地市級煙草企業預算管理精益化對策探討

文/桑學勝

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地市級煙草企業預算管理精益化對策探討

文/桑學勝

摘要：目前國際卷煙市場環境復雜多變，國內由于卷煙品牌日益豐富，卷煙生產市場和銷售市場趨于飽和狀態。煙草代理企業逐漸增多，競爭壓力大，近兩年經濟處于銷售相對低迷狀態，因此，目前地市級的煙草企業往往面臨增長速度逐漸回落，庫存積壓現象出現，煙草經營結果受到局限的問題，這就需要從地市級煙草企業預算管理科學化和精細化的角度出發，與時俱進，求變創新，力爭適應發展變化的新形勢。

關鍵詞：地市級；煙草企業；預算管理；精益化

地市級的煙草企業，在面臨日益嚴峻的發展形勢之下，已經逐漸開始意識到向政策要紅利，向管理要效益的重要性，從傳統的，向市場伸手，盲目求大的粗放式發展和不斷拓寬式的外延性發展方式，向對內反思，向管理和自身要效益的內涵式發展模式逐步轉變。國家出臺了相應的規章制度，對煙草企業精益管理方面提出了更高的要求，要求地市級的煙草企業和整個煙草行業，逐步加強對內部的管理和監督，加強整頓和規范整個煙草行業的發展，將整個煙草行業的企業領導對于精益化管理的意識提到一個更高的高度，從而持續不斷的提升精益化管理的管理水平。

一、進行煙草企業預算管理制度的相關創新改革

對于煙草企業預算制度的編制方法，作為基層單位的，地市級煙草企業在過去往往是根據歷史數據進行編制預算，這就導致了業務部門和財務部門之間的溝通比較缺乏，由于財務部門對業務工作的流程并不很熟悉，從而導致了對于企業，預算管理制度的制定和使用相互脫節的問題。

因此在對于新型煙草企業預算管理制度的重新編制和應用過程中，應當注意各部門之間的溝通和協調，結合我國相關管理規程的要求，對于新的財務管理制度注重精益化管理的要求，采用創新的管理方法和手段，一邊適應國內外新形勢的發展。在全面推進煙草企業進化的過程中，制度的準備是保障和基礎，煙草行業推進預算管理新的創新發展，應該以制度的制定和細節的完善作為推進整個行業預算管理的切實保障，使整個煙草企業推進全面立體多角度的全面預算管理制度的快速建立和有效運行。

二、應用新會計準則，實行費用和稅率等的目標管理

由于煙草企業歷史發展的局限性，相關財務人員對于會計準則的理解和要求落實還是處在一個循序漸進的階段，2015年伴隨著新會計準則的出臺和落實，對地市級煙草企業的財務人員等相關方面提出了更高的要求。對于地市級煙草企業預算精益化管理的工作，需要充分結合新會計準則，與當地的財務，財政，稅務，審計等部門加強相關工作聯系。

一個重要的方面，是加強對于事業和勢力的目標性管理，因為只有在對于預算控制的各個細節實現標準化和目標化的有效設定，才能在最基礎的數據的指導和管控之下，有效地將各類費用支出控制在一個科學的臨界點，預算精益化需要財務管控數據性的相關限制，確保支出的費用更加合理，確保不合理的非經營性支出被控制在相對最小的范圍內。

三、加強進行煙草企業預算定額標準的體系性建設

同樣的，在地市級煙草企業的經營和管理過程中，除了對于稅利和費用進行科學的統計和目標的建立之外，還需要結合公司的經營規模，對于各個管理細節和需要財務支出的預算項目，進行更加精細，全面的標準化課程設置，為了更好地統籌和處理好整個財務預算體系的定額解釋，應該號召各單位在進行辦公費用和物流費用等的相關財務標準內容上，進行嚴格的地域文化標準化的管控要求制定和測算。

同時可以挖掘企業內部能夠更少的減少費用支出，提升資金增值潛力的內部項目，如推進結算網購、網上結算的便捷化和標準化服務，不僅可以提升地市級煙草企業的服務質量，又可以與銀行合作，盡可能的減少不必要的費用支出。

四、加強對于資產的動態性監管，統籌協調

一般來說，多年來地市級煙草企業往往積累有大量的內部資產和資金，對于該部分資金的流動性，應當進行更加有益于資產增值的動態化監管和科學的統籌調配。讓其內部的貨幣資金具有更大收益的保值和增值作用，需要地市級煙草企業的財務部門和相關監管部門，在企業資金流動性和預算審批的相關制度的制定和執行方面，做細相關的財務審批制度和監管制度，不僅提升大額資金協調溝通調配的監管和審批門檻，而且，多方面的優化大額資金的使用增值利率和保值空間。

同時盡快使庫房內的卷煙庫存對于快速出貨，加快生產與周轉之間的相互轉換頻率，既保證合理的庫存量，又能盡量的壓縮結算時間，又可以降低地市級煙草企業的經營風險，加快企業資金資產的流動性，從而可以杜絕資金的無以占用，時間超期的資金在流動中獲得盡可能大的收益。

五、總結

對于地市級煙草企業的財務預算精細化管理，是一個不僅需要科學的制度建立，更需要企業的各個環節和全員進行對于財務精益化管理制度的全方位理解和學習落實的過程。這不僅需要煙草企業的財務部門對于相關財務制度和要求吃透和更好的提升執行力，更需要地市級煙草企業的其他工作部門和職員加強對于應該科學管理預算體系多重視程度和配合執行的主觀性和能動性。簡單的說，地市級的煙草企業應該加強對于公司財務社會管理制度的宣傳力度，提升相關人員的綜合素質和專業技能，將基礎知識的普及化和相關培訓積極重視并落到實處，從而有效地探索關于財務工作創新性的精益化發展目標的相關執行辦法，從而積極有效的相互配合，達到地市級煙草企業預算精益化的可持續性發展，向管理要利益，向內部要紅利，促進煙草企業的利潤提升和長效發展。

參考文獻：

［1］魯理奎，王娟.地市級煙草公司成為市場主體后的管理思路［C］.中南片煙草學術交流會，2005.

作者單位：（山東德州煙草專賣局（公司））