布的隨機(jī)誤差項(xiàng)，γi為地區(qū)不可觀測(cè)效應(yīng)。

然而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種單一影響因素，為了準(zhǔn)確地驗(yàn)證它們之間的關(guān)系，需要控制住其他因素的影響，對(duì)于這種情況，最常規(guī)的做法是引入控制變量。由于在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素很多，不同的人都根據(jù)自身需要與數(shù)據(jù)可得性選擇控制變量都不一樣，并沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)。本文決定不選用控制變量來(lái)避免選用控制變量上的隨意，本文打算借鑒Frank（2005）分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系時(shí)的做法，直接利用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)進(jìn)行控制，從而計(jì)量模型變?yōu)椋?/p>

模型的統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1，對(duì)該模型進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的固定效應(yīng)回歸，回歸結(jié)果如表2所示。

表1 變量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果

（三）實(shí)證結(jié)果分析

從表1和表2計(jì)量分析的結(jié)果可以看出，lnRZ、lnHL與被解釋變量γ的相關(guān)系數(shù)為正值，各解釋變量的p值均等于0，解釋變量與被解釋變量之間具有顯著的相關(guān)性，廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的變遷都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向的影響作用。lnHL與γ之間的相關(guān)系數(shù)顯著大于lnRZ與γ之間的相關(guān)系數(shù)，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化所產(chǎn)生的影響要大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響。如同廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡一樣，廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的演變并非是一帆風(fēng)順，而是有著明顯的階段性特征。廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化確實(shí)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加深的。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響來(lái)看，我們?cè)谥贫óa(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，不僅要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化還要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。當(dāng)前廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為共識(shí)，而且廣東省也面臨著從制造業(yè)走向服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化都是廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展追求的目標(biāo)。對(duì)于廣東省而言，像粵東、粵西、粵北這些經(jīng)濟(jì)落后、產(chǎn)業(yè)層級(jí)水平并不是很高的區(qū)域，要積極承接從珠三角區(qū)域轉(zhuǎn)移出來(lái)的制造業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化水平，在鞏固好現(xiàn)有的工業(yè)水平的基礎(chǔ)上，追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。像珠三角這樣第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重已經(jīng)很高的地區(qū)，高級(jí)化水平很高，就要進(jìn)一步積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促使勞動(dòng)力在各次產(chǎn)業(yè)間合理布局，達(dá)到要素投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的耦合。廣東省的高端人才短缺而勞動(dòng)密集制造業(yè)亟待升級(jí)，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)匹配程度較低。因此，政府一方面要有針對(duì)性提高職業(yè)教育質(zhì)量，積極扶持職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展，提高勞動(dòng)力勞動(dòng)技能，另一方面適度地發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，使無(wú)勞動(dòng)技能的低端勞動(dòng)力也能大量就業(yè)，不僅可以增進(jìn)勞動(dòng)與產(chǎn)出的耦合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，而且發(fā)展服務(wù)業(yè)也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

政策建議

表2 回歸結(jié)果

結(jié)合本文對(duì)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響實(shí)證研究的結(jié)論以及廣東省各大區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，對(duì)于如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，本文建議實(shí)行“多層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”。

第一，考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著地正向促進(jìn)作用，本文建議迅速推進(jìn)珠三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升珠三角地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)層級(jí)水平。廣東省在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)由來(lái)已久，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率遙遙領(lǐng)先于全國(guó)平均水平。以廣州與深圳為首的珠三角城市在第三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度和區(qū)位方面都有明顯的優(yōu)勢(shì)，要加強(qiáng)這些區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)。其中廣州和深圳可以著重發(fā)展知識(shí)密集和資本密集的第三產(chǎn)業(yè)，珠三角地區(qū)的其他城市可以在原有制造業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，形成新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，繼續(xù)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

第二，考慮到廣東省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，本文建議某些地區(qū)不能盲目追求不恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。廣東省東部地區(qū)要在發(fā)展好工業(yè)基礎(chǔ)上，再來(lái)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)升級(jí)。在廣東省東部四市中，潮州、汕頭和揭陽(yáng)的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平較高，而第二產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平都大于第三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平，因此在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中要鞏固好現(xiàn)有的第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

第三，考慮到本文研究結(jié)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著正向影響以及廣東省地區(qū)發(fā)展的不平衡，要加快珠三角勞動(dòng)力密集型制造業(yè)向勞動(dòng)力人數(shù)富余、價(jià)格低廉的廣東省西部地區(qū)和北部山區(qū)的轉(zhuǎn)移。這些區(qū)域可以著重發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)，提高廣東省西部地區(qū)和北部山區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平和廣東省整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平。

第四，廣東省東部地區(qū)、西部地區(qū)以及北部山區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不能簡(jiǎn)單地復(fù)制珠三角地區(qū)或其他領(lǐng)先區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)，而是要充分挖掘和利用好自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，打造自身特色，實(shí)現(xiàn)與珠三角地區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展、協(xié)作發(fā)展。承接珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是唯一的發(fā)展路徑，不能走珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老路，還要走科技創(chuàng)新之路，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占本地區(qū)工業(yè)增加值的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層級(jí)的提升。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中既要推進(jìn)本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平又要兼顧整個(gè)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化水平。

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