新形勢下我國電子商務發展的障礙與解決路徑

■ 范智軍 副教授（廣東輕工職業技術學院 廣州 510300）

所謂電子商務，即在信息時代的背景下，依托于Internet技術，采用數字化的電子方式，高效率、低成本地進行商品交換的全過程。新形勢下互聯網產業不斷誕生新應用，如移動支付、App等，顯示出我國電子商務產業的生機與活力。然而，電子商務在高速發展的同時，還面臨著諸多障礙，如安全障礙、技術障礙、物流配送障礙、網絡基礎設施障礙等，這嚴重影響了新形勢下電子商務的健康持續發展。基于此，本文探討新形勢下我國電子商務發展的主要障礙與解決路徑。

新形勢下我國電子商務發展現狀分析

（一）我國電子商務發展邁入了“快車道”

新世紀以來，電子商務的發展為人們帶來了高效、便捷的服務，隨著網民數量不斷攀升的今天，也推動了電子商務的發展，促使其邁入了“快車道”。據中國互聯網信息中心（CNNIC）調查，我國2010年6月互聯網普及率為31.8%，至2014年12月，在四年半的時間里，我國互聯網普及率增長了16.1%，達到了47.9%（見圖1）。目前我國已成為全球網民數量最多的國家，截至2014年12月，我國網民規模達到了6.49億人，較2010年6月增長了54.52%。其中手機網民規模達到了5.57億人。在互聯網用戶規模不斷攀升的背景下，我國電子商務發展也非常迅猛。據中國B2B研究中心統計數據顯示，2014年手機網購、手機支付、手機銀行已成為我國電子商務發展的新亮點，2014年用戶分別較上年增長了63.5%、73.2%、69.2%。這一系列的數據都表明，我國經濟活動正步入電子商務時代。

（二）我國電子商務發展規模呈現高速擴大趨勢

在互聯網絡用戶持續增長的背景下，我國電子商務發展規模也呈現出高速發展的趨勢（見圖2）。據國家統計局數據顯示，2009-2014年我國電子商務整體交易規模年均增長達到了36.38%。2014年，我國電子商務整體交易規模達到了18.64萬億元人民幣，較上年增長了46.8%，是2009年電子商務整體交易規模的七倍多。同時，近幾年我國電子商務交易規模占商業貿易總額的比例也呈現出逐年增長的格局。據海關總署統計數據顯示，2014年我國電子商務交易規模占商業貿易總額的19.7%，較上年增長了1.8個百分點。而2009年這一比重為6.5%。由此可見，隨著電子商務帶給人們高效、便捷的服務，越來越多的人選擇足不出戶完成商品的購買。以淘寶網為代表的商業模式正不斷興起，如京東、QQ網購、1號店等，受到人們的熱情追捧。尤其是電子商務打破了地域界限，借助于Internet平臺打通了商品流通渠道。

（三）我國電子商務服務企業多分布于經濟發達省市而使地域發展不均衡

當前，我國電子商務服務企業的分布與經濟發展繁榮程度基本對等，即多分布于東部經濟發達的省市。據中國B2B研究中心統計數據顯示，2014年我國電子商務服務企業主要集中于長三角、珠三角一帶，分別占比33.52%、32.04%（見圖3）。由此可見，在東部沿海地區，我國電子商務服務企業基本占到了六成多。在我國首都北京，電子商務服務企業占比達到了8.86%，在全國城市中排名第一。除這三個地區外，國內其他地方電子商務服務企業共占比25.58%。總體而言，我國電子商務的發展呈現出地域發展不均衡的特點。糾其原因，經濟較為發達的地區，為電子商務配套產業提供了良好的發展平臺與環境。同時，政府扶持力度大，具有經濟、人口、物流等良好條件，為企業未來發展奠定了良好的基礎。如浙江臺州市為加快電子商務的發展、推動經濟轉型升級，在2014年出臺了一系列的扶持政策。如企業建設獨立電子商務應用平臺，投資額超過50萬的，政府給予實際投資額最高20%的一次性補助。

