建筑工程預決算過程中常見問題及對策分析

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摘要：建筑工程預、決算具有很高的科學性、精準性和權威性，通過對預、決算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，才能達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標成本的實現。本文筆者結合多年的工作經驗，分析建筑工程造價預、決算中的常見問題及應該采取的解決對策。

關鍵詞：工程預算；工程決算；工程造價

引言

建筑工程造價預決算是實現對工程項目控制和決策的重要手段和方法，是企業對自身管理水平考察的重要依據。但是，現在建筑工程造價預決算審核的內容和方法還存在一定的問題，造價編制人員的文化素養不是特別高，定額缺項、重復計價、高套定額等現象時有發生，因此，企業一定要提高工程量計算的準確性，確保定額、清單計價的規范，費率的計取按照合同的規定執行。

1建筑工程預決算中的常見問題分析

1.1工程預算定額問題。

容易導致在編制過程中因施工條件差異出現借用定額的現象，這一點主要存在于不同地區的預算定額差異和同一地區對于不同施工條件的差異，特別是對于跨區施工的預算定額管理存在偏差大，要針對跨區域施工的定額和不同的施工條件來區別對工程預算定額。

1.2虛增工程量

虛增工程量是一些施工單位為增高施工成本的 一種措施。在有些情況下，可能并不是施 工單位負責人員故意造成的。一般來說，建筑單位常在基礎建設工程的一個分項工程中出現人為重復累計工程量的情況，類似該情況經常會出現在工程預算的一些隱蔽的項 目工程中；另一種累計工程量的措施就是在進行工程決算時，施工單位在一個定額項目的決算和在其它定額項目的決算中兩次計算同一項工程項目，造成同樣一個工程項目被兩次計費的問題。

1.3工程量計算誤差

工程量的計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成的工程量的小數點錯位；其次，對定額中的缺項套用子目或換算的理解出入，忽略定額綜合解釋，不換算系數、高套定額；再次，主材的型號、材質在設計中不明確。并且，除省規定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價；最后不按合同套用費用定額。根據工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程，工程沒有約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費，在縣城的工程稅金，卻套用市區的費率。

1.5工程項目的錯套，使工程造價上漲

建筑工程有很多的分類，每種類型的工程造價也會因為各種原因而有很多的區別差異。但是有的施工單位在進行工程決算的時候，將各種類型的工程都按照一個工程造價的標準來進行決算，以謀取私利。通過在進行工程決算的時候做低標準，來套取高標準的定額，使工程造價進行無用的上漲，最后將會給投資方造成巨大的損失。

1.6簽訂合同的時候沒有進行嚴密的商議

雙方在簽訂合同的時候，由于疏忽等原因而使合同缺少嚴格完善的約束力。經常會使施工單位通過漏洞來謀取私利。這一現象在包干工程項目中最常見，應該十分注意。

2加強建筑工程預決算的具體策略分析與研究

2.1編制建筑工程預算定額體系

建筑企業考慮到建筑工程預算定額過程中可能發生的借用問題，在工程預算時，可以考慮建筑工程地形差異、建筑類型以及施工技術水平等因素。依據具體情況，編制一套合理完善的預算定額體系。在進行工程預算編制時，可以在工程預算計算出的定額基礎上，依據建筑工程的地形因素、實際施工技術水平及建筑施工的難易程度，靈活調整定額，提高工程的經濟效益，制造出更多的固定資產。另外，也要對因施工技術發展所產生的定額變化及時調整，不斷補充差價，避免工程造價失控情況。

2.2提高計算方法準確度

要了解建筑施工的圖紙設計，準確掌握建筑工程量和定額的單價。在計算建筑工程量的前提下，一定要十分地了解定額的子目附注、總說明、冊說明、以及章說明，以便解答定額問題，了解定額子目的分項布局，清晰地了解工程量計算的規則。為了能夠精準地做出預算編制和計算相應的建筑工程量，科學地套用定額，避免出現累計、漏計、錯用等失誤，在對建筑專業圖紙研究過程中，要時刻了解設計師的想法及施工圖紙所表達的內容，也要了解建筑施工前已發生變化 的設計。預算人員要不斷提高工作能力，還要了解具體施工工序。要深入施工現場，注重建筑材料的市場價格。學習新的施工技術、新的施工設備，認真工作，避免出現重大錯誤。

2.3加強預決算的審核，力求工程計量的準確

預結算編制完成后，校審非常必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性。

審核的重點有以下幾點：

（1）工程量的審查。工程量的審查是預決算審查的重中之重。其審查重點是：審查工程項目劃分是否合理、工程量計量單位是否與套用定額吻合、單項工程內容是否與相應工程量清單所包含的內容相一致等。在審查的過程中，要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。

（2）綜合單價審查。查看招標文件、施工合同或協議確定該用何種定額；定額套用是否合理，是否有“低價高套”現象；定額子目包括的工作內容與設計圖紙標準是否要求相一致；工程項目有否重復套用。另外，對換算的定額單價，要審核其換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分；換算的方法是否正確；采用的系數是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。

（3）材料差價審查。即應審查施工企業的原始發票，針對工程材料和設備中用量大、價格明顯比當地定額辦發布的材料信息價偏高的材料和設備，應搞好市場調查，尤其是新型的裝飾材料，要深入到建筑市場了解其市場價格，綜合考慮其運費，采用加權平均等方法綜合分析材料、設備價格，再綜合考慮施工期間與詢價時時間差造成價格差異的因素后，確定材料、設備的結算價。

（4）取費的審查。主要是審查取費是否執行相關造價管理規定、計價規范和實施細則的要求；取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。

2.4開展有效的人才激勵政策

加強預決算工作的監督與校審。通過階段性的工作成果評定，我們可以給予工作成績優秀者 一定的物質獎勵，肯定他們的工作態度，表揚他們取得的成績，在此基礎上鼓勵后進員工迎頭趕上，采取此類人才激勵政策來調動全體員工的積極性。除此之外，我們還應該加大對員工再培訓、再提升的扶持力度，制定一套系統的、科學的、合理 的學習計劃，尤其要培訓和提升預決算人員的專業素質。

2.5積極運用計算機系統輔助技術

積極運用計算機系統輔助建筑工程造價的預決算審核，提高審核的效率和質量。工程造價的主要影響因素是工程量和單價，人工計算工程量存在誤差是難免的，近年來，隨著信息技術的發展，計算機系統可以將工程量的誤差減少到最少。同時，計算機系統也可以及時了解國家最新標準、相關價格信息，可以有效的提高審核效率和質量。隨著建筑信息化模型（BIM）的推廣，以建筑工程項目的各項相關信息數據作為模型的基礎，進行建筑模型的建立，通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化，協調性，模擬性，優化性和可出圖性五大特點，運用于工程預決算，能夠得到事半功倍的效果。

3總結

工程預決算過程是一個周期長、數量大的過程，具有多次性計價的特點。因此，在建設工程造價要對預、決算進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。

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