淺論群眾文化在公共文化服務體系中的發展

【摘要】：公共文化服務體系建設的根本任務是滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，因此在公共文化服務體系建設中，群眾文化建設具有舉足輕重的重要作用。做好公共文化服務體系建設工作，責任重大、使命光榮。調動廣大基層群眾的參與熱情，開展活躍、豐富和繁榮群眾文化活動，營造良好、濃厚的宣傳文化氛圍，是實現我國國民素質的全面提高和建設文化強國的重要舉措。

【關鍵詞】：群眾文化;公共文化服務體系

加強公共文化服務體系建設，是我國建設文化強國提出的一項重要任務，是繁榮社會主義強國文化、構建社會主義和諧社會的要件。群眾文化是人民群眾直接參與的以文化藝術為載體，以全面提高國民文化素質為目的的全民審美教育的綜合性文化普及活動。它在表現形式上涵蓋了文學、舞蹈、音樂、美術等各個藝術門類，它服務對象是廣大人民群眾。群眾文化有著社會性、群眾性、廣泛性等特點，具有休閑娛樂、宣傳教育、文化傳承等功能。因此，群眾文化不僅是我國社會主義先進文化的組成部份，也是去我國建設文化強國的基礎。

公共文化服務體系建設的根本任務是滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，因此在公共文化服務體系建設中，群眾文化建設具有舉足輕重的重要作用。群眾文化涉及人類社會的各個方面，從參與者角度上體現出全民性，從內容上講具有廣泛性。因此，人們在開展群眾文化活動時，都脫離不了特定社會地域環境因素的影響。群眾文化的開展基本都是人們從實際出發，就地取材，通過靈活多樣形式與內容，反映社會現實，貼近生活的表達人民群眾的文化需求。盡管我們知道參與群眾文化活動是人民群眾共同需要，但是人們往往只對自己喜愛的活動產生自愿參與的熱情，這種需求在社會文化生活中是普遍存在的。廣大人民群眾自身就是生活的創造者和表現者，只有在內容上反映廣大基層人民群眾的生活，表達人民的愿望和要求，在形式上為人民群眾所喜聞樂見，這樣的群眾文化活動才能吸引人民群眾的興趣愛好，激發人們積極參與的熱情。只有通過開展積極健康、豐富多彩的群眾文化，才能最大限度地滿足人民群眾日益多樣化的文化需要，才能把人民群眾精神文化需求與我國具有社會主義特色的精神文明建設高度統一起來，實現提高我國社會文化素質的目的，成功建設文化強國。

一、目前公共文化服務體系中群眾文化建設存在的突出問題

對公共文化服務體系中群眾文化建設認識不足，工作力度不夠，基礎設施資金投入欠缺，文化建設各級工作人員管理水平跟不上，文化工作人員素質偏低并且出現青黃不接現象等問題一定程度上制約了我國公共文化服務體系的建設。

1、群眾文化基礎設施落后，雖然群眾公共文化設施在中央和各地財政的支持下有較快發展，但是還存在設施陳舊，設備老化、環境較差等問題，特別是后期維護滯后，已嚴重影響了群眾文化的開展。公共文化載體不足，文化館、博物館等公共場館老舊，亟需改造，大型群眾文化活動場所不足，今年了廣場舞擾民問題就是人民群眾日益增長的文化活動需求與基礎設施建設落后矛盾的突出變現。

2、公共文化服務體系中群眾文化活動經費不足。群眾文化活動經費占財政總支出的比重偏低，基層政府對群眾文化建設的投入相當少，有些地方盡管將群眾文化經費納入財政預算，也往往是將其挪作他用。由于投入少，群眾基層文化活動方式單一，服務內容和資源非常匱乏。

3、具有專業知識的群眾文化人才匱乏?？瓢喑錾淼膶I技術人員寥寥無幾，基層群眾文化機構工作人員業務水平偏低，影響了群眾文化工作的正常開展。市場經濟影響下，隨著老一代文藝工作者退休，文化工作隊伍出現青黃不接現象。

