對提高個別人工作質效的調查思考

修長智

對提高個別人工作質效的調查思考

修長智

做好個別人工作是防止違法犯罪的有效抓手。為切實摸清個別人底數，增強工作的針對性和實效性，最近我們通過問卷調查、個別談心、集體座談、案例剖析等方法，對所屬部隊個別人工作情況進行了一次專題調研。通過梳理分析，我們感到當前做好個別人工作，應在四個方面下功夫見成效。

一、主動摸排挖掘，防止被動應付、貽誤時機

調研發現，有的干部骨干對個別人摸排不準，出問題后“大吃一驚”；有的能力素質不高，不會識別個別人；有的責任心不強，工作不夠主動。之所以出現這些問題，有的是因為個別人真實思想隱藏較深，難于從其言談舉止中發現；有的是因為干部骨干經驗不足，缺乏發現問題的“火眼金睛”；有的是因為不愿意花費力氣去排查個別人。發現問題是解決問題的前提和基礎，發現越早就越有利、越主動，發現越晚越不容易轉化。對此，要做到：

一要提高認識，強化責任。各級要把發現個別人作為預防犯罪工作的基礎性環節來抓，切實看到發現一名個別人就能消除一個隱患苗頭、轉化一名個別人就能杜絕一起案件事故；要看到，只有及時找準定實個別人，才能使預防工作有的放矢，才能牢牢抓住案件事故的大頭和源頭，及時消除安全隱患；各級干部骨干要本著對單位負責的態度，堅持防患于未然，把預防關口前移，真正把及時發現個別人作為應盡的職責。

二要用好骨干，健全網絡。保衛委員、思想骨干平時與戰士聯系最緊密、日常交往最直接、工作接觸最廣泛，具有觀察情況具體、發現問題及時、掌握第一手資料準確的優勢。各級要定期為兩支隊伍劃分“防區”、明確任務，當戰士有了思想問題，要讓他們主動靠上去，積極做工作；形勢任務發生了變化，要讓大家多留心、細觀察，準確掌握官兵的思想脈搏，確保個別人發現得早、發現得了。

三要多法并舉，深摸細排。要多觀察官兵吃飯、睡覺、工作、情緒等細微變化，收集掌握個別人在各種環境下的反常表現，及時從中發現問題；要善于利用談心、聊天、發言、打電話等時機，及時從干部戰士直接、含蓄甚至“反話”中聽出心里話、弦外音；既要向有異常表現的人問寒問暖，又要向其戰友、家人或朋友詢問情況，不放過任何蛛絲馬跡。

二、認真區分類型，防止概略瞄準、界定不準

調研發現，有35%的干部骨干不清楚《預防犯罪工作條例》對個別人劃分的10條標準是什么；有的認為住院、休假和在外學習的就是個別人；有的對個別人不加以定性分類，幫教措施千人一面。究其原因，有的是干部骨干對個別人工作的基本政策法規掌握不扎實，不會區分類型；有的是被個別人表象迷惑，把握不準；有的是工作方法單一粗疏，沒有細心辨別。為此，要做到：

一要加強學習，把握工作的規范性。要組織官兵認真學習掌握《預防犯罪工作條例》這個基本法規，尤其是對個別人標準，要逐條學習、深入研究、準確把握。要注意把認識偏差與政治態度區別開，把心理問題與思想問題區別開，把思想問題與實際問題區別開，把現實表現與以往過錯區別開，把個人問題與家庭問題區別開。既不能草木皆兵，也不能粗枝大葉；既不能遷就照顧，隨意降低標準，也不能無限上綱亂扣帽子，嚴格按照標準區分，防止隨意性。

二要拓寬渠道，增強手段的科學性。要積極開展個別談心，對官兵出現的問題，能心平氣和地聽他們傾吐，通過談心“掏”出原委、了解實情，找準個別人問題的癥結，防止“亂扣帽子”；對個別人表現出來的“癥狀”，要及時“會診”，通過召開支委會、思想骨干工作會，研究分析個別人的情況，判明問題的性質；要積極借助技術輔助手段，對官兵搞好心理測查。

三要嚴格把關，確保界定的準確性。基層黨支部要高標準開好思想形勢分析會，綜合分析確定個別人是認識偏差還是政治態度不端正、是心理問題還是思想問題或是實際問題、是個人問題還是家庭問題等；保衛部門對基層上報的個別人材料要反復甄別，嚴格把關，對比較復雜、界限模糊的問題，深入分析研究，科學判斷，做好跟蹤調查問效。

