經歷數百年風雨的西方旅游職業教育,在辦學理念、組織方式、校企合作、師資培養、課程開發、教學改革、實訓設施等方面都有值得我們借鑒和學習的地方。然而,事實上由于中西方傳統社會文化和歷史沿革的差異,中西職業教育格局大相徑庭,我們真正能夠從西方職業教育中拿來“西學中用”的東西寥寥無幾,或者說我們常常只學到西方職業教育的表現形式,沒學到西方職業教育的精髓,旅游職業教育亦不例外。西方職業教育的先進之處在于人文技能并重的職業教育思想、全面完善的現代職業教育體系、行業協會制度下的校企共生機制。此三方面若能結合我國國情為我所用,可以推動我國職業教育的科學、有效、合理、持續發展。
一、學習西方人文技能并重的職業教育思想
不論何種教育,只要能使人按照自身的條件得到發展,滿足社會需求,這種教育就具有極高的價值。西方的職業教育思想是人盡其才,人文技能并重。每個學生可以根據自己的興趣和發展選擇合適的學校和專業,尊重為社會做出貢獻的人。西方發達國家,特別是德國、瑞士等職業教育發達國家,學生大多是根據自己的意愿選擇職業教育,有些家族企業幾代人從事同一職業。中國基本上是以分數來確定學校和學生的選擇,考生根據分數填報志愿,高校根據分數線分批錄取。這種用制度機械地劃分不同學生的學校和專業,在注重人文發展的西方教育中,幾乎是不可想象的。
西方職業教育十分強調人的發展。針對學生,西方國家一方面注重培養學生實際操作能力和職業能力,另一方面注重培養人文精神,關注學生的全面發展。創建于1893年的瑞士洛桑酒店管理學院,倡導的洛桑精神是:藝術與科學。學院在教學上強調理論與實踐相結合,書本知識與實際操作相結合;在人文精神的培養上注重藝術修養和科學精神,重視學生的素養提升與全面發展,既傳承歐洲歷史悠久的職業教育精髓,又體現現代科技的掌握與運用。針對老師,西方國家選擇最大限度地信任教師,極力發揮教師主動性、積極性。澳大利亞的培訓質量認證體系里,僅對教師的考核與進修作了要求,極少涉及教師個人的量化考核。職業院校里,沒有教學督導聽課,沒有學評教測評,沒有科研任務。日常的教學管理,比如調課、上下課時間等,也十分人性化。教師的主要精力在教學上,大約承擔每周38課時的工作量,包括教學、學生輔導,實習指導以及就業指導。澳洲職校倡導并踐行的職業性、敬業性、愛崗性,充滿人性化的服務意識等,讓我們十分欽佩。
相比國內,我國職業教育辦學理念是“以服務為宗旨,以就業為導向”,辦學就是為了就業。職業學校在教學上極其重視技術技能的訓練,課程體系、教學方法、仿真模擬實訓場地等,都緊緊圍繞培養應用型技術技能人才的目標進行著。同時,為了更好地培養出高技能人才,國內職校特別注重“雙師型”教師的培養,但培養過程多采用科研成果作為考核指標,往往忽視教師的專業技能指標和人文精神的發展,直接導致部分職業院校的教師為了考核和晉升,越來越關注科研,甚至忽略教學。如此看來,我們的職業教育其實更趨于實用主義思想,更趨于培養人的職業能力,是單純的技能教育與謀生教育。它重視人的工具性價值,忽視人的文化性價值,忽視教育的本質。
因此,從職業教育思想的角度,我們的旅游職業教育不僅要教會學生嫻熟的旅游職業技能,也要為學生全面發展做準備,樹立可持續培養人才的教育思想,人文和技能并重發展,給學生、教師創造一個完滿的職業生涯教育經歷。
二、學習西方全面完善的職業教育體系
西方各國受本國政治、歷史、經濟、文化等因素的影響,構建了各具特色的職業教育體系。如德國與瑞士構建的“雙元制”的現代職業教育體系,以完善的職業教育法律法規為保障,強化行業企業在職業教育中的主導地位,并建立高中階段層次的職業教育體系和高等教育層次的專業教育體系;美國構建的以課程植入為特征的普職融合單軌制的現代職業教育體系,具有非常完備的學分互認與轉換機制、完備的職業上升通道,職業教育貫穿中學、大學教育始終;英國構建的資格證書與學分框架的現代職業教育體系,滿足全社會多樣化的教育需求;澳大利亞構建的以職業技術學院(TAFE)為主體的職業教育體系等。西方各國所構建的職業教育體系特色各異,但從本質上看,都具有同一性,即注重教育公平,拓寬教育受眾面,倡導終生教育,融通各類教育層次,實現普通教育、職業資格培訓和終生教育高度互通。這些特性在目前中國的職業教育體系中是難以實現的。
就旅游職業教育而言,我國旅游教育基本上還是以博士、碩士、本科、高職、中職學歷為梯級的教育,旅游的職業教育無法實現與普通教育平等地位。在辦學層次上,我們缺乏本科以上旅游職業教育層次,旅游中職、高職和本科教育因條件限制而無法有效銜接。國家有明確規定高職高專院校限制舉辦本科層次的職業教育,即所謂的職業學校不得升格。事實上家長和學生有上本科的愿望,企業也需要高素質的員工,社會發展正逐步要求延長受教育時間,減緩就業壓力等。但一紙“不能升格”的規定影響了職業教育辦學者的積極性、主動性、創造性,也使得原本愿意接受職業教育的年輕學生,因為升學渠道受限而放棄選擇職業教育。
