制度質量影響中國環境效率的實證研究

■ 王冬理（湖南大學經濟與貿易學院 長沙 410006）

引言

伴隨著改革開放的不斷深入，我國經濟實現了持續高速增長。然而由于對經濟增長的過分關注忽視了環境保護，片面追求GDP 的增加，帶來了嚴重的資源浪費和環境破壞，環境問題日益突出。同時由于人們生活水平的提高，國民對環境質量的訴求也越來越高，要求國家在經濟發展中更加關注環境的保護。環境效率是近年來對于地區環境質量的一個常用衡量指標，是以環境生產前沿面的決策單元為參照面，在保持投入產出不變的條件下，污染排放能在現有排污基礎上減少的潛力（楊俊等，2010）。通常認為環境效率是在一定生產技術條件下，以每一單位的環境承載作為成本代價的前提，保證同樣生產規模情況下，生產過程中需要的投入產出比。

目前對環境效率的研究主要集中在兩個方面：首先是關于環境效率的測算方法DEA 及SBM 的評價和環境效率測算（Watanabe和Tanaka，2007；Tone，2003）。其次是關于環境效率影響因素的對比和分析，主要影響因素有人均收入水平、技術水平和產業結構等（Managi，2009；王俊能，2010）。制度質量衡量了地區社會發展的整體軟約束程度，反映了地區發展的整體質量環境和條件基礎（鄭辛迎，2013）。合理的制度安排能夠有效促進區域內部資源的配置和使用（楊飛，2013；邵俊，2014），而資源配置和使用效率的提升則能夠對環境效率的提高產生積極影響。因此，考查制度質量對環境效率的影響機制和作用效果對合理安排地區制度和進一步提高環境效率都會產生積極意義。……