“海淘”汽車現曙光消費者能否因此受益

“海淘”汽車現曙光消費者能否因此受益

文/裴小星

近年來，隨著中國越來越深入地融入國際經濟貿易的浪潮中，“海淘”這個詞已經由原先的一個時髦概念到如今走入了尋常百姓的生活。近日，上海自貿區推出的“平行進口汽車”試點方案正在經歷商務部審核的關鍵階段，“海淘”汽車再一次成為大家熱議的話題。

什么是“海淘”汽車

我們經常說到的“海淘”有一個學名：平行進口（PARALLEL IMPORTS）。平行進口的商品是由商標所有人投放到海外市場的合法產品，但由他人在未經商標所有人同意的情況下進口到本國市場，由于此種未經許可的進口往往與正式許可平行，故被稱為平行進口。簡言之，就是未經品牌廠商的授權，經銷商從海外市場買下商品并引進中國市場進行銷售。而“海淘”汽車就是指在海外市場合法銷售，但未經汽車品牌廠商授權的情況下購買并帶回國內的汽車，即非通過正規渠道購入的汽車。

人們有時會將“海淘”汽車和走私車聯想到一起，但其實這種理解是錯誤的。因為“海淘”汽車會交納完整的海關關稅，并且需要通過我國商檢部門的檢驗檢疫才能最終進入市場，所以絕對不等同于偷逃關稅的走私車。按照我國“法無明文禁止即不是非法”的法律原則，雖然“海淘”汽車與2005年開始施行的《汽車品牌銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》）中規定的銷售模式不同，但《辦法》不屬于法律或行政法規的強制性規定，僅是一個部門規章，所以“海淘”汽車并不違法。然而“海淘”汽車的合法地位也沒有得到一個明確的定義，一直以來，“海淘”汽車都處于進口汽車行業的灰色中間地帶，因此也被業內稱為“灰色進口汽車”。

“海淘”汽車的優勢和劣勢

“海淘”汽車的主要優勢集中體現在它的價格上。“海淘”汽車的價格要比目前的4S店的行貨價格低10%～20%左右，價格越高的車輛差價越大。以市場上熱銷的豐田一款大型SUV為例，目前國內最低配置的價格約為80萬元，而“海淘”來的此款汽車售價不到53萬元，最終能為消費者節省27萬元的差價。

然而值得注意的是，即使在價格優勢如此明顯的情況下，“海淘”汽車的市場占有率在最高點也未超過20%。究其原因，售后服務的缺失是癥結所在。受價格競爭的威脅，汽車品牌代理廠商拒絕為“海淘”汽車提供質保，即意味著“海淘”汽車不享受“三包”（包修、包換、包退）服務。“海淘”過寶馬的張女士就曾遇到過這樣的問題：其“海淘”的一輛寶馬進口汽車在購買時省下了20多萬，車輛處在質保期內，卻在幾個月內連續拋錨，而寶馬4S店卻以“非正規渠道車輛不提供保修”為由拒絕了張女士的保修請求。類似張女士這樣的情況并不鮮見，按照消費者的一般理解，無論是從哪個渠道買車，只要是該廠家生產的，其就應當負責售后服務。但實際情況是，全球約有60%的品牌都是提供全球聯保的，汽車行業卻是例外，同樣是跟汽車經銷商簽訂的具有法律效力的正式銷售合同，“海淘”汽車卻不能享受全球聯保，消費者權益難以得到保障。面對“養護難”的情況，許多消費者寧愿選擇價格較高但售后能夠得到保障的正規進口汽車。

除此之外，《辦法》授予了汽車品牌代理廠商建立銷售渠道的權利，其具有提供車輛、建立品牌銷售和服務網絡等多項職能，這幾乎將“海淘”車的大門完全關閉，在很大程度上影響來了“海淘”車的銷售數量。

“海淘”汽車的曙光

總體來看，正規進口車的優勢在于質量保證和售后服務，“海淘”汽車在售后服務上存在先天缺陷，只能以低價搶奪市場。如今平行進口市場確實存在一些不符合法律規定的行為，客觀上助長了跨國進口汽車公司對我國進出口汽車市場的掌控，造成國內車價虛高，而最終為差價買單的是消費者，這無疑是對消費者權益的變相損害。

2014年8月底，上海市政府發布《上海國際貿易中心建設2014～2015年重點工作安排》，提出推動自貿試驗區內“平行進口汽車”政策試點，建設“平行進口汽車”展示、體驗、銷售等綜合性展示交易平臺和綜合維修中心，上海自貿區將在外高橋汽車交易市場的基礎上，成立自貿試驗區進出口汽車交易中心，提供一系列平臺和服務，統一處理經銷商管理、售后服務保障、消費者權益保障、零部件供應保障和綜合服務管理等工作。在上海之后，北京也快步跟上。2014年9月25日，北京亞運村汽車交易市場宣布，將與中國人民保險公司簽訂“推進平行進口車三包服務戰略合作框架協議”，并在此基礎上建立“亞市特色進口車銷售專區”。

試點方案的快速推出對消費者而言無疑是一個好消息，如果“海淘”汽車能夠被正式認可，那么消費者將擁有更多的渠道去購買進口汽車，消費者選擇面的拓寬會促使汽車品牌代理廠商更加關注自身的品牌形象，這對“海淘”汽車的售后服務完善肯定具有積極的作用。

同時“海淘”汽車的試點可能會成為推動《辦法》改革的一個助力，《辦法》施行的初衷是改變當時重生產環節輕流通環節的局面，對規范汽車品牌銷售行為，促進汽車市場健康發展和保障消費者權益都起到了積極的作用。但隨著時間的推移，《辦法》的滯后性開始顯現，汽車行業壟斷和不正當競爭等概念在《辦法》制定的時候并未被考慮進去，在《辦法》的實施過程中，不屬于汽車品牌代理廠商的進口汽車經銷商沒有市場話語權，消費者使用車輛發生問題后續的解決程序繁瑣。由此，近年來要求修改《辦法》的呼聲日益高漲，《辦法》的修訂無論具體內容如何，肯定都會結合當前進口汽車行業的現狀，其落腳點最終會歸結到保護消費者的切身利益上。

法官提示——消費者不宜貿然購買“海淘”車

雖然“海淘”汽車轉正看似前途一片光明，但是現階段還是建議消費者不要著急貿然購入，“海淘”汽車何時能夠正式脫去灰色的外衣，獲得合法的身份，其期限尚不可知。配套的法律法規出臺也需要一定時日，而且不論在哪個地點，法律法規頒布之后都會需要一定的磨合期，雖然政府明文規定汽車品牌代理廠商必須對“海淘”汽車的售后負責，但是消費者在享受售后服務的過程中也不一定會一帆風順，有可能會遇到比正規渠道購車更多的問題，如需要與汽車品牌代理廠商多次協商，跑4S店的次數會更多，甚至需要訴諸法律。

盡管“海淘”汽車還存在多種不確定的因素甚至是法律隱憂，但從反對行業壟斷，控制進口車輛價格虛高角度來看，“海淘”汽車仍是一件造福消費者的好事，而上海平行進口汽車試點方案及北京亞運村交易市場的試點是否能夠審核通過并最終解決消費者“海淘”汽車的后顧之憂，我們姑且拭目以待。

責任編輯／鄭潔