（四）我國電子商務服務企業行業分布呈現不均衡格局

據中國B2B研究中心統計數據顯示，目前我國電子商務服務企業的行業分布呈現出不均衡的格局。從行業分布圖來看（見圖3），排在前三位的是紡織服裝、家電數碼、鋼鐵機械，分別占比14.32%、10.35%、8.3%。進一步分析，由于紡織服裝、家電數碼產品是與人們生活息息相關的必需品。這兩個行業的電子商務平臺也較受追捧，在未來以其為代表的電子商務平臺將迎來新一輪大發展。目前很多電子商務平臺也推出了其主打產品，如京東商城主要以家電數碼等作為其主打方向；淘寶天貓、QQ網購主要以紡織服裝等作為其主打方向。以淘寶網2014年統計數據為例，成交額排在前五位的是女性服裝、手機、男裝、家用電器、筆記本電腦，分別占比10.3%、7.8%、7.5%、4.9%、4.5%，合計達到了35%，再加上鞋類、箱包、食品產品的成交量，基本達到了50%以上。由此，現階段我國電子商務服務企業的行業分布多與人們日常生活的必需品相關，這主要也緣于需求量大，市場空間廣闊。

圖1 2010-2014年我國互聯網絡用戶人數及普及率

新形勢下我國電子商務發展的主要障礙

（一）安全障礙—釣魚網站等互聯網絡犯罪日益猖獗

圖2 2009-2014年我國電子商務整體交易規模增長趨勢圖（單位：萬億元）

圖3 2014年我國電子商務地域分布、行業分布

圖4 2014年釣魚網站攻擊品牌比例

隨著用戶在線交易規模的增大，釣魚網站也層出不窮，不僅威脅到用戶的信息、財產安全，也影響了電子商務服務企業的信譽與財產安全。所謂“釣魚網站”，即“垂釣”，指一些不法分子利用信息技術，通過精心設計，偽裝成廣大用戶比較信任的網站。用戶在不知情的情況下，輸入個人信息、銀行賬號、密碼等私密信息，而不法分子則利用所獲取的信息盜取用戶銀行資金，從而獲得非法經濟收益。以一組數據來說明我國互聯網中釣魚網站的嚴峻形式。據工業和信息化部的統計數據顯示，2014年針對我國公眾而存在的釣魚網站就達到7504個之多。“釣魚者”利用四十余家品牌網站，對廣大網民實施誘導。針對當前公眾的購物習慣，“釣魚者”主要選擇了淘寶網、阿里巴巴、支付寶等網站。其中，淘寶網舉報量最高，達到了48.3%，位居第二的是阿里巴巴和新浪網站，舉報量為12.7%（見圖4）。另外，從圖4可知在釣魚網站攻擊的品牌中，排在第一位的就是購物網站，其次是新浪、騰訊等點擊量高的網站，各大銀行等。用戶在使用電子商務平臺購物時，主要在B2B平臺、網上銀行等發生交易，而當前釣魚網站猖獗、金融犯罪持續上升等安全問題，已成為制約新形勢下電子商務發展的主要障礙。

（二）信用建設障礙—阻礙我國電子商務順利發展

新形勢下在促進我國電子商務的發展中，談及最多的是標準、法律建設、稅收、安全等問題，而涉及信用建設的較少。然而據中國互聯網信息中心的調查數據顯示，未進行網上購物人群中，約占67.6%的受訪者擔心上當受騙，因而放棄便捷的網上購物。電子商務消費群體中，約占39.3%的比重認為面臨最大的困惑就是產品質量、售后服務、廠商信用等問題。當前我國社會信用體系發育程度低下，無論是企業還是個體都存在著普遍的失信現象。而網上交易中，由于缺乏正常的溝通交往平臺，缺乏強有力的監督機制等，造成信用建設問題已成為阻礙我國電子商務順利發展的一大絆腳石。特別是在市場經濟體制下，部分企業、個體為了自身利益，造成欺詐盛行、假貨橫流。工商行政管理總局統計數據顯示，每年因產品低劣、制造銷售假貨造成各類損失達到2000億元以上；因合同欺詐而造成的直接損失就達到55億元。事實上，整個社會都在為因信用建設的缺失而買單。當前，也有一些電子商務服務企業認識到信用建設障礙將很多潛在的顧客擋在門外。由此，部分電子商務平臺推出會員制，通過對客戶的信用進行審核與考察，建立客戶信用管理體系。客戶依據平臺核定的信用等級，可享受到貨到付款、先款后貨、七天內退換等服務，從而有效地避免了信用風險。然而，電子商務平臺雖然贏得了更多的客戶，但交易成本直線上升，服務水平、靈活度大打折扣，對其長遠發展及業務擴張有一定的阻礙作用。

