淺談鄉鎮群眾文化的現狀及發展

【摘要】：本文先從鄉鎮群眾文化的重要性談起，然后介紹鄉鎮群眾文化的基本情況以及存在的問題和原因，最后針對目前存在的問題和未來的發展，提出相應的思考和對策。

【關鍵詞】：群眾文化;現狀;發展;對策

人民群眾是文化發展的基礎，是文化的創造者。鄉鎮綜合文化站是發展、繁榮農村文化的主體，肩負著基層群眾文化活動的引領和導向作用，肩負著農村文化的組織、輔導和培訓的責任，它既是黨的路線、方針、政策的宣傳者，又是民族文化的繼承者和弘揚者。鄉鎮文化站通過組織開展各種有益的文化活動來傳播知識、啟迪人的思想、陶冶人的情操、鼓舞人的精神，不斷豐富基層群眾文化生活和精神世界，為推進社會主義精神文明建設，促進社會和諧經濟又快又好發展提供精神動力和智力支持。

一、群眾文化的重要性

歷史和現實的經驗證明，一個國家的發展強大，與這個國家的文化發展是緊密相關的，經濟發展固然起決定性作用，但文化的作用不容忽視，文化是一種社會精神力量，對社會發展產生深刻的影響。文化作為軟實力，通過人們的社會實踐活動，依據一定的條件，把精神力量轉化為物質力量實現。習近平指出，“提高國家文化軟實力，關系‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現”。

一個國家的可持續發展和競爭力，取決于人民群眾智慧的開發和人文的開發。構建起與現代社會主義市場經濟相適應的價值體系、知識體系，使經濟的發展植根于經濟文化一體化發展的深厚土壤中，而這一切都是離不開高素質的人才。用科學文化知識武裝人民群眾，提高基層群眾文化水平及層次，進而推動社會發展，是基層文化工作者的職責，科教興國，文化工作者責無旁貸。縣、鄉兩級的圖書館、文化館、綜合文化站和現發展起來的農村文化大戶，是普及文化知識和科學技術的主課堂，對成人進行后續教育的大學校。

隨著改革開放的不斷深入，鄉鎮相繼推出文化搭臺、經貿唱戲的各種活動，企業文化、校園文化、人口文化、廣場文化、旅游文化以及各種節日慶典文化已經蓬勃發展，有力促進了文化事業的發展，帶動了地方經濟社會的快速健康發展，基層群眾文化在促進兩個文明建設中發揮著推動的作用。基層人民群眾的文化需求空前高漲，推動了基層文化的大發展。

二、鄉鎮群眾文化的基本情況

鄉村與城市相比，還有較大差距，農村文化建設仍然滯后，勢必制約建設美麗家園和全面建成小康社會宏偉目標的實現。

（一）鄉鎮群眾文化存在的主要問題

一是鎮村文化陣地丟失，農村文化失去載體。一些鄉鎮文化站陣地、隊伍、經費、活動保障不到位，村文化設施欠缺，難以為群眾文化活動提供條件。二是農村文化隊伍流失，農村文化建設落后。文化站工作人員在編不在崗，組織管理職能弱化，干部做文化工作的時間少，專業素質欠缺。村委會群眾文化基本沒人專干。三是市場運作民間藝術隊伍難以發展壯大。四是農村健康文化生活貧乏，不良文化抬頭。農民除了收看電視節目外，基本上沒有健康的文化生活，打麻將、打撲克等賭博活動在農村盛行。五是鄉鎮財政缺乏，文化站難以組織有規模的演出，節假日籃球比賽、拔河比賽等活動，調動不了群眾的積極性，滿足不了廣大群眾的需求。

（二）鄉鎮群眾文化萎縮的原因

一是不正確的文化政績觀。在解決農村“三農”問題中，重視了農民的物質生活的提高，但很多地方沒有認真實踐如何在農村堅持先進文化的發展方向，用先進文化占領農村文化陣地，維護農村群眾的文化權益的問題。二是對農村文化的認識不足，不少領導對農村文化的重要性，沒有根本的認識。基層面臨的問題多，至于文化工作無暇顧及。三是農村文化建設缺少政策和法律的保證，沒有從人治走向法治。一些地方的文化工作往往因領導的變遷而變遷，因大氣候而影響小氣候。在對領導干部的考核中，文化工作缺乏硬指標，搞與不搞一個樣，搞得好與不好對晉升都沒影響。

三、加快鄉鎮群眾文化發展的幾點建議

鄉鎮文化陣地作用的發揮面臨新的挑戰。從當前情況看，鄉鎮文化陣地建設已不適應農民群眾對精神文化生活的新需求和市場經濟日益發展的新形勢。人們“求知、求樂、求美”的興趣，造就了當前基層群眾文化的“短路”。鄉鎮綜合文化站處在前沿窗口，面向群眾，就要不斷地發展、創新，加強群眾文化工作的基本陣地、基本隊伍、基本活動內容和基本活動方式的建設，讓每一個基層群眾文化的工作者充分發揮自已的聰明才智，努力發展農村群眾文化，繁榮文藝。