二、公共文化服務體系中群眾文化建設必要的措施與方法

文化是一個民族的得以傳承的根本，是一個民族的靈魂，在我國建設文化強國的大前提下，建設具有中國特色社會主義先進文化顯得尤為重要。

1、重視群眾文化建設，切實把公共文化服務體系建設擺上重要位置

群眾文化建設是公共文化服務體系中不可缺少的組成部分，各級政府要認真貫徹黨中央建設文化強國的精神，把群眾文化建設作為提高廣大人民群眾科學文化素質，促進我國生產力發展的一項重要工作來抓，把滿足人民文化生活作為實現“小康”生活標準之一，加以認真落實，真正把文化工作擺上位置。要調動、協調有關部門和單位齊抓共管、齊抓共建，形成合力。文化部門要深入實際，搞好調研，搞好協調，搞好宣傳推廣工作，加大對基層群眾文化建設的投入力度。為了保證群眾享有同等公共文化服務權利，各級政府要高度重視公共文化服務體系建設，特別是要把基層文化陣地建設資金與開展群眾文化活動經費納入財政預算，并要制定基層文化陣地建設發展近、遠期規劃目標，確保當地群眾開展文化藝術活動有組織、有場所、有資金。

2、加大基層群眾文化建設的投入力度，增加對公共文化服務體系建設的經費投入

公共文化服務體系建設離不開物質保障，對文化館、博物館、圖書館、文化站、文化大院的建設，各級政府應給予必要的經費保證。為了保證群眾享有同等公共文化服務權利，各級政府要高度重視公共文化服務體系建設，特別是要把基層文化陣地建設資金與開展群眾文化活動經費納入財政預算，并要制定基層文化陣地建設發展近、遠期規劃目標，確保當地群眾開展文化藝術活動有組織、有場所、有資金，切實解決目前文化事業投入總量偏少，比例偏低的問題。在鼓勵和吸納社會資金資助文化事業的同時，大力發展文化產業，增強文化事業單位的造血功能?？傊参幕阵w系的建設和發展應以政府為主，多方投入，文化共建，利益共享，這樣才能有利于群眾文化的繁榮、豐富和持久發展。

3、加強群眾文化隊伍建設，提高文化者素質

要使群眾文化事業蓬勃發展，就要建立強大的具有藝術專長、甘于吃苦耐勞和奉獻精神的群眾文化隊伍，以適應開展各類群眾文化活動的需要。要加快群眾文化發展，就必須切實實行人員專職專用。經過政府文化主管部門的業務考核，將基層文化站工作人員納入正常的管理范疇。培養基層文藝骨干，擴大文化隊伍。積極通過各種渠道改變年齡結構老化，業務水平、文化素質等方面問題。定期開展各種類型的文藝培訓班，以提高基層文化工作者的業務素質，從而推動群眾文化事業的發展。

4、積極開展文化創新活動，豐富群眾文化表現形式與內容

活動是群眾文化的名片，是實踐先進文化的載體。沒有廣泛的群眾文化活動，就談不上文化強國建設。因此，要大力開展形式多樣、群眾喜聞樂見的群眾文化活動，用先進文化武裝人民群眾。做到大小結合，平時和節日交叉，民俗民間活動相間，廣泛開展群眾性文體活動，積極創新，用健康文明而又豐富多彩的文化活動占領文化陣地，豐富群眾的精神文化生活，利用文化娛樂形式宣傳黨的路線、方針和政策，引導群眾崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，要根據群眾日益增長的精神文化需要，在努力提高公共文化服務體系的同時，提高政府公共文化服務的水平。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵基層群眾自辦文化，開展各種文化經營活動，使群眾成為文化建設的主體。廣泛開展群眾文化活動

總之，做好公共文化服務體系建設工作，責任重大、使命光榮。調動廣大基層群眾的參與熱情，開展活躍、豐富和繁榮群眾文化活動，營造良好、濃厚的宣傳文化氛圍，是實現我國國民素質的全面提高和建設文化強國的重要舉措。

參考文獻：

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