李 沙中核建中核燃料元件有限公司,四川宜賓 644000
OA辦公自動化系統在單位信息化管理中的應用
李沙
中核建中核燃料元件有限公司,四川宜賓644000
隨著信息技術、網絡技術、電子簽章技術、文檔批注技術和工作流技術等發展產生了OA辦公系統,而OA辦公系統已經逐漸得到很好地建設、推廣與應用,使得單位的工作效率被提高了;同時,辦公所用的成本不高。在本文中,通過分析單位在使用OA系統方面的特點,以及簡單分析了OA系統的一些方面,包括:具有核心功能的模塊、權限設計的思想、以及在推廣、使用等過程中的經驗。
辦公自動化;單位;信息化建設
在2013年,隨著黨的十八大的召開,在各個單位進行了深化地改革,改變了以往的局面,即不高的辦事效率、繁瑣的業務程序、不透明的信息等,為了提高服務的水平,從制度的建設開始,還要提升在單位的信息化的建設等水平,使得OA辦公具有自動化的系統。
目前,軟件平臺的特點為成熟的技術、低廉的成本、普及率高等,被作為單位首先推進信息化的建設,即作為第一個被推廣的對象,對于OA辦公系統,包括以下特點。
1.1信息公開、信息共享
在單位,每一天進行的工作,包括:處理公文,對公文進行擬稿、核稿、會簽、審簽、制文、蓋章和歸檔等,對于這些工作,按照一定的工作流的方式來完成,在以前各科室所收發的公文,往往是經辦的人員所能看到的,在OA系統的使用后,不包括那些密件、敏感件,其他的公文,在單位內部的人員均是透明的,即在內部實行了監督和信息的共享。
1.2優化流程、明確時限
之所以單位在辦事方面的效率不高,是因為一層一層進行審批,在這個進程中,上、下級之間的審批工作是避免不了的,但是,同一級別的審批能夠優化進行,即并聯審批,如同一等級的處室通過并發會簽、梳理流程,來忽略一些環節,以及對每一個環節的辦理時間給予設定,以超時督辦為方式而加速辦文的時間,進而提高整個工作的效率。
1.3遠程辦公
對于任意一份公文,在最終階段均需廳(局)領導的簽批,而領導出現錯誤的時候也很多,這樣,造成公文被積壓很多,工作的進度受到阻礙,而在OA辦公系統的使用之后,方便了領導的工作,即用平板電腦把遠程與內部的局域網連接起來,這樣就能夠及時及地進行批閱。
1.4捆綁推送業務系統
對于OA辦公系統的發展,包括四個階段:第一階段,單機階段,以個人事務為主,其借助的是OFFICE辦公軟件,這樣使得個體工作形成自動化;第二階段,流程化的發展階段,通過計算機、網絡技術的模擬的業務辦理的流程,使得群體能夠協同工作;第三個階段,管理型OA階段,對于OA,除了承擔企事業單位在辦公流程方面的管理,還對知識進行傳播與共享。第四個階段,業務智能型的OA階段,使得行政與業務在辦公方面結合為一體,這樣形成了超越功能的、全面的信息與流程得到整合,以及智能型OA,這是未來發展的趨勢。對于OA的特點,除了具有第二、三階段OA特點之外,正朝著第四階段進軍,而用戶不好改掉以往的工作習慣,尤其是業務軟件的開發與完成,受到束縛,不好得到推廣與應用,對于單位OA系統,通過深度的整合,使得業務系統,包括:行政審批系統、地籍管理系統、上地開發整理系統等,通過使用捆綁的方式而進行推送,而用戶在平時,在使用OA系統時,方便接受業務系統[1]。
2.1OA系統功能設計