（一）加大對基層文化的投入

一是重視基層文化發展，對農村文化產業引導、扶助和支持。“文化下鄉”送去的作品，活動和服務是必需的，但文化意識是直接送給農民的“造血”功能。如果興辦文化產業振興農村文化發展的意識深入到農民的心坎里，必然會爆發出參與文化建設的熱情和創造力。除了文化意識之外，文化部門的引導扶助支持最好的途徑是典型示范。農民是講實惠的，同時農民最相信親眼看到的東西，當農民群眾目睹到文化產業既能帶來經濟實惠，又能使人們享受到愉悅的文化生活，就會迸發出高漲的熱情，積極參與文化產業的創辦。在信息、人才、物力方面，文化部門應該對農村文化產業的發展提供方便條件，幫助選項目，立項目，想方設法解決實踐中遇到的問題。在文化產業的起步、舉辦過程中，文化站的作用顯得尤為重要。因為最了解本鄉本土的文化資源，熟悉鄉情民俗，掌握文化人才的狀況，能夠代表政府規劃具體事項和目標。在挖掘鄉村文化資源，選準優勢產業項目，協調政府與村民之間的關系等具體事項中盡職盡責。二是農村文化產業的發展，最需要政府給予政策的寬松環境。農村文化建設本來就是政府的應有之責，它無疑成為農村文化建設中有突出成效的舉措。政府尤其是基層政府應該大力提倡農村文化產業。政府的支持從很大程度講是政策的支持，政府應該出臺一系列有利于農村文化產業的發展政策，鼓勵農民企業家和城里的企業家在農村廣闊天地興辦文化產業，鼓勵農民群眾自己籌資舉辦文化產業，同時在稅收等方面給予規模小的產業、個體戶減免等優惠。基層政府還應在資金、土地、房屋建筑使用等方面提供優惠政策，切實幫助農村文化產業的興起、發展和壯大。

（二）發展群眾文化

一是農村群眾文化應該根據自身實際條件，在堅持公益性事業的前提下，努力嘗試文化產業途徑。農村文化產業化既是適應目前我國農村經濟狀況，又是適應農村經濟歷史發展狀況的一種正確的選擇。農村文化產業化建設不同于一般定義上的文化產業化，它是以產業為手段，適應目前的農村經濟狀態和今后發展趨勢，以發展農村文化事業為目的，煥發農民自身的積極性，建立起自己的精神家園。鑒于此，農村文化產業的發展前景廣闊。

二是市場經濟對農村文化的影響孕育著機遇，也開辟了農村文化建設的新途徑。我們可以從發達的市場經濟國家看到農村文化蓬勃開展的景象，他們的傳統文化活動不僅延續發展，還不斷增添新的文化活動項目，諸如鄉間舞會、趣味競技、產品演示、農藝賽事等。那里的農民不僅有著文化生活的歡悅，還吸引著城里人感受鄉村文化的樂趣。事實證明，是市場經濟把農村經濟引入了產業化、規模化，并從文化觀念到文化活動運行模式都適合了農村經濟體制。而我國農村經濟同全社會的市場經濟相比還沒有達到完全的市場經濟運作模式，從農村經濟的模式程度看，還沒有達到產業化、規模化。但我國農村經濟實現完全的市場化是歷史發展的必然趨勢，農村經濟的產業化、規模化是農村經濟發展的必然選擇。農村文化要發展，我們應該把眼光既放在農村經濟目前處于市場經濟與原有的經濟模式相互銜接融合的背景和條件下，也要放在農村經濟完全市場化的條件下看農村文化如何發展。

三是以產業運作方式，挖掘、搜集、整理、再現民俗民間文化的作品和活動。事實上，我國的民俗民間文化通過產業的方式展開已有了許多成功的先例，比如剪紙、年畫、各類民俗文化藝術節等，都是通過產業的方式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。在我國的農村蘊藏著極其豐富的民俗民間文化的產品和活動，如果將這些產品和活動以產業的方式運作起來，不僅會給農村的文化經濟帶來勃勃生機，更重要的是豐富了廣大農民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發揚廣大。如果我們以產業的方式運作，許多民間藝人和精熟的制作者必然煥發出他們的藝術熱情，從而帶動了一個村落或一個鄉鎮的文化生活活躍和興旺。民俗民間文化作品和活動非常受社會各界的歡迎，具有廣闊的市場和發展的潛力，我們農村文化建設應該抓住機遇，以產業的方式使我們的民俗民間文化得到弘揚。

五是隨著農村改革的不斷深入和市場經濟的發展，農民對文化的需求越來越多樣化，文化站要更好服務于農民。加強鄉鎮文化活動，豐富鄉鎮群眾文化生活，鞏固文化陣地。調動廣大農民文藝骨干自己創作、自編、自演具有鄉土風味的節目、農村題材的小戲和民間藝術等，創造條件，使群眾自發參加各種音樂、舞蹈和健身健美活動，激勵更多的群眾參與活動。充分發揮鄉鎮文體中心作用，充分利用鄉鎮資源，把先進性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂性貫穿于活動之中，可望有一個長足的發展，通過我們主觀積極的努力和探索，借助外部客觀條件的不斷改善，我們一定能開創出管理有序、活動形式多樣、健康向上、精彩紛呈的鄉鎮群眾文化工作新局面。

總之鄉鎮文化建設的任務任重道遠，用我們一位領導的話來說，這是一個浮躁的時代，無論是人的思想，還是經濟，所以我們首先要做就是養心。而“文化既要化人，又要養心，看似柔弱，實則堅強。”說的也是這個意思。