摘要:黨的十八大以來,習(xí)近平把統(tǒng)一戰(zhàn)線基本原理同當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相結(jié)合,提出了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的許多新思想新觀點(diǎn)。習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想新觀點(diǎn),是今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指南。闡釋習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想新觀點(diǎn)的內(nèi)容體系和指導(dǎo)意義,對(duì)于提高新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效具有重要意義。
關(guān)鍵詞:黨的十八大;習(xí)近平;統(tǒng)一戰(zhàn)線
中圖分類號(hào):D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-6269(2015)01-0003-06
黨的十八大以來,習(xí)近平把統(tǒng)一戰(zhàn)線基本原理同當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相結(jié)合,提出了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的許多新思想新觀點(diǎn)。習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想新觀點(diǎn),是今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指南。闡釋習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想新觀點(diǎn)的內(nèi)容體系和指導(dǎo)意義,對(duì)于提高新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效具有重要意義。
一、黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想新觀點(diǎn)的內(nèi)容體系
(一)關(guān)于民主黨派工作
各民主黨派是參政黨,是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者的政治聯(lián)盟。加強(qiáng)民主黨派工作,對(duì)于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。黨的十八大以來,習(xí)近平對(duì)新時(shí)期民主黨派工作的任務(wù)和內(nèi)容提出了新要求,為新時(shí)期民主黨派工作指明了方向。
1.為全面深化改革和早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。在革命、建設(shè)和改革時(shí)期,各民主黨派緊密圍繞黨的中心任務(wù)開展工作,發(fā)揮了重要作用。在新時(shí)期,各民主黨派要為全面深化改革、早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)服務(wù)。2014年7月29日,習(xí)近平在黨外人士座談會(huì)上對(duì)新時(shí)期民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士提出了新要求,希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為全面深化改革和早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。習(xí)近平指出:“一是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,適應(yīng)新常態(tài),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是緊緊圍繞全面深化改革和下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大問題,深入調(diào)查研究,講真話、獻(xiàn)良策、出實(shí)招。三是開展富有成效的教育引導(dǎo)工作,把理解改革、投身改革、支持改革、參與改革的人搞得多多的,為深化改革凝聚廣泛共識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量。四是把一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來,把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來,為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量?!盵1]
2.發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的作用。協(xié)商民主是具有中國(guó)特色的民主形式。人民政協(xié)是我國(guó)唯一由所有黨派參加并各自以本黨派的名義在其中活動(dòng)的政治組織,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道,也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要場(chǎng)所。充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的作用,不但是社會(huì)主義政治建設(shè)的題中之義,也是有效開展民主黨派工作的重要依托。黨的十八大以來,習(xí)近平多次談到人民政協(xié)與協(xié)商民主問題,強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要地位和作用。習(xí)近平提出:“人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù),以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作為一體,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道”[2]; “人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商,為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)”[3]。
3.形成充滿活力的政黨關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合中國(guó)國(guó)情的政黨制度,為各民主黨派和無黨派人士對(duì)國(guó)家重大方針和地方重大事務(wù)進(jìn)行協(xié)商討論和監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)黨的決策科學(xué)化和民主化提供了制度保障。黨的十八大以來,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史合法性,同時(shí)對(duì)它的比較優(yōu)勢(shì)做了闡發(fā)。習(xí)近平指出,要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,形成“充滿活力的政黨關(guān)系”,“加強(qiáng)社會(huì)各種力量的合作協(xié)調(diào),切實(shí)防止出現(xiàn)黨爭(zhēng)紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象”[4]。這就引導(dǎo)人們不但要看到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是歷史和人民的選擇,更要看到這一制度在防止政黨相互傾軋?jiān)斐闪α績(jī)?nèi)耗、保障民主黨派充分履行參政和監(jiān)督職能、形成“充滿活力的政黨關(guān)系”中的比較優(yōu)勢(shì)。這既有助于增強(qiáng)人們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自信,也為新時(shí)期堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、科學(xué)開展民主黨派工作指明了方向。
