關于提高機關干部公文寫作能力的思考

【摘要】公文是機關實施領導、處理公務、上情下達的重要工具，公文寫作能力直接影響著工作意圖的表達和行政效能的發揮，是個人綜合素質的體現，是機關干部必備的基本能力素質，因此，機關干部必須具備嫻熟的公文寫作能力。廣大機關干部要強化公文意識、虛心請教、深入研究、探索規律、學以致用，通過持之以恒和不懈努力成為公文寫作的行家里手，推動工作成效的提高，獲得個人的提升與發展。

【關鍵詞】機關干部；公文寫作能力；意義；問題；途徑

一、提高機關干部公文寫作能力的重要意義

1、公文是行政機關發揮職能作用的重要方式和載體。黨政機關的職能定位要求各級機關及其干部必須心系百姓、服務于民。完成這種服務引領工作所要開展的一切調研、決策、傳達、溝通、貫徹、落實、總結等具體活動都要通過公文形式來記載和進行信息傳遞，公文成為機關發揮職能的重要方式和載體。

2、公文是行政機關政令傳達和上下溝通的橋梁紐帶。由于公文具有規范的結構和格式，政治性較強，程序嚴謹，具有特定的效能和影響力，是行政機關政令傳達和上下溝通的特定載體，是重要的橋梁和紐帶，任何文體都無法替代。公文體現的是制發機關的決策和意圖，必須做到嚴謹、準確、精煉、規范。

3、公文寫作是機關干部深入思考和增長才干的過程。公文在機關工作中的重要性和不可替代性，使公文寫作能力成為機關干部的必備素質。同時，機關干部在公文寫作過程中，必定要經過理論學習、調查研究、分析揣摩、布局謀篇、字斟句酌等深入的工作，潛移默化的對個人能力素質提升起到促進作用。

二、影響機關干部公文寫作能力的主要問題

1、理論聯系實際能力欠缺。仍有部分機關干部自覺學習意識不強，忽視對黨的基本理論的學習提高。知識更新不及時，理論學習的不系統、不全面和不深入，直接影響到機關干部個人對國家和地方大政方針的理解和把握程度及運用尺度，公務寫作過程中無法做到理論與實際緊密聯系，影響公文寫作質量。

2、工作情況不能完全掌握。很多機關干部在日常工作中不注意主動深入的開展調查研究，不注意主動搜集信息、積累材料，不注意學習領會國家和地方的大政方針，不注深入意思考機關特定職能工作，公文寫作中往往出現無話可說、言之無味，出現宏觀把握不準、微觀把握不夠，空話套話連篇不接地氣。

3、公文寫作經驗不夠豐富。部分機關干部不能系統學習公文寫作常識，習慣于生搬硬套而不主動探索公文寫作技巧。日常工作中有了寫作任務才動筆，沒有工作任務從不主動思考。這種狀態下很難寫出高屋建瓴、主題鮮明、立意高遠、思維獨特、觀點明確、內容全面、文筆優美的公文來，影響行政效能。

三、提高機關干部公文寫作能力的途徑與方法

1、提高公文寫作能力必須做到理論與實踐有機結合。公文既有格式上的規范要求，更要達到主題鮮明，內容具有政治性、政策性、指導性和可操作性；既要把握宏觀政策，更要貼近基層實際，因此，內容的要求要優于也高于技巧的運用。要想寫出站位高、理論強、視野廣，具有指導性和可執行性、可操作性的公文，機關干部必須主動加強理論學習，加強對時事政治及黨和地方大政方針、法律法規的學習，同時要不斷提高總結工作經驗和理論指導實踐的能力。

2、提高公文寫作能力必須主動探索公文特點和規律。公文作為機關特有的實用文體，必須嚴格遵守《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》等的具體規定，保證公文傳輸的規范性。機關干部在掌握中文寫作基礎知識和基本規律基礎上，還要主動學習公文寫作相關條例、規定和辦法，熟練掌握不同公文種類的適用范圍、公文格式、行文規則和寫作特點、寫作要領，熟練掌握公文從起草、審批、傳遞到歸檔管理的基本程序和特殊要求。

3、提高公文寫作能力必須主動掌握材料和占有資料。“巧婦難為無米之炊”，要在公文寫作時做到得心應手，下筆有神，機關干部必須時時處處做有心人，自覺養成收集信息、積累材料、挖掘素材的習慣。平時工作生活中要通過多讀書看報、收聽收看新聞來掌握有用信息，注意研讀各類相關文件和內部刊物，掌握最新的高層動態和領導理念。要注意深入基層開展調研，留意傾聽基層單位和群眾聲音，學習他們的經驗做法，開闊自己的視野，啟迪自己的思維。

4、提高公文寫作能力必須要廣泛涉獵各領域的知識。機關工作涉面廣、發展快、變化多、任務復雜，既要照章辦事，還要具有創新思維和創新舉措；既要落實上級精神，還要向下布置任務。要很好的履行職能、為民服務、上情下達、有效溝通、提高效能，對機關干部，尤其是從事公文寫作工作的機關干部提出了更高更嚴的要求。機關干部必須廣泛涉獵各領域知識，不斷擴充自己的知識面，只有做到博學多才才能在公文寫作時思維活躍、論述精辟、揮灑自如。

5、提高公文寫作能力必須經過勤學苦練和日積月累。公文寫作不僅需要具有一定的中文寫作功底，掌握一定的公文寫作常識，還要具有一定的理論功底，掌握充足的一手材料，更要具有一定的創新思維和勤學苦練精神，因此，勤學苦練和日積月累是從事公文寫作工作機關干部的兩大法寶。機關干部要勤于練筆、肯于推敲、樂于琢磨、善于總結，要通過機械模仿、創造性模仿、自成風格等不同階段，善于從挫折和失敗中總結提升，在持之以恒中實現能力飛躍。

6、通過建立激勵機制和正確用人導向鼓勵公文寫作。長期從事公文寫作確實對個人綜合素質提升具有積極作用，但公文寫作更是一項勞神費力的苦差事，默默的加班加點是家常便飯。由于衡量標準的不同，同一成果往往贊賞和質疑同在，使很多機關干部愿意跑腿不愿意動筆。因此，要充分建立完善激勵機制，樹立正確用人導向，對長期從事公文寫作工作的機關干部在生活上多關心，對政治過硬、能力突出的要重點培養和優先提拔，使他們安心公文寫作工作。

參考文獻

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