路燈部門腐敗，“小官”憑啥“大貪”？

路燈個不大，人們覺得它并不起眼，可是這小東西管不好也會出大問題。“小小路燈背后，往往是數千萬甚至上億的巨額投入。”大中城市數十萬盞路燈的日常維護、電費、廣告承租等都是巨額收支，從設計到維護，每個環節幾乎都得花錢疏通。浙江省杭州市電力局路燈管理所原會計徐玥明，一人就貪污路燈電費588萬元。

據報道，本來被認為是“清水衙門”的路燈管理部門近年來貪腐案頻發，案值動輒數百萬元。上述徐玥明一人就貪污路燈電費588萬元，湖北省荊門市城區路燈管理局原局長沈忠斌、副局長張孝軍兩人“聯手”貪污受賄550多萬元。筆者不禁感嘆，路燈下的腐敗，“小官”憑啥“大貪”？

近幾年，小官巨貪的新聞屢見不鮮。然而，徐玥明只是路燈管理部門一名會計，甚至連“官”都算不上，為何能“貪污路燈電費588萬元”？原來，路燈管理部門雖然是“清水衙門”，但從路燈的日常改造維護、電費支出、廣告承租等方面的收支，到設計招標再到驗收維護都是“渾水”地帶，通過做高價格瓜分差價、虛增材料、虛列電費、招標、付款層層卡要等，致使從設計、招標、再到驗收、支付，每個環節幾乎都得花錢疏通。

其實，正是這類“級別不高、職務不重”的小官們，卻成了不法商人眼中的“制勝法寶”和“關鍵一招”。究其原因，還是來自“縣官不如現管”，小官也想撈錢的道理。所以，路燈管理部門等“清水衙門”已逐漸成為商家眼中的“香餑餑”，“衙門”里的人上下聯手、內外勾結，通過權力尋租、暗箱操作，滋生了不少貪腐窩案。最終路燈亮起來了，干部卻倒下去了。

筆者認為，路燈貪腐案與“清水衙門”外衣的遮掩不無關系。所以，“清水衙門”路燈腐敗案警示我們，權力不分大小，“衙門”不分清渾，只要有權力存在，就要精心設計監督制約機制，監督不能留死角。在權力監管上，我們要切實轉變觀念，充分認識到當權力失去監督時，“清水”也會變為“渾水”，而權力受到有效監督制約時，“渾水”也會變為“清水”。

（摘自中國江蘇網本文作者：阿良）