(二)關(guān)于民族工作
中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家。正確處理民族事務(wù),推動(dòng)各民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮,對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、提高民族凝聚力、廣泛調(diào)動(dòng)各族人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。黨的十八大以來,習(xí)近平在堅(jiān)持民族平等理念和民族區(qū)域自治制度的前提下,根據(jù)新時(shí)期民族工作的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)民族工作的地位作用和方針方法提出了新思想和新要求,具有強(qiáng)烈的時(shí)代性和針對(duì)性。
1.從政治上把握民族工作的地位和作用。習(xí)近平根據(jù)新時(shí)期邊疆局勢(shì)和國(guó)際形勢(shì),把民族工作同祖國(guó)統(tǒng)一、邊疆鞏固和社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)系起來,提出要“從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題”[5],賦予了新時(shí)期民族工作新的內(nèi)涵,體現(xiàn)了黨對(duì)民族工作的極端重視。他強(qiáng)調(diào)指出:“全黨要牢記我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家這一基本國(guó)情,堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一作為各民族最高利益,把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來,同心同德為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗”[5]。
2.民族工作要物質(zhì)工作和精神工作并重。改革開放以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和人們的思想觀念發(fā)生深刻變化,部分少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,加之西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透,影響了邊疆地區(qū)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。習(xí)近平在堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)和民族區(qū)域自治制度的前提下,提出的物質(zhì)工作和精神工作并重的思想,為做好新時(shí)期民族工作找到了新的著力點(diǎn)。習(xí)近平指出:“解決好民族問題,物質(zhì)方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好?!盵5]解決好物質(zhì)方面的問題,就是要高度關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)的民生發(fā)展,“緊扣民生抓發(fā)展,重點(diǎn)抓好就業(yè)和教育;發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好惠及當(dāng)?shù)睾捅Wo(hù)生態(tài);搞好扶貧開發(fā),重點(diǎn)抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧;加強(qiáng)邊疆建設(shè),重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開放”[5]。解決好精神方面的問題,就要培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí),建設(shè)各民族共有的精神家園。習(xí)近平指出:“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”,要“在各族群眾中牢固樹立正確的祖國(guó)觀、民族觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同”[5]。
3.更加重視城市民族工作。習(xí)近平在2014年中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上指出:“各民族跨區(qū)域大流動(dòng)的活躍期,做好城市民族工作越來越重要?!盵5]其基本思路是既不能對(duì)城市少數(shù)民族人口采取“關(guān)門主義”,也不能放任自流,要以城市社區(qū)工作為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城市少數(shù)民族人口的管理和服務(wù),“堅(jiān)決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行,讓城市更好接納少數(shù)民族群眾,讓少數(shù)民族群眾更好融入城市”[5]。
(三)關(guān)于宗教工作
宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的文化現(xiàn)象,不隨任何一個(gè)國(guó)家、民族和個(gè)人的意志而消失。當(dāng)宗教問題與民族問題糾合在一起時(shí),往往成為影響民族團(tuán)結(jié)的重要因素,是多民族國(guó)家必須面對(duì)的一個(gè)政治難題。新中國(guó)成立以來,黨歷來重視宗教問題,逐步形成了尊重和保護(hù)公民的宗教信仰自由和權(quán)利、實(shí)行政教分離原則、依法管理宗教事務(wù)、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的適合中國(guó)國(guó)情的宗教政策。黨的十八大以來,黨中央多次召開會(huì)議討論新疆地區(qū)治理問題,對(duì)新時(shí)期宗教工作提出了新思想新要求。
