科技創新與產業發展的若干問題研究

■ 高俊蓮 副教授 王海燕 王英龍 蔡俊芳（唐山職業技術學院河北唐山 063000）

科技創新與產業發展的關系

近10年來，我國的產業結構經歷了一個從“二、三、一”向“三、二、一”動態轉變的過程。分析我國2005-2014十年的GDP及產業構成情況（見表1），2005-2012年一產、二產比重過大，三產比例嚴重不足。2013年三產比例首次超過二產，2014年三產比例持續增長，但相對發達國家來說，三產比例仍顯不足。基于產業結構存在的問題，發展現代產業成為必要。產業發展并不意味著一個產業或幾個行業的升級和發展，而是整體水平的提高，在這個過程中科技創新扮演著不可或缺的角色。

（一）構建我國科技創新能力評測指標體系及模型

本文在借鑒已有指標體系的基礎上，遵循客觀性和針對性的原則，構建了科技創新能力的三級評測指標體系，三級指標均選取為百分比指標，如表2所示。

依據科技創新評測指標體系，將科技創新能力量化，設計科技創新能力的計算模型，模型如下：

I=AY1+BY2+CY3=aX1+bX2+cX3+dX4+eX5+fX6

其中，I：科技創新能力；Y1、Y2、Y3為一級指標，Y1=X1+X2，Y2=X3+X4，Y3=X5+X6；X1、X2、X3、X4、X5、X6 均為二級指標，X1：人力投入，X2：財力投入，X3：直接成果，X4：轉化成果，X5：經濟增長，X6環境保護。A、B、C、a、b、c、d、e、f為各指標的權重，以具體指標個數為權重進行賦值。依據表2得到科技創新能力的具體計算公式：

I=5Y1+3Y2+2Y3=2X1+3X2+X3+2X4+X5+X6

其中：X1=每萬名勞動力中R&D人員數比例+從事基礎研究人員占R&D人員比例；X2=R&D經費支出占GDP的比例+科技撥款占財政支出的比重+企業R&D經費占主營業務收入的比例；X3=萬名就業人員發明專利授權量比例；X4=高新技術產業增加值占國內生產總值比例+高技術產品出口額占商品出口額比例；X5=GDP增長速度；X6=環境污染治理投入占GDP比例。

（二）計算我國科技創新能力

針對表2科技創新能力評測指標，從統計年鑒、科技統計報告等選取2005-2014年科技創新能力指標相關數據，利用科技創新能力的計算模型，計算出我國10年的科技創新能力I，見表3、表4。

結合表1，以科技創新能力為橫坐標，以三次產業占GDP比重為縱坐標，畫出散點圖，科技創新和產業發展的關系如圖1所示。

從圖1中可以看出：“科技創新能力與第三產業占GDP比重”關系如圖1中散點所示，2005-2006年變動趨勢不顯著，2007年以后隨著“現代產業體系構建”的提出，上升趨勢明顯，兩者呈現正相關；“科技創新能力與第一產業占GDP的比重”關系，如圖1散點所示，呈負相關；“科技創新能力與第二產業占GDP比重”關系，如圖1散點所示，2005年、2006年變動不顯著，自2007年以后成負相關。由此可見，我國產業結構的變動趨勢在2007年以后基本符合現代產業發展的要求，表明科技創新能力的加強對我國產業發展有直接的推動效果。

科技創新驅動產業發展的作用機理

表1 2005-2014年我國國內生產總值及各產業所占比重

表2 科技創新能力評測指標體系

（一）科技創新促進產業結構升級

1.科技創新加速新興產業成長。產業結構升級的中堅力量是新興產業，而科技創新是新興產業形成與發展的重要動力。我們知道，新產業的出現或新技術的應用，都離不開科技創新。產業科技創新旨在原有產業的基礎上，進行各個方面的組織和分化，以促使新的產業出現，從而形成新興產業。

