傳承航天精神 大力協同創新 凝心集智攻關“天眼工程”高分專項耀神州

國防科工局重大專項工程中心主任 童旭東

傳承航天精神 大力協同創新 凝心集智攻關“天眼工程”高分專項耀神州

國防科工局重大專項工程中心主任 童旭東

為加快建設我國高分辨率先進對地觀測系統，2010年5月12日，國家批準實施高分辨率對地觀測系統重大專項（以下簡稱高分專項）。自啟動實施以來，我們始終秉持“弘揚航天精神 服務國家戰略 開創高分事業 打造一流中心”的宗旨，在高分專項領導小組和國防科工局黨組的正確領導下，在各承研承制單位的共同努力下，經過6年多的實施，建立了一套天空地一體化設計的高效管理理念，形成了一個條塊統籌、布局合理的遙感應用組織體系，基本建成了我國高分辨率對地觀測系統，圓滿實現了既定的階段任務目標。

領會建設航天強國戰略意圖全面實施“天眼”工程

習近平總書記指出，“發展航天事業，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢”。按照習總書記的指示，我們牢牢把握高分專項是創新工程、“天眼”工程、應用工程的戰略定位，牢記使命，勇于擔當，主動作為，不懈努力，成績斐然。截止目前，高分專項完成全部7型衛星工程的立項，高分一號、高分二號、高分三號、高分四號衛星已成功發射，其中，高分一號衛星實現了中分辨率與大幅寬相結合的觀測能力，高分二號衛星標志著我國民用遙感衛星正式跨入亞米級分辨率時代，高分三號衛星是我國首顆1米分辨率C頻段多極化合成孔徑雷達成像衛星，高分四號衛星是世界首顆地球同步軌道高分辨率成像遙感衛星。航空觀測系統5型載荷工程完成立項并全力推進實施。地面系統建設與天基系統實施進度匹配，滿足現階段任務需求。應用系統基本形成了高分一號至高分五號的行業示范能力。編制印發了《高分專項地面系統運行管理暫行辦法》《高分專項衛星遙感數據管理暫行辦法》等配套政策。

高分專項采用“天、空、地”一體化的先進設計理念，大幅提升衛星單機產品自主國產化率和整星設計壽命，統籌建設地面系統、應用系統，并與我國其他遙感衛星緊密結合，基本實現了高低軌搭配、光學和SAR結合、詳查和普查并行的星座組網布局，初步建成了高空間分辨率、高時間分辨率、高光譜分辨率的自主可控對地觀測“天眼”工程，具備了全天候、全天時、全球的對地觀測能力，大幅提高了國產高分辨率遙感數據的自給率，極大地促進了我國空間信息產業的快速發展。

持續拓展高分專項應用領域精心打造精品應用工程

李克強總理在審議高分專項實施方案時提出，要重視應用，特別是在國家社會發展的重要領域，高分專項要發揮它應有的作用。工作中，我們嚴格按照強化應用的建設原則，以及建好重要，用好更重要的指導思想，將抓好高分專項應用工作作為抓好專項工作的出發點和落腳點，以整合數據資源為突破，以服務數據應用為核心，全產業鏈統籌布局，在短板處聚焦發力，全力拓展高分應用的廣度和深度，推進對地觀測數據共享平臺建設，切實將凱歌奏在應用上。一是加強頂層謀劃，編制完成《高分專項應用推廣總體方案》，有序高效協調推進行業、區域、產業應用工作；二是強化資源整合，聯合國土、環保、農業、測繪等18家部委、有關地方和衛星應用龍頭企業，構建高分應用綜合信息服務共享平臺，打造“高分中國”數字影像球，實現“互聯網+天基信息”的有效銜接；三是進一步擴大參與部門范疇，將公安部、安全部、審計署、海關總署、交通運輸部、衛計委等部委納入高分專項應用示范體系，設立了高分應用技術中心和26個省級高分系統數據應用中心；四是加強應用共性技術攻關、資源共享、成果推介和培訓交流，努力降低應用技術門檻；五是加強數據資源開放和共享，不斷提升運行監管和服務保障水平，全力推動應用工作向縱深發展；六是加強行業間、行業和地方政府間的良性互動，形成條塊結合的應用推廣格局。