1.遏制宗教極端思想蔓延。在第二次中央新疆工作座談會(huì)上,習(xí)近平圍繞社會(huì)穩(wěn)定和新疆地區(qū)長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),在堅(jiān)持貫徹尊重宗教信仰自由和權(quán)利的同時(shí),強(qiáng)調(diào)新時(shí)期宗教工作要堅(jiān)決“遏制宗教極端思想蔓延”[6]。他指出:“處理宗教問題的基本原則,就是保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪?!盵6]這就要求新時(shí)期宗教工作既要尊重每個(gè)公民的宗教信仰自由和權(quán)利,也要保證公民的宗教信仰活動(dòng)必須在國(guó)家憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行,防止借宗教信仰自由和權(quán)利之名,發(fā)生危害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,干預(yù)國(guó)家行政、司法和教育等國(guó)家職能,危害邊疆穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的宗教極端事件。
2.加強(qiáng)對(duì)宗教的積極引導(dǎo)。在堅(jiān)持貫徹宗教信仰自由政策的同時(shí),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)發(fā)展,是宗教工作的重要問題。習(xí)近平在談到新時(shí)期宗教工作的方法手段時(shí),突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)宗教的“積極引導(dǎo)”問題。他指出:“穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識(shí)的合法渠道。要重視培養(yǎng)愛國(guó)宗教教職人員隊(duì)伍,采取有力措施提高宗教界人士素質(zhì),確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)愛教人士手中?!盵6]這些思想表明,新時(shí)期既要堅(jiān)持黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),又要改變單純運(yùn)用政治和行政手段領(lǐng)導(dǎo)宗教工作的方式,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法治等多種手段開展宗教工作,真正體現(xiàn)黨對(duì)宗教“積極引導(dǎo)”的特點(diǎn)。
3.精心做好宗教工作。習(xí)近平提出要“精心做好宗教工作”[6],體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)期宗教工作的精細(xì)化要求。要做到“精心”,一要專心貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,用心對(duì)待每一個(gè)工作環(huán)節(jié),容不得絲毫的馬虎和敷衍;二要誠(chéng)心誠(chéng)意開展工作,將制度管理和思想教育相結(jié)合,禁止生搬硬套政策制度和以政策制度壓人。
(四)關(guān)于文化統(tǒng)戰(zhàn)工作
文化統(tǒng)戰(zhàn)是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要方式。與政治統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)等方式相比,文化統(tǒng)戰(zhàn)具有超越政黨、民族、信仰、階層、社會(huì)制度等特點(diǎn),能在潛移默化中引導(dǎo)人的思想、塑造人的行為。高度重視文藝工作是文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在要求。2014年10月15日,習(xí)近平主持召開了文藝工作座談會(huì),圍繞文藝工作、文藝作品和文藝工作者三個(gè)問題對(duì)新時(shí)期文藝工作怎樣服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)時(shí)代提出了期望和要求。這體現(xiàn)了新時(shí)期文化統(tǒng)戰(zhàn)與政治統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)并舉的思路。
1.文藝工作要為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)。習(xí)近平指出:“社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲,就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向。”[7]這就要求新時(shí)期文藝工作要正確處理好兩對(duì)關(guān)系:一是正確處理好藝術(shù)性和政治性的關(guān)系,堅(jiān)持“為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷”[7],從人民工作生活的實(shí)踐中提煉創(chuàng)作題材,激發(fā)創(chuàng)作靈感,豐富作品形式,提高藝術(shù)水平,滿足新時(shí)期人們的文化生活需求;二是正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,要以人民為文藝作品的評(píng)判者,“創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一”,“既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場(chǎng)上受到歡迎”[7]的優(yōu)秀文藝作品。
2.文藝作品要弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量。文藝作品承載著一個(gè)時(shí)代的精神和價(jià)值觀,直接影響著人的思想和行為。在早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)下,文藝作品要“弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量,鼓舞全國(guó)各族人民朝氣蓬勃邁向未來”[7]。習(xí)近平指出,要在作品中弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉,也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基”,要“高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中”,“把愛國(guó)主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,引導(dǎo)人民樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣”,“通過文藝作品傳遞真善美,傳遞向上向善的價(jià)值觀,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。只要中華民族一代接著一代追求真善美的道德境界,我們的民族就永遠(yuǎn)健康向上、永遠(yuǎn)充滿希望”[7]。
