對于建筑工程預算與成本控制措施淺談

魯迅美術學院 110004

摘要：目前，國民經濟快速發展，伴隨著建筑行業飛速崛起，并愈發在經濟中發揮著基礎性作用。建筑工程因其自身具有的長期性、投資大等特征，對建筑工程的預算與成本控制提出了要求。工程的具體實施與工作人員的管理過程均受到預算、成本控制以及造價是否合等因素的影響。由此，為實現建筑行業健康持續高速發展，也必須應用科學的方法強化預算與成本控制體系，將建筑工程預算與成本控制的基礎工作必須落到實處，發現問題，并解決問題、找出對策，不斷實現建筑行業利益的最優化發展。

關鍵詞：建筑工程；工程預算；成本控制

當前國內建筑行業的市場競爭愈來愈激烈，大部分企業在建筑項目的弊端就是不能有效完善預算與成本控制的體系，建筑公司要想在這場競爭中脫穎而出，就需要針對工程的長期性、投資大的特點，拿出既能夠縮短工期，又能夠控制成本的方案，取得競爭優勢，在保證工程項目的質量的基礎上，可以采用預算的方式有效控制成本。但是，建筑行業大部分建筑企業在工程預算與成本控制中總是存在不完善、存誤差等系列問題。因而要集中精力提出關于完善建筑預算與成本控制的措施，更好地實現經濟效益的最優化。

一、建筑工程預算與成本控制概述

1.1預算

預算的含義是指過編制各類價格文件對擬建工程的造價進行的預先測算和確定的過程。包括三個方面：設計概算、施工圖預算和竣工決算。設計概算是項目初始條件下的參考依據，是整個過程的重要組成部分；施工圖預算決定了編制資本，影響著招標過程；竣工預算可以作為檢查和考核施工的質量，敦促施展節約成本的各項措施。預算能確定一系列技術經濟指標，如造價、供料消耗，可以進行經濟比較，分析設計方案，避免設計上的不合理和浪費現象。通過預算可以定量地計算出工人勞動報酬，體現按勞分配的原則。[1]

1.2成本控制

成本控制的含義是指運用各種方法，預定成本限額，按限額開支，一切降低成本的努力，目的是以最低的成本達到預先規定的質量和數量。根據預先成本目標，對生產消耗過程中影響因素制定實施一定的預防措施加以調節，保證管理主體的職權及合理的管理行為。

1.3預算與成本控制的作用

根本意義在于保證工程預算的合法化，由預算為基礎來決策出工程造。成本控制則是以預算為參照物展開材料準備、工程管理、提高效率等過程。在經濟性與政策性的全面要求下實現預算與成本控制的準確性，使具體施工過程不會受到成本等因素的影響。

二、建筑工程預算與成本控制存在的問題

2.1預算與成本控制不能實現協調一致

實際建筑工程實施的過程中，對于造價的控制一律按照預先規劃的造價額度進行，期間的投資費用也需要控制在適度的范圍內，因而整個審核過程均是嚴格以待。但是，當前大部分建筑企業并沒有落實這一點，往往是未做充足的預算準備就草草展開了建筑項目，忽略了招標的重要性，盲目中增加了投資成本，管理過程形同虛設，事前雖對工程進行了系列規劃，但是也會因為時常的改變失去了原有意義，極易使施工陷入混亂，也會添加一些不必要的支出。這樣就造成了預算與成本控制的不統一性，不能實現它們的協調一致。

2.2預算與成本控制的管理制度具有滯后性[2]

建筑工程等系列工程項目的預算與成本控制的制度存在很多問題，滯后于當前的市場經濟，亦不滿足發展要求。新興的施工技術的涌現，使得建筑工程的實際預算愈加顯現出不科學性與不合理性。另外，定額預算錄入的是原始的材料價格，實際工程預算會因為數據更新速度的差異出現一定的偏差。