（三）網絡基礎設施障礙—網速較慢、費用較高

電子商務的發展，必須基于信息網絡通信。然而新形勢下我國網絡基礎設施不完善，已成為制約電子商務發展的主要障礙之一。據CNNIC對互聯網用戶調查顯示，77.7%的用戶對網速表示不滿。在對網費進行調查中，47.8%的用戶認為網費偏高；6.96%的用戶認為網費過高；19.05%的用戶認為網費適中（見圖5）。截至2014年12月，我國網民規模達到了6.49億人，普及率已達到了47.9%。然而上網費用高、網速較慢等，仍舊阻礙了電子商務的發展。由此，2015年4月李克強提出新形勢下我國正處于新舊產業的“銜接期”，新業態正以爆發式速度增長，如電子商務，為促進其健康發展，必須提高網絡帶寬，降低資費。尤其是當前我國手機網民增長速度較快，要著力于降低流量費用。事實上，我國上網成本遠高于上網收益。我國目前電子商務平臺的交易量僅占美國的0.6%，而上網費用卻是其20倍。由此，嚴重壓縮了電子商務平臺的利潤空間。新形勢下，電子商務服務企業盈利狀況不佳，也動搖了社會公眾對其發展前景的信心。

（四）物流配送障礙—無法與現代電子商務發展相適應

圖5 2014年互聯網用戶對上網費用的看法（CNNIC調查）

對于電子商務的發展而言，物流配送是其與消費者唯一面對面交流的環節，將帶來直觀的感受。當前我國物流配送水平整體落后，在基本配套設施、技術水平、管理水平、配送服務等方面都無法與現代電子商務發展相適應。這也成為制約新形勢下我國電子商務發展的又一“瓶頸”。盡管新世紀以來，隨著電子商務的發展，我國物流、快遞公司如雨后春筍般涌現，然而物流成本過高、配送速度慢、服務水平低等已成為發展電子商務進程中亟待解決的問題。另外，網上購物的消費者遍及全國各地，尤其是邊遠地區的居民，由于當地物資匱乏，而電子商務平臺為其提供了豐富的商品，然而在物流配送中卻面臨著“最后一公里”的配送障礙。目前大多物流、快遞公司都未開展針對邊遠地區的業務，往往是到達二級城市后轉交中國郵政配送，更是延長了配送時間。

新形勢下完善我國電子商務發展的路徑

（一）政府應高度重視釣魚網站等互聯網犯罪問題

隨著互聯網信息技術的迅猛發展，當前我國利用“釣魚網站”等欺詐用戶、騙取財物的網絡犯罪行為有著愈演愈烈的趨勢。尤其是一些不法分子，甚至攻擊銀行網站，實施網絡犯罪，成為維護社會穩定、構建和諧網絡環境的障礙，成為新形勢下我國電子商務發展的障礙。由此，政府部門必須高度重視當前網絡犯罪日益猖獗的事實，統一領導，構建相關部門共同參與的互聯網安全管理機構。利用現代信息技術，構建一個信息共享平臺，由公安機關、金融機構、通信管理局等部門實現信息共享，通力合作，共同維護互聯網安全。同時，金融機構應著力于加強金融系統技術防范與人員培訓，如系統技術的提升，加強防范。通過建立、健全問責機制，增強員工的責任意識，營造人人參與風險防范、相關機構協調合作的氛圍，共同打擊網絡欺詐等犯罪行為，確保互聯網的安全管理，為新形勢下改善我國電子商務發展營造良好的網絡氛圍。