3.文藝工作者要志存高遠(yuǎn)、先覺先行。文藝工作者是文藝作品的創(chuàng)作者,是文藝作品蘊(yùn)含價(jià)值理念的輸入者。在某種程度上,文藝工作者的人格品行、思想境界、文藝造詣層次決定了一定時(shí)期的文藝作品水平。習(xí)近平在人格品行、思想境界、文藝造詣等方面對(duì)文藝工作者提出了殷切希望。習(xí)近平指出,在人格品行上,文藝工作者要“志存高遠(yuǎn)”,“以自己的藝術(shù)個(gè)性進(jìn)行創(chuàng)新。要堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主,營(yíng)造積極健康、寬松和諧的氛圍,提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派充分討論,提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展,推動(dòng)觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派切磋互鑒”[7]。在思想境界上,文藝工作者要“成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者,通過更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,書寫和記錄人民的偉大實(shí)踐、時(shí)代的進(jìn)步要求,彰顯信仰之美、崇高之美。文藝工作者要自覺堅(jiān)守藝術(shù)理想,不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng),加強(qiáng)思想積累、知識(shí)儲(chǔ)備、文化修養(yǎng)、藝術(shù)訓(xùn)練,認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果,講品位,重藝德,為歷史存正氣,為世人弘美德,努力以高尚的職業(yè)操守、良好的社會(huì)形象、文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得人民喜愛和歡迎”[7]。在文藝造詣上,文藝工作者“要結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承和弘揚(yáng)中華美學(xué)精神。我們社會(huì)主義文藝要繁榮發(fā)展起來,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝?!盵7]只有堅(jiān)持洋為中用、開拓創(chuàng)新,做到中西合璧、融會(huì)貫通,才能創(chuàng)造出無愧于民族和時(shí)代的優(yōu)秀作品。
(五)關(guān)于國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)工作
國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)是統(tǒng)一戰(zhàn)線基本原理在國(guó)際工作中的拓展,主旨是調(diào)動(dòng)國(guó)際上的一切積極因素,克服消極因素,為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。黨的十八大以來,習(xí)近平從中國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際形勢(shì)出發(fā),提出了樹立命運(yùn)共同體意識(shí)和“亞太夢(mèng)”思想,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和平發(fā)展的理念。這不但樹立了中國(guó)的大國(guó)形象,而且為進(jìn)一步拓展新時(shí)期中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境提供了新的利益共同點(diǎn)和思想理念,是國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)思想的新發(fā)展。
1.樹立命運(yùn)共同體意識(shí),與周邊國(guó)家共同發(fā)展。周邊國(guó)家是中國(guó)發(fā)展的重要國(guó)際環(huán)境和資源圈。加強(qiáng)國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)工作,首先要做到睦鄰友好。黨的十八大以來,習(xí)近平針對(duì)睦鄰?fù)饨粏栴}提出的“命運(yùn)共同體意識(shí)”,為周邊國(guó)家支持中國(guó)的發(fā)展找到了利益共同點(diǎn)。習(xí)近平指出,中國(guó)“堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念”,“要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家,爭(zhēng)取更多朋友和伙伴。要本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開展合作,編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò),把雙方利益融合提升到更高水平,讓周邊國(guó)家得益于我國(guó)發(fā)展,使我國(guó)也從周邊國(guó)家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。要倡導(dǎo)包容的思想,強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展,以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作”[8]。同時(shí),積極推進(jìn)中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路工作,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)和周邊國(guó)家共同發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。
2.提出“亞太夢(mèng)”,呼吁亞太地區(qū)共贏發(fā)展。習(xí)近平在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC) 會(huì)議上首次提倡在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大力推動(dòng)下構(gòu)建亞洲和太平洋地區(qū)的“亞太夢(mèng)想”。他指出:亞太夢(mèng)“就是堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí),順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,共同致力于亞太繁榮進(jìn)步;就是繼續(xù)引領(lǐng)世界發(fā)展大勢(shì),為人類福祉作出更大貢獻(xiàn);就是讓經(jīng)濟(jì)更有活力、貿(mào)易更加自由、投資更加便利、道路更加暢順,人與人交往更加密切;就是讓人民過上更加安寧、富足的生活,讓孩子們成長(zhǎng)得更好,工作得更好,生活得更好”[9]。這既樹立了中國(guó)的大國(guó)形象,也為亞太地區(qū)的國(guó)家和人民支持中國(guó)發(fā)展提供了思想理論基礎(chǔ),體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)人的大智慧。
3.強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展理念,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。黨的十八大以來,黨繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展理念,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,為全世界熱愛和平的國(guó)家和人民支持中國(guó)發(fā)展提供了思想理念基礎(chǔ)。習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合指出,中華民族歷來是愛好和平的民族,一直追求和傳承和平、和睦、和諧的堅(jiān)定理念;中國(guó)人民不接受“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯,愿意同世界各國(guó)人民和睦相處、和諧發(fā)展,共謀和平、共護(hù)和平、共享和平;中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,同時(shí)也將推動(dòng)各國(guó)共同堅(jiān)持和平發(fā)展;中國(guó)將通過爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平;中國(guó)將在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,堅(jiān)持勸和促談,為通過對(duì)話談判妥善處理有關(guān)問題做出不懈努力[10]。