2.3預算與成本控制制度的責任制不全面

成本管理工作中最重要的組成部分就是培養豐富的成本管理觀念，優化經營理念，管理人員應該以身作則的考慮重點降低成本。眾所周知，是系統的管理體系支撐著工程預算與成本控制的順利展開，這就需要建立起健全的權、責管理體制，依靠有效的管理實現施工的有效進行。具體的責任制是指施工過程的權、責需要落實到具體負責人肩上，一方面鼓勵了在預算與成本控制方面的激勵措施，另一方面，提高建筑施工整體人員的積極性。

三、完善預算與成本控制的預算的系列措施

3.1完善預算與成本控制體系

解決預算與成本控制不協調性的問題就是在原有的體系基礎上不斷強化與完善。建筑公司的預算與管理過程的相關制度需要從根本上重視預算與成本控制的地位與價值。各項目的預算可以為成本控制提供合理的依據，同時成本控制可以保障預算的準確性。完善預算與成本控制體系可以遵循以下原則：領導者本職推動的原則，企業的領導者是企業成本的責任人，建筑工程各階層領導人要想使企業得以長足發展，就要重視預算與成本控制，并不斷學習；全體參與的原則，即以人為本，提升全體工作人員、特別是預算人員的整體素質，可以靈活運用建筑施工全過程的知識；實效性原則，施工前準備工作需充裕，選定準確的工程方案，確保造價的質量。

3.2準確規劃預算與成本控制

由于預算與成本控制本身是較為精細的工作，這也對預算人員提出了高要求，要求具備優秀的專業素養、優異的現場勘查能力、熟悉建筑施工整個過程等能力，最重要的是敏銳的熟知市場價格，對預算總額的估計不會產生較大的偏差，審核過程也能避免預算中棘手的麻煩，提高建筑工程的準確性。這要求預算人員不斷學習相關知識，提升自身在新技術、新工藝、新設備以及新材料的專業知識。[3]

3.3重點加強責任制的優化管理

成本控制對建筑工程企業起著基礎性作用，預算編制以及設計概算的準入機制會隨著經濟的發展嚴格起來，這在建筑行業之間的競爭會愈發激烈，要想脫穎而出，就需要做好成本控制的工作，優化責任制，堅持以人為本的管理原則，各階層領導人員以及基礎員工的責任均要與薪資息息相關，強化工作人員的責任心，在此基礎上進行績效方面的考核，進而調動積極性，妥善規劃管理人員的權、責范圍，另外建立監督制度，就可以做到在授權職責內各負其責、各盡其能，確保完善建筑行業管理體系，推動建筑行業的建設與發展。

4.建立起最大化創造效益的目標

建筑行業預算人員要從源頭上把關項目成本控制，準確預測及預算，不僅考慮競爭對手的情況，也要熟知報價，在預算過程中最大程度避免潛在的風險，建立起企業自身的成本控制體系。每個部分的預算成本要達到預計的預算收入；另外，根據建筑項目的大小情況可以是管理層次更加清晰明朗化，根據實際情況適當減少或增加管理層次，保證企業內部組織結構的合理性；要想實現效益最優化就必須積極開展創新活動，將項目中融入新工藝、新技術，進一步提高工作效率。

四、總結

成本是經濟效益的指向標，成本又取決于預算，建筑行業蓬勃發展的必要條件是做好關于建筑工程預算與成本控制方面的工作，建筑企業在取得經濟效益的同時，就需要控制成本，成本控制受預算的影響，二者存在密切聯系。在建筑施工的全過程，預算與成本是兩個重要影響因素，若將預算與成本控制的管理體系較好完善，就可以有效調節投資、保證工程質量和節約工程成本。因此，我們必須要不斷完善預算與成本控制的基礎性工作，才能促進建筑行業有序健康的發展，發揮建筑行業的基礎性作用。

參考文獻：

[1]李純靜.建筑工程預算與成本控制探析[J].科技創新與應用，2015，21：238.

[2]王佳佳.淺談建筑施工項目預算和成本控制[J].江西建材，2015，21：239-243.

[3]張炯輝.建筑工程預算與工程成本控制探討[J].科技與企業，2014，01：48.