表3 2005-2014年科技創新能力的各項指標數據

表4 2005-2014年科技創新能力（I）

圖1 科技創新與三次產業結構關系

2.科技創新縮短產業結構升級周期。從發展的眼光看，不同的產業，有不同的壽命周期，而且差異很大。如有的產業曇花一現，有的產業則經久不衰。產業的壽命周期與其核心技術的周期以及由核心技術決定的產品的周期是密切相關的。隨著社會對新產品的需求日益高漲，多數核心技術以及由核心技術決定的主導產品的生命周期都呈現出縮短的趨勢。因此，只有通過科技創新，用新的技術替換陳舊的技術，企業才能適應瞬息萬變的市場需求，度過經營低谷期，獲得再生。

（二）科技創新推動產業組織方式變革

從產業組織的發展過程來看，產業組織方式從最初的一體化演變為最后的多元化模式。產業組織方式由科技水平決定，科技創新能力強的國家，往往產業組織的演進路徑呈現多元化特征。而科技創新能力較弱的國家，產業組織方式演進速度緩慢。科技創新對產業組織的優化作用，在工業革命中得到很好的體現。例如，在第一次工業革命之前，產業組織多數以家庭作坊為主，經過產業革命，使家庭作坊向工廠模式轉變。第二次產業革命，使工廠模式的產業組織向集團化模式演進。第三次產業革命，使產業組織方式呈現出多元化的嶄新面貌。

（三）科技創新調整產業布局

1.科技創新決定產業分布。科技創新會引起產業在空間上的分布，主要的變化形式是產業的集中或分散。產業在空間上的分散大多數時期依賴產業科技創新在空間上的分布。在產業初步形成時期，往往產業集中于科技創新的密集區。在產業的成長期，產業呈現出分散化的特征。到產業的成熟期，會導致產業的分布又趨向于具有科技創新的地區。最后，到產業的衰亡期，產業規模整體萎縮，產業只在很小的空間中生存，產業會集中在這一區域。

2.科技創新調整產業分工。從產業的分布情況來看，產業在各個國家或地區分布是不均衡的，那么產業的分工也會存在著差異。某些國家和地區專門發展某種產業，而另外一些國家或地區可能發展其他的產業，在區域內形成一定的分工。發展中國家和發達國家的主宰產業肯定不同，比如說IT這種技術密集型的產業，一般由發達國家主宰著。然而勞動密集型產業和傳統產業，往往分工于發展中國家。因此，一個國家或地區要想擁有最前沿的產業，就必須增強自主創新能力，使產業在分工上得以調整。

3.科技創新引起產業轉移。上述產業分布的不同趨勢，是通過產業轉移來實現的。產業轉移是前提，產業分布是結果。引起產業轉移的原因是各地區所擁有的資源和技術不均衡。比如，某個產業在同一時期，對于一個國家或地區來說可能處于衰退期，但對于另外的國家和地區來說這個產業可能屬于新興產業。因此產業就會發生空間上的轉移。另外，某一產業可能正處于成長期或成熟期，產業的科技創新能力很強，會延長成長期和成熟期，產業便可以得到進一步的發展，可能會擴展到其他國家或地區，從而發生產業的轉移。

提高科技創新能力的途徑

科技創新是產業發展的引擎，對于優化產業結構、促進產業組織變革、調整產業布局起到了重要的驅動作用，而產業的發展反過來也會帶動科技的進步。要開創科技與產業發展的新局面：

改革科技創新方式，打破固有模式。要有選擇性地集中優勢資源在有限的領域上進行原始創新，以實現對核心技術的掌控；把重點放在集成創新上，以消費者為導向開發新產品。最終形成“有選擇性地進行原始創新、重點進行集成創新、強化二次創新，三條腿走路”的這種科技創新模式。

加大對科技創新的投入，鼓勵企業進行自主研發，增強企業自主創新的信心和勇氣，最終實現自主創新能力的提高和產業的可持續發展。

增強重點產業的科技創新能力，包括農業創新基地和平臺的建設、傳統產業專業化建設、戰略性新興產業創新基礎設施建設、培養技術實力雄厚的現代服務業、新能源領域創新能力建設等。

結論

科技創新是產業發展的核心動力，科技創新能力的高低決定了產業演進的趨勢和速度。因此，在發展產業時，應將科技創新擺在第一位，充分發揮科技創新的擴散效應，進一步調整產業結構和產業布局，優化產業組織方式，從而更快更好地發展現代產業。

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