二、黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想新觀點(diǎn)的指導(dǎo)意義
黨的十八大以來,習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想新觀點(diǎn),明確了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地位、主題和總體思路,是馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)原理同當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相結(jié)合的產(chǎn)物。深刻領(lǐng)會(huì)和把握這些思想觀點(diǎn)的精神和內(nèi)涵,對(duì)于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效具有重要意義。
(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線是早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要法寶
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革取得勝利的重要謀略之一,核心是調(diào)動(dòng)一切積極因素,為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù)。經(jīng)過新中國(guó)成立以來60多年的發(fā)展,中國(guó)邁進(jìn)了近代以來最接近中華民族偉大復(fù)興的歷史時(shí)期。機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。要完成這一偉大任務(wù),必須深入開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,推進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全國(guó)各民族、各政黨、各階層人民最廣泛的團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一愛國(guó)者以及愿意同中國(guó)共同發(fā)展、共贏發(fā)展的國(guó)際社會(huì)力量的積極性,為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)服務(wù)。
(二)改革與復(fù)興是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主題
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主題是統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)、目標(biāo)、建設(shè)的核心問題。建黨90多年特別是新中國(guó)成立60多年以來,根據(jù)不同歷史時(shí)期黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和中心任務(wù)的變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主題經(jīng)歷了“聯(lián)合與革命、團(tuán)結(jié)與改造、愛國(guó)與建設(shè)、和諧與發(fā)展”[11]的變遷。黨的十八大以來,“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)是黨和人民的奮斗目標(biāo)和偉大夢(mèng)想。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須著眼于這個(gè)中心,以改革與復(fù)興為主題,統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是以增進(jìn)改革共識(shí)、匯聚改革力量為任務(wù),加強(qiáng)民主黨派工作,發(fā)揮民主黨派及其所聯(lián)系的那部分群眾對(duì)改革的積極促進(jìn)作用。二是以弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量為主題,加強(qiáng)民族工作、宗教工作和文化統(tǒng)戰(zhàn)工作,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供物質(zhì)力量和精神力量。三是以和平發(fā)展理念、總體安全觀和命運(yùn)共同體意識(shí)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)工作,為“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。
(三)多維統(tǒng)戰(zhàn)是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本思路
建黨90多年特別是新中國(guó)成立60多年來,黨探索出了政治統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)等多種統(tǒng)戰(zhàn)方式,核心是根據(jù)不同時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)和統(tǒng)戰(zhàn)成員特點(diǎn),運(yùn)用最能引發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員共鳴的方式,把統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策部署上來。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,人們思想觀念也深刻變化。在這樣的背景下,必須樹立多維統(tǒng)戰(zhàn)的觀念,把主要運(yùn)用政治統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變到綜合運(yùn)用政治統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)等方式上來,更加注重發(fā)揮文化在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)人們樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化中的優(yōu)勢(shì)作用,推進(jìn)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新發(fā)展。
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