嚴明職責 夯實基礎 從嚴從細抓實安全生產管理

文/趙志忠

嚴明職責 夯實基礎 從嚴從細抓實安全生產管理

文/趙志忠

大同煤礦集團公司晉華宮礦創新安全管理模式，狠抓安全基礎管理和責任落實，強化安全培訓教育，全面推進“員工操作達標體系”和“安全風險源預控管理體系”建設，建立了層層落實、閉合循環的PDCA安全管理網絡，進一步規范安全生產秩序，增強安全管理實效，促進了安全生產。

加強安全培訓教育，推進“雙體系”建設

晉華宮礦不斷創新安全培訓教育方法和形式，統籌應用多種教育方式，增強安全教育實效。

充分發揮基層區隊主體培訓作用，積極開展“干部上講臺、培訓到現場”活動，礦副總以上礦領導、職能科室干部堅持每周三深入區隊班組，有針對性地講制度、講措施，并開展事故案例警示教育，提高廣大員工的事故防范意識和安全技能。

嚴格正職講安全制度，礦自辦電視臺堅持播出安全宣傳電視專題節目。在通勤車上播放煤礦安全知識，在井下候車大廳設置安全警示教育牌板，每天登載發生“三違”及事故案例，警醒員工安全作業。安全聯保員開展井口慰問及深入家庭開展“三違”幫教工作。

堅持把安全“不放心人”和“三違”人員作為幫教培訓重點，采取“一幫一”結對子、崗位聯保、互保等多種形式重點幫教、重點監督，達到作業行為規范。

堅持環境育人，建立了以地面工業廣場、辦公樓為主的安全教育“一條街”，以采掘頭、面為主的安全教育“一條線”，從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以區隊、班組換班室為主的安全教育“一園地”，以井下廣播、電視節目、牌板、報紙為主的安全教育“一陣地”的“五個一”教育陣地，營造了良好的安全教育氛圍，使員工時時處處受到安全文化熏陶，在潛移默化中接受教育。

此外，作為對安全培訓教育的延伸，晉華宮礦強力推進“員工操作達標體系”和“安全風險源預控管理體系”建設，從行為準則上進一步強化員工的安全作業行為。以現場管理為抓手，狠抓員工從班前會、行走站立、崗位操作到收班的行為規范，強化班前點名、安全確認、安全主講、班前學考、簽訂互保聯保協議、安全宣誓、集體排隊入井等班前禮儀“八步曲”的監督檢查，堅持組織人員對基層區隊的班前禮儀和排隊入井執行情況進行抽查，嚴格考核，并組織開展“雙體系”知識學考活動，提高員工的認知能力和安全意識。

抓實安全基礎管理，規范安全生產秩序

晉華宮礦強化各項基礎管理工作，嚴格責任落實，使礦井安全生產步入平穩健康有序的工作軌道。

抓實源頭治理，嚴格準出、準入管理。把工作面開工、停產、各種設備的穩裝、撤退、使用、零星工程施工、巷道釘道等全部納入準出準入管理范疇，由質檢部門牽頭，分管副總帶隊組織安監、通風、機電、技術、地質等部門聯合驗收，做到誰驗收誰簽字，驗收不合格不準出入，有效地規范了現場安全管理秩序。

嚴格責任落實。嚴肅干部帶班上崗制度，嚴格執行干部帶班“兩同時”“三不放過”“三必到、三走到”規定，嚴把節假日、綜采工作面搬家、準備等重點區域關口，實行重點區域作業隊組干部上雙崗、三崗制度及礦領導和職能部門現場盯班盯崗制度，同時，實施領導帶班集體上崗制度，由過去的礦領導單人帶班變為職能科室干部參與的集體帶班，做到了每班礦井各盤區安全監管全覆蓋，提高了現場管理安全系數。

強化運輸安全管理。在全礦實行早班不運輸，二、三班作業制度。嚴格絞車司機操作證A、B、C本三級管理制度，實施“專人、專時、專線、專車”運輸管理。推行“輔助運輸全封閉”管理，采取分區域封閉、按時間段封閉、專業授權開啟、改變行走路線、安監人員全程跟蹤的方法，對大巷、盤區實施封閉式管理，在各盤區巷口設立了封閉管理牌板。把撤、穩工作面及所涉及的運輸盤區作為重點嚴格監管，對有坡度的生產盤區一律按斜井管理。堅持開展輔助運輸專項檢查，及時處理存在的隱患問題，有效地規范了運輸管理秩序，確保了運輸安全。

抓好偏遠盲區安全管理。對邊遠、死角部位實行了礦領導和職能科室領導保包制度，由保包領導牽頭不定期巡回檢查，對查出的問題及時進行“三定”“五落實”，做到了職責分明，監控落實到位，盲區安全管理達到無遺漏。

強化瓦斯防治和地質防治水工作。瓦斯治理堅持貫徹“超前防控、超前治理、不安全堅決不生產”原則。優化完善礦井通風系統，堅持開展全礦井通風設施隱患排查活動，不定期對回風巷及密閉墻前的巷道支護、浮煤、雜物進行全面清理，加強對密閉墻等通風設施質量的監督，及時封閉采后工作面和盤區，確保了大系統安全可靠。強化重點盤區和綜采工作面上隅角瓦斯治理，把升壓工作面的安全管理作為重點，嚴格落實瓦斯治理專項措施，對升壓工作面看管風機人員嚴格執行持證上崗。在地質防治水工作上，嚴格執行“有掘必探、有采必探”制度。實施“五位一體”有效進尺驗收制度，確保做到“鉆探留痕、有痕掘進、班班確認”。地質科堅持全面審核水文地質資料，及時提供水患信息預報，對存在水患威脅的工作面嚴格落實探掘分離制度，做到不探巷、探不到位堅決不準掘進。

閉環管理，嚴格事故預控

晉華宮礦強化隱患排查，嚴格事故預控，做到防患于未然。

實施員工、班組、區隊、系統、礦安委會五級隱患排查制度。在嚴格日、周、月隱患排查和十八個專業組每旬排查的同時，堅持每周一礦晨會隱患排查制度。實施區隊長說隱患，礦長點評隱患的做法，做到區隊、系統、部門、礦領導隱患排查全閉合，形成了隱患排查、跟蹤復查、建檔、銷號一整套科學嚴謹、行之有效的隱患排查循環閉合管理體系。

同時，強化對人的隱患排查，對情緒不穩定、家庭鬧矛盾、“膽大”蠻干者進行重點排查，重點監護。嚴格員工體檢制度，根據身體狀況給予調崗或離崗處理，消除人的不安全隱患。發揮礦長特別安全小分隊的作用，堅持不定時、不定點、隨機靈活督察，特別是加大對二、三班、交接班的督察力度，重點查干部上崗、單獨崗位人員、邊遠地帶及現場作業人員行為規范等現象。嚴格的安全監管和考核，提高了安全工作的執行力，促進了安全生產。

（作者單位：大同煤礦集團晉華宮礦）

（責任編輯：龐永厚）