安全施工管理在建筑工程施工中的重要性探析

摘要：安全施工，作為建筑工程施工中需要遵守的首要原則，在整個工程建設中起到舉足輕重的作用。本文通過對現(xiàn)階段建筑工程施工現(xiàn)狀的分析，基于安全施工管理的重要性，對安全施工管理的各項措施進行深入闡釋。

關鍵詞：安全施工管理；建筑工程施工；問題；措施

隨著人們安全觀念的加深，在日常工作生活中，都自覺把安全第一提到了各項工作的首要位置，建筑工程更是如此。安全施工管理已成為保障建筑工程施工進展的必要前提，可以說，正是在安全施工管理各項措施的保駕護航中，建筑工程這艘大船才能平穩(wěn)及時地駛向終點。

一、安全施工管理的含義及作用

安全施工管理，包括建設項目在建設施工的全過程中所有有關于安全施工內容的生產(chǎn)活動及管理活動。主要通過對工程施工過程中的基本要素進行嚴格把控，降低及消除這些工程要素中的危險因子，杜絕工程事故，最終保證建筑工程安全順暢的完成[1]。

可以看到，要保障建筑工程施工嚴格遵循安全施工要素，就必須建立完善一套科學有效的安全施工管理體系，促使工程項目沿著安全規(guī)范的方向發(fā)展。

二、安全施工管理存在的問題

安全施工管理在建筑工程施工中的作用無須贅述，各個建筑單位基本也已將安全施工管理制度化，普及化，但總體上看，還是出現(xiàn)了一些問題、漏洞：

（一）安全管理人員、機構不整

現(xiàn)階段建筑施工現(xiàn)場為節(jié)約成本預算，往往只配置基本的項目經(jīng)理，建筑設計規(guī)劃人員，以及負責具體施工的施工人員，缺少安全施工管理人員的編制配備，導致安全施工管理無從談起。另一方面，為滿足安全施工管理規(guī)定的要求，個別施工現(xiàn)場采用一人兼任的方式草草應對，造成施工建設中出現(xiàn)安全管理漏洞。此外，沒有職責明確的安全施工管理機構，也是現(xiàn)行施工建設中的弊病之一，有些施工場地甚至沒有指派安全員，沒有張貼安全標識，安全施工管理流于形式。

（二）施工現(xiàn)場區(qū)域混雜，安全責任不明

一些建筑施工現(xiàn)場對現(xiàn)場區(qū)域不能科學合理劃分，導致施工生產(chǎn)，工人居住，管理辦公混亂無序，加上衛(wèi)生環(huán)境較差，滋生了安全事故隱患，影響工程施工進展，同時，因為責任不明，也容易產(chǎn)生安全糾紛。

此外，建筑工人為完成工程進度，安全觀念不足，施工過程中時常出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。對工人宿舍等區(qū)域缺少有效的安全消防設施的配備，消防器材陳舊，有的滅火器已過有效期，容易導致安全事故發(fā)生。

（三）缺乏安全教育機制

建筑工地工人文化程度偏低，人員構成復雜，沒有形成完整系統(tǒng)的安全體系，在施工前缺少必備的安全教育培訓。另外在具體施工工種上，對有特殊要求的施工機器進行操作前，也需要明確安全施工生產(chǎn)觀念，確保上機操作規(guī)范安全，避免“三違”現(xiàn)象的發(fā)生[2]。

安全教育機制的缺失，從側面上看，也是安全管理人員不足帶來的后果。

（四）施工中安全防護不足，資金投入少

安全設施防護，是對安全施工的有效補充，在降低生產(chǎn)事故方面起著關鍵作用，但有些施工現(xiàn)場無視安全防護設施的重要性，導致安全防護設施隨意化，簡易化。施工現(xiàn)場安全裝備（腳手架，護網(wǎng)）配給不足，電線亂搭亂接，施工警示標識短缺等，都是安全防護措施不力的表現(xiàn)。

安全防護資金投入過少是造成這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因，施工單位以壓縮建設成本的方式侵占安全施工空間。

（五）其他因素綜合作用

其他因素，包含環(huán)境因素（自然，人為）及施工現(xiàn)場的突發(fā)情況等，往往也起到不容忽視的重要影響。建設單位對工程審批是否及時有效，工程驗收是否科學規(guī)范，設計規(guī)劃是否嚴謹有序，圖紙變更是否及時通報，建筑工藝采用是否熟練得當，施工現(xiàn)場是否運轉正常（供電，供水穩(wěn)定），都是其他因素綜合作用的表現(xiàn)。

