麗水市蓮都區瓶裝LPG產業發展對策

◎邵科

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麗水市蓮都區瓶裝LPG產業發展對策

◎邵科

蓮都區隸屬于浙江省麗水市，目前尚未接通長輸管道天然氣，城市燃氣供應以瓶裝LPG為主。今后，隨著長輸管道天然氣的到來，瓶裝LPG市場將大幅縮減，本文著重探討“天然氣時代”蓮都區瓶裝LPG產業該如何發展。

麗水市蓮都區現有4家瓶裝LPG企業，各自建有1座液化石油氣儲配站，其中中心城區3座，碧湖鎮1座，總規模為660m3。各企業均建有自己的銷售和配送網絡，共建有供應站33個，均為Ⅲ級站，其中市區范圍內18個，其余15個分布在各鄉鎮。

瓶裝LPG產業結構特征

進入門檻低。從上世紀80年代開始，地方政府逐步放開瓶裝LPG銷售市場，降低了終端市場進入門檻，越來越多的企業進入這一行業，市場由過度競爭轉變為惡性競爭，為非法經營者蔓延提供生存空間，特別是在一些鄉鎮，以代銷店形式存在非法供氣點，屢禁不絕，而政府監管立法滯后、執法不到位，也讓非法經營者有可乘之機。

產品差異化程度低。在LPG產業中，產品的差異性不大，企業難以實施品牌戰略，而產品的同質化競爭使得短斤缺兩、以次充好成為市場大部分企業的主要手段。

垂直一體化程度低。目前，LPG產業鏈上游批發、中游物流、下游零售企業之間的經營組織結構松散；瓶裝LPG經營企業進入市場或設立分銷網絡存在一定的區域行政壟斷，企業終端渠道建設和品牌建設受到制約，難以實現集約化和規模化發展，導致LPG產業的垂直化一體化程度較低。

產業集中度低。由于終端市場進入門檻低，各地瓶裝LPG經營企業數量眾多，產業結構分散。

瓶裝LPG企業面臨的主要問題

當前，瓶裝LPG企業面臨的主要問題主要有兩個，一是發展二是安全，只有充分認識這兩個問題，尋求對策加以解決，才能在“天然氣時代”到來時，保持企業可持續發展。

企業發展面臨的問題。隨著長輸管道天然氣的到來，蓮都區將進入“天然氣時代”，天然氣的使用必將對液化石油氣的供應量和供應范圍產生影響，隨著管道液化石油氣置換為天然氣，液化石油氣在中心城區供應量將逐年減少，其他鄉鎮也會根據天然氣的發展呈現下降趨勢。但瓶裝氣以其投資小、供應靈活等原因，仍有其長期存在的市場和必要。由于管道供應的局限性，各鄉鎮仍將以瓶裝液化石油氣為主。即使管道燃氣已經到達的區域，因房屋裝修、灶具改造等各種原因，管道氣氣化率也不可能達到100%，仍有部分用戶使用瓶裝液化石油氣。

企業安全面臨的問題。隨著城市建設范圍的擴大，原先處于郊區的儲配站將可能被居民區包圍，周邊環境的復雜性，將對企業安全運營造成影響。而企業設置的LPG供應站，由于受客觀條件所限，布局不夠合理，且大多設施簡陋，防火間距也難以滿足規范需要。盡管這些供應站對活躍市場、方便用戶起到了積極作用，但因無序發展，環境比較復雜，設施比較簡陋，經營規范性較差，不同程度上存在安全隱患，威脅自身和周邊安全。

對策和建議

預計到2016年底，蓮都區市區將可以使用上天然氣，天然氣取代LPG，管道氣取代瓶裝氣的市場地位將是大勢所趨，盡管瓶裝LPG的使用仍將長期存在，但本地的瓶裝氣企業應主動調整，以適應今后的市場需要。

瓶裝LPG企業應做好整合文章。由于LPG行業產能過剩，商業模式粗放，市場過度競爭，使得LPG行業利潤日趨下降；天然氣市場發展，使得LPG原有的市場空間不斷被壓縮；與此同時，各級政府高度關注，不斷加大市場整治力度。這些因素都促使瓶裝液化石油氣企業的整合意愿加強。政府部門應順應形勢，因勢利導，引導企業進行整合重組，改變原先企業規模小、分布散，發展重量不重質的特點，整合現有的瓶裝氣企業，采取股份制改造的方式，將4家瓶裝氣企業整合為2家較大規模的企業，這樣既有利于資源的集約利用，也有利于企業規模化經營，減少經營成本，適應市場的需要。

瓶裝LPG企業應做好轉型的文章。目前各瓶裝LPG企業業務主要以零售為主，直接面向終端用戶，由于今后用戶數量的減少，且分布更趨分散，若繼續按照現有模式，勢必影響企業的發展，甚至會威脅到企業的生存。企業應盡快改變現有以零售為主的經營模式，由于蓮都區周邊縣、市，在今后較長的時間內，仍將以瓶裝LPG消費為主，而周邊縣市LPG企業大多規模小，氣源組織能力差，與上游供氣企業談判能力弱，因此蓮都區的瓶裝LPG企業可面向周邊縣市逐漸增加批發業務的份額，提高儲氣周轉率的同時，減少小瓶充裝，也有利于節約人力和物力開支，降低運營成本。而購氣量的增大也有利于與上游供氣企業的談判，達到小企業抱團取暖的效果。

合理建設和布局供應站，提高經營的安全性。瓶裝LPG供應站是聯系儲配站和用戶之間的重要環節，“天然氣時代”將要求供應站有更合理的數量和布點，這關系到居民用氣的方便程度、單瓶運輸的距離長短、供應站的經濟效益、供氣環節的安全性等多種因素。合理的布點原則是總體布局成敗的關鍵，為此需遵循以下原則。

分區供應與就近供應相結合。原則上以鄉鎮、街道為單位劃分供氣區域，適當控制供應站的輻射范圍，防止無序競爭。但也要防止搞一刀切，過度條塊分隔，所以對于與A鄉鎮供應站相鄰的B鄉鎮的邊界地區，如果在交通上更為方便的話，也可由A鄉鎮的供應站供氣。

供應站規模與供氣半徑相協調。供氣站的規模越大，覆蓋范圍就越大，同一地區設置的數量就越少，管理上就越方便。但是隨著覆蓋范圍的擴大，勢必造成供氣半徑的增大，氣瓶配售距離的增加，在運輸成本和供氣的及時性上都會有不利的一面。合理確定供應站規模、適度控制供氣半徑，根據用戶密集度和交通方便程度有區別的控制規模，對于城區和主要建制鎮的建成區，規模適當考慮大一些，而對用戶分散的偏遠地區，則規模適當小一些。

規劃和現狀相結合。根據規劃用氣量設置供應站，但同時要考慮原有的供氣設施的利用。對于原有符合要求的供應站，且布局基本符合要求的，要盡量予以保留。對于合理供氣距離內的儲配站，可同時作為供應站。

分散和集中相結合。從單瓶供應距離來說，供應站越分散布置，越方便供應，但是分散布置要增加土地的占用。根據部分鄉鎮由多家企業設有供應站的現狀，規劃考慮集中設置，一個供應站可分幾個區塊，多家企業可在內設點。

（作者單位：麗水市市政設施管理處）