（二）建立打擊互聯網犯罪的法律體系并促進相關部門的協作

健全、完善的法律體系的出臺，將提升防范與打擊釣魚網站等網絡犯罪行為的威懾力與震懾力。當前，隨著互聯網技術的普及與發展，我國相關法律體系的建設顯得相對滯后。由此，相關部門必須加快法律建設的步伐，從而站在法律的高度，加大對網絡違法犯罪行為的打擊力度。健全、完備的法律體系，給公安、司法機關打擊“釣魚網站”等網絡犯罪行為時提供充足的法律依據，使其“有法可依，有法必依”。同時，打擊“釣魚網站”等網絡犯罪行為必須形成合力，方能加大打擊力度，對不法分子起到威懾、震懾作用。金融機構應與公安機關聯合起來，整合雙方執法資源，從而提升打擊網絡犯罪的能力。通過建立定期聯席會議制度，相互交流經驗，使打擊網絡犯罪的工作走向制度化、規范化。當前，相關部門已出臺了相關的規定，為金融機構與公安機關合作奠定了良好的基礎。由此，兩個單位可以通過建立合作備忘錄，從而通力協作、信息共享、積極配合，從而全面提升打擊“釣魚網站”等網絡犯罪行為，提升公安機關的執法水平。另外，單純的事后打擊是不夠的，還要建立完善預警機制，從而防范于未然。

（三）整合產業鏈并構建電子商務綜合生態體系

電子商務從其誕生時，就是具有極強帶動性的產業鏈，涉及面廣、覆蓋范圍廣。尤其是隨著電子商務的不斷發展，其實質已形成一個龐大的生態系統，涵蓋諸多關聯產業，如媒體、社會公眾、政府、非營利組織等。新形勢下電子商務的發展，將圍繞著信息資源的整合、聯動而展開，促進價值體系的不斷提升。由此，我國電子商務未來的發展，必須對輻射面廣的各產業鏈進行全面整合，以市場、顧客為導向，構建綜合生態體系。即“制造—營銷—消費”：其一，配備多元化的支付手段，如電子銀行、手機銀行、第三方平臺等；其二，配套快捷、精準的物流服務，如京東推出的搖控直升飛機送貨系統；其三，信用、數據共享，解決信用建設問題，打通平臺與客戶之間的有效溝通渠道。事實上，未來我國電子商務發展的主旋律是開放與共贏，通過構建綜合生態體系，將深化與其他行業的聯系。促進電子商務經濟發展從“拓荒期”進入“快車道”，繼續呈現出主體的多樣化、應用的普及化。

（四）企業內部實現電子商務與ERP、CRM的融合

電子商務平臺實質上是信息流、資金流、物流的大融合。而信息流是基礎，支持著資金流、物流活動。隨著現代企業的發展，已逐步認識到信息的重要性，并將其視為無形資產，提升到戰略價值的高度。然而信息資源的整合是一項系統工程，涵蓋著企業資源規劃、業務流程融合等內容。由此，電子商務平臺必須與ERP（業務流程再造）、CRM（客戶關系管理）進行有效鏈接，從而形成一個封閉的循環系統。其一，能夠及時、準確地把握市場信息、掌握顧客需求；其二，將精準的信息傳遞到研發、設計部門；其三，將研發、設計反饋到生產部門，及時安排原材料采購等；其四，產品正式投放到市場中，觀察客戶反應并搜集反饋信息。周而復始，加強企業與顧客的互動，實現無縫銜接，從而有效提升市場響應，獲得持續發展的動力源泉。

（五）大力發展物流并做好“最后一公里”配送

新形勢下發展電子商務，必須大力發展物流，使其與現代電子商務相適應，使其統一化、標準化。當前我國電子商務發展中，面臨的物流障礙主要是成本過高、耗時較長，以及“最后一公里”問題。相較于發達國家，我國物流配送發展嚴重滯后，可以借鑒其先進經驗，著力于改善我國物流配送服務，促進電子商務平臺的發展。由此，要解決當前的物流配送障礙，可從以下路徑入手：其一，加強中小物流企業的整合、兼并，向集團化、大型化發展；其二，不斷開展邊遠地區業務，從而構建覆蓋全國范圍的物流配送網絡，做好“最后一公里”服務；其三，積極推進物流企業的機械化、自動化，提升效率、減少損壞；其四，提升物流企業信息化水平，構建與電子商務相融合的信息平臺；其五，加強與航空公司聯系，提升物流配送速度，降低成本。

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