如何發揮地方黨報的輿論監督作用

□張曉妮

（張掖日報社，甘肅張掖734000）

如何發揮地方黨報的輿論監督作用

□張曉妮

（張掖日報社，甘肅張掖734000）

新聞輿論監督在弘揚社會正氣、維護社會安定、保障人民群眾的基本權利、推進依法治國方略等方面發揮著重要的促進作用。面對新形勢、新任務、新挑戰，地市黨報作為黨委機關報，應該積極學習和借鑒新聞輿論監督的新觀念、新思維、新做法，不斷完善和規范新聞輿論監督的運行方式方法，有效增強新聞輿論監督的社會效果，宣傳正能量，鞏固主流輿論。

堅持黨性原則是開展新聞輿論監督的政治要求

作為地市黨委的機關報，搞好輿論監督是重要的神圣職責。在開展輿論監督的過程中，始終堅持黨性原則，保證正確的輿論導向。其一，堅持在市委的領導下進行，從人民的利益出發，把監督的目標同市委的中心工作結合起來，同市委、市政府關注的焦點與群眾反映的熱點問題結合起來。監督要有利于問題的解決，有利于穩定社會情緒，有利于清除腐敗現象，有利于維護最廣大人民群眾的根本利益，有利于推動社會全面進步，讓群眾更加相信黨、相信政府。其二，要求新聞工作者具有強烈的社會責任感和忠于職守的敬業精神，不負黨和人民的重托，堅持原則，關注民生，勇于思考，秉筆直書，為維護人民的利益，促進改革發展穩定，推動建設“美麗中國”而積極開展輿論監督。其三，輿論監督要出于公心，不為追求賣點而炒作新聞，更不能為了自己的特殊利益而濫用輿論監督。

創新工作方法是開展輿論監督的重要選擇

習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議講話時強調指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。關鍵是要提高質量和水平，把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。”

新聞工作者要在實踐中深入研究，創新工作方式、方法，努力取得良好的新聞輿論監督效果。

準確把握導向——堅持“正面、團結、鼓勁”的方針，使新聞輿論監督工作始終保持正確的方向。監督公正，著眼大局，宣傳什么、監督什么、評議什么、批評什么都要根據黨和國家的大政方針和人民根本利益來研討確定。對一些熱點、敏感事件的報道，既要反映百姓的訴求和愿望，又要督促有關部門千方百計解決問題。要敢于正視不足和過失，敢于揭露現實社會的弊端和陋習。

堅持真實性原則——堅守新聞的真實性原則是開展輿論監督活動的前提。真實是新聞的生命。報社在開展輿論監督時，一是要堅持實事求是的原則，用事實說話，不但要整體事實準確，而且細節也要準確，來不得半點含糊。如果一些細節失實，就有可能前功盡棄，甚至引起新聞官司，不僅影響新聞媒體的形象，而且會使新聞報道的權威性、公正性和監督效果大打折扣。新聞工作者一定要深入調查研究，要充分聽取包括被監督對象在內的各方意見，認真核對事實。二是要客觀公正，是什么情況就講什么情況，是什么問題就講什么問題，既不縮小，也不擴大，更不能斷章取義。要堅持以理服人，不要把自己的主觀意圖夾雜在報道中，要堅持把報道事實同評價事實嚴格區分，決不能刻意渲染，片面追求轟動效應。三是新聞從業人員一定要深入基層，走進新聞現場，采訪細節、精選事例、引用數字等做到記述清楚，語言準確，不能草率報道，力戒主觀評議。杜絕單憑匯報材料編寫新聞，更不能道聽途說，臆想亂造。

把握適當尺度——新聞輿論監督所反映的大部分是實實在在存在的問題，應本著懲前毖后、治病救人的方針，區別情況、對癥下藥，不僅要有廣度、深度，還要講究力度、適度。在實踐中要根據時間、地點、條件等要素，抓住最佳報道時機，努力做到以理服人。新聞輿論監督要依據法規和事實，適可而止，留有余地。

注重社會效果——輿論監督要有始有終，處理問題要謹慎扎實，報道后要能促進問題的解決，又能給公眾以深刻啟示。要通過分析社會熱點新聞事件、關注問題的解決并警示世人，達到既提高公眾分析問題、解決問題的能力，又增強新聞媒體的公信力、關注度的目的。

把握好藝術性是開展輿論監督的有效策略

開展輿論監督，必須把握好藝術性，注意輿論監督的策略，把原則與策略、熱情與藝術很好地結合起來，以增強輿論監督的效果。

其一，輿論監督要有大局意識和責任意識，順應時代形勢和社會現實要求。要把輿論監督的力度和社會大眾的承受度結合起來，堅決反對以嘩眾取寵為能事“專揭陰暗面”，反對激化矛盾、影響社會穩定、片面追求轟動效應。當前，針對一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，中央審時度勢，在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。因此，我們地方黨報在開展輿論監督時要著眼于黨員干部的自我反思、自我完善和自我提高；以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，以形成強大的向心力和凝聚力，匯集全國人民的智慧和力量，共同為實現“中國夢”而不懈奮斗。

其二，要從宏觀上把握輿論監督的稿件在媒體上所占的比例。作為地市黨報，只進行正面報道而不敢去進行輿論監督是不對的。同時，輿論監督的稿件刊發的太多、太濫，不但起不到輿論監督的作用，甚至會使導向出現偏差，因此對輿論監督的稿件數量一定要把握好度。

其三，要把握好輿論監督的時機和角度。輿論監督只有選擇最好的時機和角度，才會取得社會效果的最優化。

其四，要依法搞好輿論監督和搞好自律。新聞工作者在開展輿論監督時必須增強法制觀念，嚴格按照國家的法律法規辦事，尊重報道對象的合法權益，包括公民和法人的權利，維護其人格尊嚴。同時要加強自律，自覺接受法律的約束和人民群眾的監督，盡量避免新聞侵權。新形勢下，要不斷完善新聞管理制度，嚴格新聞從業人員的管理培訓，要特別注意擺正自身的位置，自覺接受人民群眾的監督。

總之，加強新聞輿論監督，弘揚主旋律，傳遞正能量是地方黨報和全體新聞工作的重要職責，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障。廣大新聞工作者要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，不斷提高思想政治素質和業務水平，著力鞏固壯大主流思想輿論，推動中國特色社會主義事業不斷向前發展。■