從廣為人知到鮮為人知：中蘇友好協會始末

文 穆重懷 （遼寧大學中俄文化比較研究中心副教授）

從廣為人知到鮮為人知：中蘇友好協會始末

文 穆重懷 （遼寧大學中俄文化比較研究中心副教授）

中蘇友好協會，簡稱中蘇友協，它是新中國成立后的第一個針對具體國家的友好組織，曾經是全國最大的群眾團體，上至國家主席，下至普通民眾都曾是它的一員。它的成立使中蘇友好深入人心，也使人們通過蘇聯了解到了社會主義制度的優越性，加強了人們對中國選擇社會主義制度的認同，對于鞏固新生的人民政權起到了重要作用。與此同時，中蘇友協的建立也加強了中蘇關系，打破了西方國家對新中國的封鎖和打壓，使新中國的社會主義建設獲得了強大的外援，為新中國的國際交往搭建了重要平臺。眾所周知，20世紀五六十年代的中蘇關系是世界格局中變化最為迅速的雙邊關系，它的跌宕起伏對國際局勢產生了重大影響。中蘇友協的前世今生正是這一歷史進程的實證，它伴隨了中蘇關系從友好、論爭、惡化、分裂到恢復正常的全過程。在這期間，中蘇友協也從一個廣為人知、聲名顯赫的群眾組織轉變為一個鮮為人知、低調務實的民間外交機構。滄海桑田，造化弄人，讓我們在這里回顧一下中蘇友協的歷史，作為對它的紀念吧！

中蘇友好協會會員證章

中蘇友協的成立

1949年6月30日，新中國的成立已經指日可待，毛澤東主席發表了《論人民民主專政》，明確提出了“一邊倒”的政策。向國內外鄭重宣告新中國要堅定地站在以蘇聯為首的社會主義陣營一邊，“走俄國人的路——這就是結論”。在這篇涉及施政大方向的文章中毛澤東主席強調要學習蘇聯，依靠蘇聯來進行中國的社會主義建設。但如何解決大眾中存在的不了解蘇聯，以及疑蘇和反蘇情緒就成為擺在新生的人民政權面前的一個重要任務。在這種情況下曾經的中蘇文化協會和抗戰勝利后在東北成立的地方性中蘇友協的經驗和成果就為解決這些問題提供了有益的借鑒。它們也成為后來成立的全民性的中蘇友協的先聲，因此說到中蘇友協的成立，就不能不提到它們。

中蘇文化協會成立于1935年。它以介紹蘇聯，推動中蘇文化交流，促進兩國友誼為宗旨。當時中蘇文化協會不僅卓有成效地向中國民眾介紹和宣傳了蘇聯和社會主義制度的優越性，而且增進了蘇聯對中國的認識和了解，成為溝通中蘇關系的重要紐帶，為爭取蘇聯支持中國抗戰起到了重要作用。由于有大量的中共黨員參與它的活動，中蘇文化協會逐漸成為中國共產黨在國統區的“外圍組織”，也成為中國共產黨在國統區抵制國民黨政府反共反蘇宣傳的輿論陣地。特別是通過中蘇文化協會中國共產黨與當時有影響的民主愛國人士建立了密切的聯系，為后來建立抗日民族統一戰線創造了條件。中蘇文化協會的各種活動方式基本被后來的中蘇友協全盤吸收。解放戰爭開始后，國民黨政府宣布中蘇文化協會為非法組織，包括郭沫若在內的大量成員北上北平，呼吁成立中蘇友協。

中蘇友好協會會員證

與中蘇文化協會同樣對中蘇友協成立產生了重要影響的是抗戰勝利后在東北各地建立的中蘇友協。蘇聯出兵東北后，它一方面要按照《雅爾塔協議》與國民黨政府打交道。另一方面它還要支持與自己有著相同意識形態的共產黨。在這種情況下，東北各地成立的由中國共產黨領導的中蘇友協便成為與國民黨接收機關并行的可以進行公開活動的機構。其中影響最大的是李兆麟將軍領導下的哈爾濱中蘇友協，它為中國共產黨進軍東北做出了特殊的貢獻。毛澤東主席曾經指示東北局，“努力發展中蘇友好協會，遍及各省縣，使其壟斷一切重要權力于自己手中”。可見中共中央對東北中蘇友協的重視。在與蘇軍打交道的過程中東北各地的中蘇友協積累了豐富的經驗，取得了良好的成果。東北中蘇友協的經驗后來被大力推廣，成為全國學習的樣板。這些地方性中蘇友協在與蘇聯合作中取得的成功無疑為推動建國后全國性的中蘇友協的建立提供了重要參考。

可以說，無論是中蘇文化協會，還是東北各地的中蘇友協，它們都為新中國誕生之初的中蘇友協的成立提供了組織上、人員上和開展活動等方面的寶貴經驗。要了解中蘇友協不能不提到它們的作用。