隨著高分專項的全面實施，國產高分辨率遙感數據的自給能力得到了大幅提升，應用領域得到了不斷拓展，取得了一系列可喜的成果。截至2016年6月底，高分一號衛星2米/8米數據全國有效覆蓋948萬平方公里，全球有效覆蓋8255萬平方公里，已全面應用于主要行業領域，16米多光譜數據全部替代進口，2米/8米數據自給率達80%。高分二號衛星1米/4米數據全國有效覆蓋904萬平方公里，全球有效覆蓋7758萬平方公里，數據部分替代了進口。高分四號衛星投入使用以來，有效支撐了減災、氣象、地震、林業、環保等行業主體業務，并首次獲取臺風“尼伯特”眼區精細化環流特征和圓滿完成G20峰會氣象服務保障工作。目前，高分專項已累計分發數據400余萬景（遠超目前在軌其他民用衛星數據分發量的總和），廣泛應用于18個行業、1800多家單位，為國家治理體系和治理能力現代化、區域經濟發展等提供了有力的空間信息支撐。同時，高分專項已成為我國民用航天國際合作的重要抓手和支撐，有力促進了中俄、中巴（西）、中埃（及）等合作協議、大綱、諒解備忘錄的簽訂和實施，為“一帶一路”空間信息走廊建設與應用工程、亞太空間合作組織多任務小衛星星座、金磚五國遙感衛星星座等項目建設奠定了堅實的基礎，大力推動我國航天“走出去”戰略的實施。

充分發揮高分專項引領作用不斷鑄造科技創新工程

2016年全國科技創新大會吹響了建設創新型國家的號角，高分專項作為國家中長期戰略發展規劃中確定的16個重大科技專項之一，肩負著通過自主創新帶動航天及遙感領域技術跨越式發展的歷史使命。工作中，我們秉承“嚴、慎、細、實”的工作作風，采取系列措施持續探索推進高分專項的創新工作，成效顯著。一是強化管理創新，探索建立“天地一體化衛星數據應用統籌管理”的新模式，貫通衛星論證、立項、研制、運行、應用等全過程，強化了“天、地、用”之間的有效銜接，對后續空間基礎設施建設具有重要的指導和借鑒意義；二是加強技術創新，集中突破制約我國遙感衛星用好和好用的一系列關鍵技術，一方面全面提升低軌衛星壽命（從5年提升至8年），并開展了高分三號、四號、五號等填補國內空白的新型衛星以及有關航空觀測載荷研制等工作，另一方面組織全國優勢力量集中突破微波遙感、高光譜遙感、高軌光學遙感涉及的應用共性技術瓶頸；三是加強應用創新，探索建立了“單星多用戶”機制，構建了高分應用綜合信息服務共享平臺，強化了地網建設和資源開放共享程度，積極培育國內國際兩個市場，多措并舉，不斷擴大應用領域，持續拓展應用深度，大力提高應用水平，為部門、行業和地方經濟發展提供優質服務。

統籌協調軍民衛星資源攜手共建軍民融合示范工程

高分專項實施方案明確了“統籌規劃、軍民結合、自主創新、強化應用”的建設原則。在工作中，我們堅決貫徹落實高分專項軍民結合、軍民融合發展的戰略思路，探索建立了軍民聯席會議協調機制，在專項制度建設、科研與條件建設、軟環境建設、航空觀測系統與地面站建設等方面均實現了軍民統籌規劃、統籌實施。特別是在觀測資源和數據資源共享方面，隨著高分系列衛星的陸續發射，在抗洪救災、反恐維穩、國家安全、應急搜救、軍事演練、重點目標跟蹤與監測等方面開展了卓有成效的融合應用，取得了良好的效果。

2016年，時值我國航天創建60周年，是“十三五”規劃的元年，也是高分專項能力全面提升的開局之年，我們將深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理在首個“中國航天日”期間的重要批示指示精神，繼續傳承和發揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，乘勢而上，積極作為，努力把高分專項建設成為創新驅動發展和軍民深度融合的典范工程，為服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略實施、增進人類福祉作出新的更大的貢獻。