對于OA系統的組成,包括兩大部分,即常用功能、收發文功能,其中,而常用功能,包括:新聞、短信、郵件、通知、公告、任務的處理等功能,還包括:領導的日程、問題的反饋等特殊的功能,而收發文功能,若按照政府部門在辦公時候的特點來劃分,包括:發文、收文、請示、報告等。下面詳細介紹常用功能的一些方面,對于新聞,可以引入的新聞是國際的、國內的、省內的、單位的、環境的等,這些新聞,任何用戶均可以隨便進行查尋或者觀看,從而把握單位系統在工作中的動態;而對于短信,是在單位的OA系統中,建立了組織機構樹,涉及到省廳、市(縣)局、鄉鎮單位等,人數大約是3 000人,所有的人員均能夠按照系統所授的權力來利用組織機構樹,即向少數人或所有人發出短信消息,這樣便于溝通和工作,與此同時,電子郵件的功能和短信一樣,能夠解決一些不好的問題。
對于任務辦理,包括:個人需要執行流程的任務、領取流程的任務、己掛起流程的任務,以及用戶對公文進行批閱于處理等。而領導日程,由于領導們公務多,領導的秘書或本人通過這個功能來發布一周的日程,這樣便于工作。另外,由于用戶多,利用這個模塊來提問題,確保問題及時響應與解決,對于系統,具有時效性、流程性、可追溯性等特點,最后一個功能是收發文功能,方便用戶在網上進行簽寫、審批等,另外,通過行政許可審批系統、地籍管理系統、信訪管理系統,實現軟件的復用[2]。
2.2OA系統權限設計
對于OA辦公系統,按照縱向來分,包括:省單位廳的OA辦公系統、省單位廳下屬事業單位的OA辦公系統、市或者縣單位局的OA辦公系統、市或者縣國上、局下屬的事業單位的OA辦公系統等,每一個子系統,在編輯、查詢的設計上,以上級對下級的查看為主,而同一個等級之間不能查看,對于省單位廳的人員,對本級所收發的文件可以編輯與查看,而省廳的下屬事業單位的人員,對事業單位所收、發的文件,或者由市、縣局所收、發的文件進行查看。但是一些公文敏感件,僅僅由經辦的人員進行查看,若用戶要看,則憑借“公文借閱流程”,待領導審核之后,方可查看。對于這種做法,往往與OA辦公系統的功能不一樣,所以,單位要設計OA系統的查看權限[3]。
2.3OA系統內部建設與推廣
在OA辦公系統的初期,針對內部建設與推廣來看,任務比較艱巨,需要借鑒以下幾點:第一,“一把手”,即廳長、局長,關注政府等機關所執行的負責制,即“一把手”,使得OA系統得以順利運行,同時,對每一個部門的調研,需要與負責人積極配合。第二,在OA辦公系統的過渡期,采用的是紙質件、電子件來審批。第三,建立了管理制度,包括:用戶管理、簽章密鑰等,并有配套的工具、軟件,這樣就提高了OA系統的權威,對任一個用戶所發放的是電子簽章密鑰,其具有法律的效力,而用戶要妥善保管,一旦用戶入職、離崗、變換時,均要辦理相關手續。
總而言之,在OA辦公系統中,往往利用的是一些成熟的技術,包括工作流的技術、電子簽章的技術、文檔批注的技術、網絡的技術等,給用戶打造一種全新辦公模式,實現了信息的公開、流程的規范、效率的提升、成本的降低等,借助OA辦公系統,使得單位內部員工觀念得到轉換,而信息化建設、應用的水平也得到提高。
[1]鄧晉琦.OA系統使用現狀淺析[J].中國高新技術企業,2010 (1).
[2]劉媛媛.OA辦公自動化系統在醫院信息化管理中的應用[J].西南軍醫,2009(3).
[3]薛松,岳曉靜.OA辦公自動化系統運行中存在問題的探討[J].煤,2008(10).
TP3
A
1674-6708(2015)152-0058-02
李沙,工程師,本科,工作單位:中核建中核燃料元件有限公司,研究方向:辦公自動化