此外,由于我國的職業準入體系不夠完整,職業資格證書并不是所有行業的就業準入門檻,我們的職業教育通常只是證明學生掌握了某種職業技能,對就業沒有決定性的幫助,更談不上職業證書與薪酬直接掛鉤了。我國旅游業,除了導游是強制性持證上崗外,其他工種幾乎對職業資格證書都不作要求。而在澳大利亞,職業資格證書是相應職業崗位的就業準入證,不同等級證書對應崗位的不同能力級別和薪水。也就是說,學生如果想做調酒師,先要獲得資格證書,否則就算已經從事調酒工作,依然拿不到調酒師應得的薪水;而一個擁有三級證書的烘焙師如果想加薪,必須通過進修培訓獲得四級證書。
這一系列的問題源于我們沒有構建好足夠完善的職業教育體系??上驳氖?,我國已先后頒布了《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010-2020年)》《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃( 2014-2020年)》。這些政策文件提出了建立相互銜接的現代職教體系的設想,對推動建立現代旅游職教體系具有里程碑式的重要指導意義,勢必為我國旅游職業教育帶來新的發展機遇。
三、學習西方行業協會制度下的校企共生機制
中世紀后,西方職業教育完成了精英模式向大眾模式轉化,大眾性在這個時候被認為是職業教育的本質特征之一,延續至今。此后,西方大眾模式的職業教育辦學主體逐步演變成由政府、社會共同參與,并被西方各國用法律文書的形式固定下來,形成了各國各具特色的職業教育模式,如德國的“雙元制”、英國的“現代學徒制度”、美國的“社區學?!?、新加坡的“教學工廠”、澳大利亞的“TAFE”、瑞典與芬蘭的“職業場所教育”等。最具代表性的是德國,德國職業教育是在工廠企業和國家的職業學校進行的,學生約60%~70%時間在企業,40%~30%時間在學校。在此,德國行會扮演著極為重要的角色。德國法律規定,所有企業均須加入相關行業行會,賦予行會制定職業培訓合同、組織職業教育證書考試,承擔起企業方面的職業教育培訓和人才培養的職責。行會是連接學校和企業的重要橋梁,促使學校和企業結成一個共同體,責任相關,利益相關,筆者把這種機制理解為是德國式的校企共生機制。相比之下,我國的職業院校通常都是政府辦學,社會、企業參與程度遠遠沒有西方緊密。人們總是片面地認為人才培養是政府和學校的事,企業只管用人就好。學校需要企業的一線技術人員全面參與到人才培養中,企業也需要學校培養出符合市場需求的技能人才。雙方的訴求都無法通過類似行業協會的組織來連接。資源無法合理共享,校企之間難以達成“利益共同體”,更無“責任共同體”一說了,這某種程度上就是人才培養上的“公地悲劇”。
就旅游職業教育而言,美國飯店業協會一直致力于飯店經理人員的培訓及資格認證工作。該協會下屬的教育學院(Education Institute,簡稱EI)從事飯店管理教育已經有近50年的歷史,是世界上最優秀的教育及培訓機構之一。瑞士飯店協會不僅是代表瑞士飯店業的官方組織,還創建了瑞士的一些酒店管理學院,相繼在全國建立了20多家培訓飯店。澳大利亞的旅游教育領域由澳大利亞旅游理事會、澳大利亞旅游研究局、澳大利亞旅游研究理事會及澳大利亞旅游研究學院等組織廣泛參與,共同推動。中國的職業教育要借鑒西方經驗,須得重視行業地位,完善行業協會,強化行業協會的話語權,由政府主動出擊,在制度上、政策上、社會輿論上促進行業協會緊密介入職業教育,建立有效的校企共生機制,實現政府、行業協會和職業院校共同培養職業人才的局面。
綜上所述,筆者以為西方發達國家職業教育至少在6個方面值得我們學習:一是在職業教育思想上倡導培養人文精神和技術技能并重,職業教育是促進學生全面發展的重要途徑,與普通高等教育一樣為國家培養勞動者和建設者;二是職業教育是一種教育類型,國家倡導建立現代職教體系應該是有一個完整的職業教育學歷系統,允許學校自己選擇辦學層次,也允許普通本科院校選擇舉辦高職;三是積極探索和改進教育教學方法和創新制度建設,提高職業教育的質量和水平,讓有志于從事職業教育的學生自信、自豪地選擇職業教育;四是進一步推進高考和錄取制度的改革,讓職業學校和學生擁有更多的自主權選擇權;五是充分信任教師,給教師一個主動發揮智慧和才能的寬松環境;六是樹立“學生為本”的教育理念。