三、切實查清原委，防止浮皮潦草、若明若暗

調查中發現，凡是個別人工作開展不力的單位，干部骨干對個別人的思想都是若明若暗。主要表現為“三個說不清”，即說不清是什么思想問題，說不清形成思想問題的深層次原因，說不清思想問題的動態變化情況。其主要原因，有的是基層干部與戰士沒有找到溝通的“交匯點”，戰士有事不愿講；有的是信息渠道不暢通，末端的情況反映不上來；有的是不善于進行全面分析、透過現象看本質。把準脈搏才能對癥下藥，要準確把握個別人真實思想，必須突出抓好以下幾個方面。

一要主動作為，舍得用氣力。各級干部骨干要主動下氣力，花時間去摸清個別人社會經歷、身體狀況、文化程度、生活習慣、興趣愛好、性格品質、入伍動機、家庭狀況和人際關系等情況；要做到不僅了解部隊內部情況，又要考慮社會家庭的影響；不僅知道檔案中的靜內容，還要知道思想變化的活內容；不僅知道思想變化狀況，還要掌握變化的規律。

二要刨根問底，善于究原因。要從個別人的情緒狀態、肢體狀態以及語言狀態入手，抓住問題細節進行深層分析，科學判斷；要從過去到現狀，從客觀到主觀，從生理到心理，層層解剖；要深入研究個別人為什么發生問題、什么原因發生問題，沿著問題的表象，了解個別人思想的真相。

三要跟蹤問效，注重摸實情。要針對不同對象的特點，采取不同的方式掌握情況。如，對性格孤僻、脾氣暴躁的人，宜做溫和細語、推心置腹的感情交流；對性格溫順、平和的人，宜做正面的交流；對虛榮心強、缺點較多的人，要講明利害關系，激發覺悟。要根據問題性質的特點采取不同的措施了解情況。幫教轉化過程中要通過幫教人員及時反饋情況，從細微變化和點滴進步中摸清思想動態。轉化后要注意繼續跟蹤思想變化，觀察現實表現，判斷思想是否穩定、會否出現反復。

四、堅持真情感化，防止看法偏頗、做法偏激

調研中發現，基層有的干部骨干對有缺點毛病的后進戰士抱有成見和歧視；有的不愿做耐心細致的教育轉化工作，重處罰輕疏導。其主要原因是，有的認為個別人是“朽木不可雕”，沒有改變的可能；有的總是盯著個別人的短板，將個別人鎖定在后進分子之中；有的則是方法簡單粗暴，不注重從關懷、理解個別人入手做工作。做個別人工作必須真心實意、情理交融。

一要打破先入為主的思維定式。要堅持公道正派地對待“有問題”的人和事，既不能隨意拔高和壓低，也不能帶有偏見或個人感情色彩去衡量和評價個別人；要改變“一事定乾坤”的武斷做法，不能因為干部戰士一次犯錯、一時是個別人就認定終身是個別人；要改變“一成不變”的觀點，堅信只有做不到的工作，沒有轉化不了的個別人，只要下實功夫、苦功夫和長功夫，后進也能轉變為先進。

二要克服無能為力的畏難情緒。要克服認為個別人思想隱蔽、不愿說真話，難以掌握其真實思想，工作難度大、無法開展的畏難情緒；要改變以往覺得個別人是“出了窯的磚——定了型”，即使做工作也是“瞎子點燈——白廢蠟”，沒有改變可能的錯誤思想；要糾正害怕“攬包袱”，對個別人采取聽之任之，不主動靠前做工作，出了事故案件拿法律法規候著的消極做法。

三要消除事不關己的錯誤認識。要引導廣大官兵端正對個別人的根本態度，明確共同幫助個別人是應盡的職責義務；要克服與個別人在一起影響自身進步的錯誤認識，在生活上關心他們、工作上幫助他們，使他們感到實實在在的溫暖；要構建和諧、舒暢的內部環境，尊重個別人正當權益，滿足個別人合理需求，幫助其解決實際困難，使其人格上得到尊重、心理上得到撫慰，有效促進其轉化。

【作者系65631部隊政治部副主任】