1949年7月16日，中蘇友協發起人大會在北平中南海懷仁堂舉行。參會的各界代表689人，選出了包括宋慶齡、劉少奇等在內的81人為籌備委員會委員，并推舉錢俊瑞等18人組成干事會，主抓中蘇友協成立的準備工作。

1949年10月5日，中蘇友協成立大會在北京召開。包括朱德、劉少奇在內的黨和國家領導人都參加了這次會議。會議選舉劉少奇為會長，宋慶齡、吳玉章、沈鈞儒、李濟深、郭沫若、張瀾、黃炎培等7人為副會長，同時選出理事197人。錢俊瑞擔任總干事，負責協會的日常工作。中蘇友協的成員既有黨和國家的高層，也有民主黨派的領導和骨干，這就反映出中蘇友協在國家政治生活中不同尋常的地位。大會通過了《中蘇友好協會章程》，規定中蘇友協的宗旨是“發展和鞏固中蘇兩國的友好關系，增進中蘇兩國文化、經濟及各方面的聯系與合作，介紹蘇聯政治、經濟、文化建設的經驗和科技成就，加強中蘇兩國在爭取世界持久和平的共同斗爭中的緊密團結”。

專程前來參加大會的蘇聯文化藝術代表團團長、著名作家法捷耶夫和蘇聯對外文化協會代表馬爾科夫發表了熱情洋溢的講話，代表蘇聯政府和人民對中蘇友協的成立表示祝賀。

中蘇友協的組織機構由五級組成：全國設總會，常駐在北京，負責領導全國的工作；各大行政區(如東北、華北、中南等)設立總分會；省、直屬市、行署區設立分會；支會設在縣、市及直屬市所屬的企業、工廠、機關和學校設立支會；村莊及縣市所屬的企業、工廠、機關和學校設立支分會。上下級友協之間是領導和被領導的關系。后來，由于行政區劃的調整，中蘇友協的組織機構又改為由三級組成，取消了總分會和支分會。

按照協會章程規定，總會每三年舉行一次全國代表大會，由各民主黨派、各人民團體、軍隊及各地分會推選參會代表。自成立以后，中蘇友協分別于1951年、1954年和1959年召開了三次全國性代表大會。

中蘇友協總會機關是部級單位，黨組由中央群直黨委領導。中蘇友協總會設會長1人，副會長若干人。下設秘書處、組織部、聯絡部、研究出版部、服務部、圖書資料室等機構。秘書處負責總務、財務、文書、人事；組織部負責發展會員、指導各地分會；聯絡部負責與蘇聯對外文化協會的各種聯系工作、招待來賓、組織參觀及其他聯絡工作；研究出版部負責研究、編輯、翻譯及出版；服務部負責組織展覽會、演出、放電影、辦俄文夜校；圖書資料室則負責管理與蘇聯有關的圖書和資料。后來根據工作需要又設立了辦公室和宣傳部等部門。至此，在中華大地上“宣傳蘇聯，學習蘇聯”的一場運動如火如荼地開展起來了。

輝煌十年（1949—1959）

從1949年成立到1960年的中蘇交惡，中蘇友協走過了輝煌的十年。盡管其間中蘇關系經歷了種種波折，但中蘇友協的工作總體上呈現出一派繁榮景象。

中蘇友協總會成立后，各大行政區、省、自治區和市迅速依照總會的指示建立起了各級地方組織，它們的負責人幾乎都由當地的黨政主要領導擔任。到1951年底，中蘇友協的會員數已經超過1700萬人。到1952年10月，中蘇友協的支會達到119900多個，會員數達到3890萬人，超過共青團、工會和婦聯，成為全國最大的群眾團體。到1953年初，會員人數已經超過了6800萬，支會數超過20萬個。同年6月，根據總會的決定，中蘇友協停止發展個人會員，改為團體入會。這樣中蘇友協的會員就包括了所有其他組織的成員，成為一個包括全體人民在內的組織。

隨著組織機構的變化，中蘇友協的職能也發生了相應的變化。1953年3月，中共中央發出《關于改進中蘇友好協會工作的指示》，明確規定：“今后各地友協的工作由當地黨委宣傳部門直接管理，中蘇友協總會的工作除對外工作外，均由中央宣傳部直接管理。”在當年的工作會議上時任中宣部部長習仲勛提出，中蘇友協的工作就是集中精力進行宣傳教育。這樣，中蘇友協就從負責對蘇交流的國家機構轉變為向國內介紹蘇聯的宣傳機構，從獨立的國家機關轉變為各級宣傳部門的附屬機構。

根據自己的新職能，中蘇友協充分發揮自己的組織優勢，開展了大規模的目標明確的宣傳工作。在從1953年開始的數年間，中蘇友協總會及其分會出版發行的報紙期刊達到74種，印制的宣傳材料1820種，4656多萬冊；舉行有關蘇聯的報告會、演講會、座談會20多萬次，聽眾達1.64億人次；推動國內的俄文教育，采用各種教學手段推廣俄語學習，至1954年就已經成立俄文夜校78個，學員有14000多人；舉辦各種介紹蘇聯和宣傳中蘇友好的展覽會，不僅在各地有櫥窗圖片展，還有全國實物巡回展；引進蘇聯電影，寓教于樂，到1959年共引進蘇聯電影750多部，平均每年的觀影人數超過2億人次。除此之外，在重大節日期間，中蘇友協都要舉行大規模的慶祝活動，并制作出版大量的宣傳慶祝材料。