三、改進安全施工管理的措施

（一）設置專門的安全管理機構

在施工現(xiàn)場，建立起規(guī)范化的安全管理機構，配備充足的安全員，成立專人領導負責的安全巡檢小組，真正實現(xiàn)安全管理的機構化，專業(yè)化。

安全員要做好安全宣傳工作。上傳下達安全觀念，對國家新近出臺的各項有關施工安全的法律法規(guī)，督促施工單位無折扣的履行。施工安全管理部門是確保建筑施工安全運轉的直接負責人，因此，要時刻加強自身學習，把安全理念滲透到施工現(xiàn)場的各個部位。

（二）區(qū)域細分，實行責任落實制

安全施工作為建筑施工的基本保證，需要安全責任落實到位。對施工現(xiàn)場雜亂的，要及時完成分區(qū)，分片，定崗的管理辦法，并對各區(qū)域制定專人負責，簽訂責任書，增強責任意識，降低隱患發(fā)生幾率[3]。相應的施工區(qū)域，要留出一定的安全空間。

另外，監(jiān)管部門對本區(qū)域的建筑施工企業(yè)要增強監(jiān)察力度，在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題，直接落實到人。

（三）完善安全教育培訓機制

對施工工人及各部位負責人做好崗前培訓工作。要最大限度的保證施工的安全性，首要任務就是對施工主體（建筑工人）做好上崗前的安全培訓。講解安全施工的重要作用，對操作相關施工設備的，要有操作資格證方可上機。對普通施工工人，要根據(jù)人員素質分批，有重點的開展安全培訓，合理分配施工區(qū)域，做好老幼工人的安全引導。其次，對于基層及中層管理人員，也要相應給予安全培訓，強化其安全責任意識，提高管理水平。

安全培訓機制可以最終落實到對施工人員的考核上。定期對施工活動進行考核抽查，對安全知識掌握不足，或者出現(xiàn)違規(guī)操作的，進行相應的處罰。

（四）增加專項安全資金投入

要搞好安全施工工種，必要的資金投入必不可少。對各類安全防護設備要配備完整，更新及時，檢查細致，淘汰陳舊的有隱患風險的施工裝備，建筑物外圍要進行腳手架，護網(wǎng)的全方位防護，對各部位張貼明確的安全標識。

加強對施工作業(yè)人員著裝的統(tǒng)一管理（佩戴安全帽，安全員佩戴臂章），高空作業(yè)的必須有安全帶保護。施工物料進行分類堆放，施工安全通道保持暢通，對樓梯口，管道口，洞口等孔洞進行特殊標注，并嚴加保護。

（五）相關部門要健全安全管理規(guī)范

針對影響施工安全的其他因素，需要有關部門，社會人士，國家政府，施工單位等多方聯(lián)動，共同推進施工管理規(guī)范化，制度化。建筑工程監(jiān)管部門應在長期的監(jiān)管過程中，總結容易出現(xiàn)安全紕漏的節(jié)點，上報國家工程建設部門，深化管理制度。如施工中出現(xiàn)的意外人身傷害等，要融入建筑單位施工資質考評，對處理不當，落實不好的，剝奪其施工資質[4]。

社會人士（專家，學者），對現(xiàn)行建設施工中的規(guī)定進行研究探討，指出可以改進的章節(jié)，適當提出施工過程中出現(xiàn)的新問題，總結新思路，為國家相關部門出臺新政策出謀劃策。

國家政府部門要根據(jù)建筑施工監(jiān)管第一線得出的經(jīng)驗，結合專家學者的意見，出臺新的施工管理要點，對危險性系數(shù)較大的施工項目，頒布相關法規(guī)，進行制度保障。

結語：

如上所述，安全施工在建筑施工中的重要性日益顯現(xiàn)，建筑工程施工是否能夠順利完成，很大程度上取決于安全施工管理能否及時有效落實。我們要根據(jù)施工過程中總結的經(jīng)驗教訓，加強安全宣傳，完善培訓機制，加大安全資金投入，出臺健全的管理制度，多管齊下，推動建筑施工向著安全化的道路穩(wěn)步前進。

參考文獻：

[1]林學海.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析[J].科技致富向導，2012，（2）：271，325.

[2]謝剛，劉蘭，劉洋等.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性與措施[J].硅谷，2011，（4）：152.

[3]夏玉聰，閆玲玲.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性探討[J].建筑工程技術與設計，2014，（22）：403.

[4]楊建平.對安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析[J].建材發(fā)展導向（下），2013，（3）：154-155.