文/熊乙
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論新時期下如何做好高校財務信息的公開
文/熊乙
隨著《高等學校信息公開辦法》的頒布實施,高校校務公開相繼在各級各類學校實行,但并未聽到有許多反饋的聲音。如今高校制度的改革使得高校財務流動越加的復雜化,是校務公開的核心內容,必須在社會中引起一定的重視。筆者認為,在經濟高速發展的今天,高校財務流動信息關系到各個方面的利益,做好高校的財務管理和核算顯得尤為重要。
高校財務;信息公開
隨著高校教育的體制改革,高校原來的基本的主要資金來源于國家財政撥款的局面完全打破,多個渠道獲得投資的形式基本形成。學生繳費、社會捐贈、外來企業投資等多種資金,這都占據了高校總資金來源里的一大部分,反之也在促進高校自我完善與發展。隨著高校資金來源的多元化變化,學校財務的流動更加觸動著越來越多的相關利益者。如何讓做好高校財務公開的具體實施辦法,是當今社會所面臨的一個問題。由于高校在運行過程中必須向相關者提供相關財務信息,促使其加強內部管理,不斷完善的規章制度,從而促進高校健康發展。
隨著經濟的高速發展,高校腐敗問題的涌現的也越來越快,那么高校財務信息也越加的有必要公開透明。經濟的發展和高校的擴招帶動的高校設施建設、教學設備的大量引入更換、經費的研發去向流動等成為許多高校領導可以腐敗利用的財務漏洞。實行高校財務信息公開,可以使高校向社會及師生全面介紹高校的財務狀況,與此同時,大眾會增強對了對高校的了解,資金的具體運轉更能表現出學校致力于辦好任何事情;而且,高校財務信息公開,還可以有效保障師生員工的知情權,使相關利益者及時掌握自己所投資財物在高校經濟運行中的情況,從而,保障了債權人的知情權。
(一)財務信息公開的制度規定不完善
雖然頒布了《高等學校信息公開辦法》,許多高校也意識的在自己的網站首頁設置了信息公開欄,將學校的基本信息和學生的基本信息會進行展示,但對涉及學校具體財務信息的欄目一無所有。由此可以看出,我國高校還是不愿意將自己的財務信息進行公開,那些所公開的,也都還是模模糊糊指向不明的,所以,要做到高校財務信息完全公開,還不是一朝一夕就能做到的事情,必須要一步一步進行,這需要時間,相當長的一段時間。
(二)財務信息公開的內容不具體、不明確
許多高校的信息公開辦法都存在一定的漏洞,缺陷,它規定不明確,導致高校在公開信息的過程中內容不具體,掌握不到重點,模模糊糊,讓人們不能明確的了解。對于很多高校公布的信息來說,很多信息都是看不出主要資金流向或者是專業術語用的太多,使不明真相的大眾看得模棱兩可,從而顯現出公開的信息的內容無效性,只是純粹的做表面功夫。高校之間也沒有統一的標準,不能有效地對所有相關的數據進行分析比較,更加進一步加重了信息公開的難度。
(三)公眾對財務公開信息公開的認知存在差異,對其也不夠重視
高校信息公開工作已經展開,但是由于公開的不同主體對事物對象在觀念上、認識上差異較大,加之高校財務也是剛剛開始進行公開,大眾對其了解的少之又少,還有發布信息的人與大眾之間認知事物的差異并且沒有溝通,無法了解用戶需求什么數據。這就使得大多數少量資金投入的人對高校財務公開沒有太大的熱情。
(四)財務信息公開的渠道不暢通
在實際工作中,高校財務信息的公開渠道幾乎做法都是將自己的信息公布在自己的網站上,并沒有考慮到一些沒有網絡的群體,他們是無法獲得相關信息的。這就是信息的渠道不夠完善,不暢通,所帶來的不方便。
(一)完善信息公開管理制度和規定
目前,我國高校信息公開的相關管理制度還不系統,多數高校都是僅僅在對信息公開根據條例做了一些若有若無的規定,并未做出具體細則與工作要求。高校財務信息公開也是需要健全的財務公開制度和有效監督機制。所以,筆者認為,高校的財務信息公開的應當制定嚴格的要求規定,一是要嚴格要求信息公開按照一定的格式,保證信息的發布能讓公眾可以了解,不會產生誤解;二是每個責任必須具體落實到每個人身上;三是引進考核監管機制,以此來保障財務公開落在實處。
(二)明確高校具體詳細的財務信息公開內容
提高財務工作效率與透明度。根據不同的渠道劃定不同的權限,譬如通過廣播可公布學校的各種收入支出狀況,年或月財務變化情況。通過郵件給不同用戶權限的用戶發送不同的財產信息,讓利益者了解自己財產相關去向,從而方便學校各級管理者及社會公眾及時了解自己的財務信息。
(三)利用時下熱門平臺進行公開并進行互相反饋
在財務信息公開過程中,高校應拓寬信息公開的渠道,高校應結合相關利益者獲取信息的途徑,結合自身實際進行不同方式的財務公開。并且,高校相關財務管理人員還需要通過合適切實可行的途徑收集反饋回來的消息,比如意見箱、論壇、留言板等人們使用最為廣泛的溝通渠道,并指定專們的人員答復疑問和改進自己的工作方式,充分激發相關利益者積極參與學校財務管理過程的工作熱情,只有這項工作的主體積極參與,這項工作才是切實的落在實處。
高校作為公共資金的使用者,也有義務接受從利益相關者的信息需求,高校財務信息公開是社會與經濟發展越加完善和文明的標志,只有在實際操作中結合具體情況靈活變動,才能更好的執行財務信息公開。才能進一步促進學校加強內部管理,保障高校健康和諧地發展。
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(作者單位:四川信息職業技術學院)