1875年5月3日,清政府下旨,任命剛剛平定陜甘回亂的陜甘總督左宗棠為欽差大臣,督辦新疆軍務。到光緒三年(1877年)八月,左宗棠率軍收復了新疆全境除伊犁以外的全部地方。粗略統計,用兵新疆,左宗棠指揮的兵力總數大約在七八萬人。七八萬人耗時五六年的時間,共花費5000多萬兩銀子,若沒有巨大的資金支持,左宗棠縱有曠世的才能也只能望疆興嘆。
新疆兵事初定之后,左宗棠先后于1879年12月20日和1882年7月18日兩次上折,分別報銷光緒元年到光緒三年、光緒四年到光緒六年的軍需款目。
根據左宗棠這兩次奏折,從光緒元年到光緒三年,共支出白銀2645.2多萬兩,從光緒四年到光緒六年,共支出白銀1758.1萬兩,小計4403.3萬兩。這些支出之后,還欠包括各軍軍餉、撫恤費,以及向華商、洋商借款的本金、利息等,約960萬兩。以上合計大約5400萬兩。這應該是左宗棠用兵新疆所花銀兩的大概數目。這5400多萬兩,主要用于兵勇口糧和軍餉、借款利息、軍械和軍需購買、水陸運費、銀兩匯寄資費、屯田支出、漢回安插賑濟、隨營文武各員薪資、辦公經費等。
籌餉,應該說是左宗棠——這位新疆用兵主帥的頭等大事,也讓他時常在給友朋的信中感慨“生平以用餉為憂,以爭餉為恥,至此頗切焦煩”。這其中,最主要的任務,則是催負責給西征軍提供協餉的各省、各海關迅速撥銀。
于是,在左宗棠給各地督撫、藩司的信中,要餉成重要內容。為了要餉,他這位協辦大學士、陜甘總督經常得向官階低其至少兩級的藩司賠笑臉、說好話,比如光緒元年(1875年),文格出任四川布政使,看到左宗棠餉銀緊張,迅速解來一批協餉,左宗棠不勝感激,去信盛贊文格此舉“公忠之誼,一時無兩”。但就是這樣,各地巡撫、藩司還不買左宗棠的賬。光緒四年,處于“三空四盡”之際的左宗棠給廣西巡撫楊慶伯去信,提出以湖南撥給自己部隊的西征協餉抵押,向廣西借款100萬兩,分四年還清。根據左宗棠的調查,廣西至少有300多萬兩的庫款,但廣西巡撫楊慶伯最后只愿意借8萬兩。
除此之外,左宗棠雖是用協餉抵押作貸款,但按照外國銀行的規定,首先需要協餉被抵押的有關省份、海關的督撫蓋章。這也逼迫左宗棠不得不仰求各省督撫。
左宗棠用兵新疆所花費的錢,主要來自各省協餉,而位居第二的,則是胡雪巖的借款。從同治十二年(1873年)到光緒六年(1880年)的七年多時間里,左宗棠共向華商借款846萬兩,向洋商借款1375萬兩,總計借款2221萬兩,其中胡雪巖經手所借的,為1710萬兩。由于利息高,僅向洋商借的1375萬兩,截至1882年還本833.3萬兩,利息竟占已還本款的47.43%。
但可以說,這些借款對左宗棠能夠成功收復和穩定新疆局勢起到重要作用。而與保全新疆這166萬平方公里國土面積相比,這點利息應該說付得很值。?笪(劉江華)