除了組織官方活動以外，中蘇友協還積極促進民間交往。其中持續時間最長、影響最大的就是友好通信活動。這個活動從兩國中學生開始，直至涵蓋各行各業的勞動者。不僅增加了兩國人民的相互了解，而且加深了人民之間的友誼，這種通信活動直到中蘇關系破裂還依然在民間保持著。

中蘇友協在蘇聯也積極發揮了自己的傳播紐帶的作用。為了向蘇聯和東歐各國人民介紹新中國的建設成就和認識了解中國，中蘇友協從1955年開始在蘇聯印刷發行《友好報》（俄文版），每期有7萬多份的發行量，影響很大，在莫斯科甚至出現了排隊購買的情況，引起了蘇聯政府的關注。

總而言之，從成立到1953年是中蘇友協的發展普及期，1953年到1956年是中蘇友協的職能轉變期，1956到1959年是中蘇友協調整過渡期。在這十年間中蘇友協為配合國內的政治需要和大規模經濟建設，利用自身的獨特優勢，圍繞著國家工業化的目標，有針對性地在民眾中間宣傳介紹蘇聯在社會主義建設中取得各種成就和先進經驗，在統一思想和激發干勁方面獲得了良好的效果。這是中蘇友協最為活躍的時期，它作為中蘇交流的平臺，為中國人民打開了了解蘇聯、了解世界的一扇窗。但隨著中蘇兩國關系的惡化，中蘇友協走過了自己的輝煌年代。

冷寂三十年（1960—1992）

1956年蘇共二十大以后，中蘇兩黨的分歧日益公開化。1960年蘇聯政府單方面中止了同中國簽訂的343個合同，廢除了257個科技項目，召回了全部在華專家，中蘇兩國關系急劇惡化。宣傳“中蘇友好，學習蘇聯”已經不合時宜，中蘇友協的工作受到嚴重影響。刊物停辦，展覽取消，俄文夜校也失去了存在的價值，中蘇友協面臨著生存危機。

1960年2月，根據中共中央的指示，中宣部把中蘇友協的管理權移交給國務院外事辦公室，日常工作也由國務院外事辦公室負責。由此中蘇友協開始了向對外文化交流機構的轉型。直到1966年，中蘇友協負責的唯一工作就是根據《中蘇文化合作協定》，與蘇方商定每年的文化交流項目，以此來維系中蘇兩國的民間交往。

1966年是中蘇友協歷史上的一個轉折點。1966年4月，根據對外友協的文件，各地方中蘇友協組織統一劃歸外事系統領導，并與各地的對外友協合署辦公。從此，中蘇友協從上到下全部都劃歸外事部門。同年9月17日，中蘇友協更名為“中蘇人民友好協會”，簡稱保持不變，從機構組成和職能上開始向民間外交機構轉型。這時的中蘇友協雖然也參與到中蘇論戰當中，但它以自己的獨特身份維系著中蘇之間的交流，成為特殊歷史時期中蘇兩國間特殊的交流渠道。盡管在1966年以后中蘇友協的活動急劇減少，但在每年的蘇聯建軍節、列寧誕辰紀念日和十月革命紀念日還會舉辦象征性的紀念活動。這些活動雖然規模有限，影響不大，但卻代表著對中蘇關系的一種暗示。

20世紀80年代，中蘇關系開始轉暖，中蘇友協又重新走到前臺。1982年，蘇中友協成立25周年，中蘇友協發去賀電。1983年，中蘇友協與蘇中友協實現了互訪。1984年，全國政協副主席、民革中央主席屈武出任中蘇友協會長，結束了長期沒有會長的局面。同年，與蘇聯對外友好和文化聯合會簽署了正式合作協議。從此，中蘇友協重新回到了對蘇交往的舞臺上，開始在中蘇關系正常化的過程中發揮自己的積極作用。

1991年12月，蘇聯解體，俄羅斯成為它的繼承者。1992年，中蘇友協改名為中俄友協。雖然只有一字之差，卻意味著舊時代的終結和新時代的開始。歷經坎坷的中蘇友協終于完成了自己的歷史使命，它自己也成為了歷史的一部分。

寫在后面的話

中蘇友協作為時代的產物，已經離我們遠去了。令人慨嘆的是，當年的紅極一時變成了今天的湮沒無聞，已經很少能看到對它的記述和研究了。有關它的檔案資料或是被毀掉，或是在等待解密。我們的文章只是要從歷史的故紙堆中揭開那塵封的記憶，至于它的是非功過，還是留給后人評說吧！

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